| 标题：市委组织部关于推进基层党建工作重点任务落实的方案 |
| 市委组织部关于推进基层党建工作重点任务落实的方案 县、区委组织部，市直各部门、各单位及中央、省属在金有关单位党委、工委： 为认真学习_总书记关于加强基层党建工作重要讲话和指示精神，贯彻落实中央和省委基层党建工作重点任务推进会精神，推动全面从严治党向基层延伸，进一步提升全市基层党建工作整体水平，为党的十九大胜利召开提供坚强组织保证，现就落实基层党建工作重点任务通知如下。 一、强化政治担当，切实增强做好基层党建工作的责任感和紧迫感 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，抓好基层党建事关重大。党的十八大以来，按照中央和省市委关于加强基层党建的部署要求，各级党组织坚持抓基层打基础、补短板促提升，从严从实加强基层党建工作，为推进全市改革发展稳定提供了坚强组织保证。但同时也应清醒地看到，全市基层党建工作仍然存在一些突出问题和薄弱环节。从发挥作用看，基层党建服务保障中心工作还不够有力，基层党组织引领脱贫攻坚、推进基层治理、凝聚服务群众等方面缺乏有效手段，党组织的领导核心和政治核心地位弱化、作用发挥不够充分；从自身建设看，基层党建的“短板”问题十分突出，比如，机关党建“灯下黑”、一些基层党组织软弱涣散、非公企业和社会组织党组织覆盖率低、个别党员村干部侵害群众利益，等等。这些问题和不足，都是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的具体表现。各级党组织要从巩固党的执政基础的战略高度，充分认识加强基层党建工作的重要性和紧迫性，真正把基层党组织建设摆在重要位置，强化“四个意识”，提高政治站位，坚持问题导向，以高度的政治自觉和行动自觉抓好基层党建工作，推动全面从严治党向基层延伸。 二、突出重点任务，持续提升基层党建工作整体水平 基层党建工作点多线长、面广量大，是一项复杂的系统工程。要坚持强化问题导向，聚焦薄弱环节，以实施“五项工程”为重点，采取有力有效措施，统筹推进基层党建全面进步全面过硬。 （一 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1398字，正式会员可完整阅读）…… （二）城市基层党建。实施“共驻共建”工程，努力构建“地企共建、城乡统筹、区域联动、优势互补、共建共享”的城市大党建工作格局。一是深化地企共建，市、县（区）有关部门、单位和各个社区要加强与金川公司、八冶公司等大型国有企业相关部门、单位的协调沟通，实现党建工作共同谋划，党员管理协同开展，教育基地、活动阵地、文化设施等党建资源共享共用。要引导企业发挥人才优势，面向社区党员群众定期举办实用技能、创新创业、电子商务等业务培训，帮助社区失业人员再就业。社区要发挥服务管理资源优势，加强企业职工住宅小区的社会治安、环境卫生、文明宣讲、法律咨询等方面工作，营造地企互融共建的良好氛围。二是深化城乡统筹，围绕推进城乡一体化发展，打破县区和城乡地域限制，推行社区党组织与农村党组织结对共建，实现城乡党建资源共享、功能互补、双向受益、共同提高。适应农村人口大量进城的实际，同步做好优化社区设置和党组织组建工作，充实工作力量，增强社区服务工作承载力。建立完善以“组织找党员、党员找组织，建立流动党员学习教育服务中心、建立流动党员党支部”为主要内容的“双找双建”流动党员教育管理机制，实现进城务工流动党员教育管理无缝对接。三是深化区域联动，全面实行“专职+兼职”的社区大工委制，将辖区内有一定影响力的机关、企事业单位、“两新”组织等党组织负责人选聘或委任为社区党组织委员，逐步建立以社区党组织为核心、辖区单位及各类基层党组织共同参与的区域化党建工作组织领导体系。健全完善区域化党建工作运行机制，建立党建工作联席会议制度和居民委员会、物业管理委员会、业主委员会协调议事机制，并通过与驻区单位党组织签订共建协议，在基础设施建设、环境保护、志愿服务、扶贫帮困等方面共同商议、团结协作，进一步增进社区与驻区单位党组织之间的联系互动。四是深化为民服务，积极适应城市化快速发展的趋势，紧密结合城市人群构成分布和各类组织特点，有效整合、激活、优化区域内各类资源，以创建社区服务型党组织为统领，以推进“三有一化”为抓手，进一步深化拓展“民情流水线”工程，健全完善分类办理、公示反馈、评价考核、跟踪问效等工作制度，推行为民服务全程代理制、错时服务制、预约服务制，满足群众多样化需求，引导广大党员在服务群众中接受教育、发挥作用。按照“一社一品”思路，创建社区党建特色品牌，以网格为单位统一组建由社区工作者、辖区党员、居民代表等组成的服务队伍，集中开展志愿服务活动，满足群众“微心愿”，实现“小网格、大服务”。深化在职党员进社区活动，组织在社区居住的各类机关企事业单位党员进社区开展志愿服务，强化在职党员“八小时”外的教育管理。 （三）国有企业党建。实施“领航聚力”工程，紧紧围绕深化国有企业改革总体目标，全面推进国有企业党的建设，提升国有企业深化改革保障力。一是认真贯彻落实全国、全省国有企业党的建设工作会议精神，紧盯30项重点任务，逐条逐项明确推进措施和时间进度，实行挂图作战、销号管理。二是围绕发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用，督促指导各市属国有企业修改公司章程，把党建工作总体要求纳入企业章程，专题设置“党的组织”章节，进一步明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。健全企业党组织参与重大问题决策的制度机制，把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，明确董事会、党委会、监事会、经理层各治理主体权责。坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导_，积极推行符合条件的市属国有企业党组织领导班子成员与董事会、监事会、经理层成员交叉任职，人事管理和基层党建由同一部门抓同一领导管，全面实行党组织书记、董事长“一肩挑”，并配备专职副书记。三是积极适应国有企业改革中产权关系、组织架构、经营模式、用工方式等变化，消除国有企业党的组织覆盖和工作覆盖的盲区和空白点，到年底前全面解决党组织“应建未建”问题。四是在企业改革破产过程中做好党员组织关系接转、党组织隶属关系调整等工作，防止出现“有党员无组织、有组织无上级”的现象。五是加强国有企业基层党支部建设，找准基层党支部服务生产经营的结合点、凝聚职工群众的着力点，整顿软弱涣散企业党组织，把最优秀的党员选拔到党支部书记岗位上，并定期对党支部书记进行集中轮训。加强专兼职党务人员配备，探索建立党务工作人员和经营管理人员双向交流机制，认真落实同职级、同待遇制度规定，有效增强党务工作岗位的吸引力，激发党务工作者的积极性。六是加强对国有企业党建工作的领导和指导，把国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划，理顺市属国有企业党建工作领导_，健全工作机构，配齐配强工作力量。严格落实国有企业党建工作责任制，建立健全党建工作纳入企业生产经营业绩一体化评价考核机制，把抓好党建工作实效作为重要内容，细化实化管党治党责任，加大党建工作考核权重，抓好督查考评，强化结果运用，确保管党治党责任落实见效。七是引导党员立足岗位创先争优，积极搭建党员发挥作用的平台和载体，广泛组织开展争做“四优”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）党员和“三创两争”（创红旗班组、学习班组和明星岗位，争模范党员、操作能手）等实践活动，通过组建党员科技攻关队，举办岗位练兵、技能竞赛、技术比武，设立党员、劳模创新工作室及示范岗、责任区，开辟“党员创客”活动阵地等，激励引导广大党员做改革先锋、当技术能手，在促进企业生产经营和创业创新中充分发挥先锋模范作用。 （四）非公企业党建和社会组织党建。实施“扩面强基”工程，全力推进“两新”组织党的组织和工作有效覆盖 ……（未完，全文共9060字，当前只显示3635字，请阅读下面提示信息。收藏市委组织部关于推进基层党建工作重点任务落实的方案） 上一篇：村脱贫攻坚计划 下一篇：脱贫攻坚工作问题整改报告 相关栏目：党委 共青团 五一和五四节日专题 组工 组织讲话 党会报告 七一党建专题 乡镇社区 督查 计划规划 |