标题:在全县三级干部大会上的讲话
解放思想 转变作风 优化环境
在科学发展的征途上迈出更大步伐
——在全县三级干部大会上的讲话

同志们:
春节刚过,县委、县政府在这里举行全县三级干部会议。首先我代表县委、县人大、县政府、县政协,向全县广大干部群众致以新春最美好的祝愿!向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!这次会议的主要任务是:总结过去一年的工作,动员全县上下进一步解放思想、转变作风、优化环境,推动蕲春在科学发展的征途上迈出更大步伐。下面,我讲三点意见。
一、过去一年工作的回顾与总结
刚刚过去的一年,是新一届领导班子治县理政的第一年。一年来,我们取得了令人欣喜的成绩,综合实力稳健提升,改革开放扎实推进,城乡面貌显著变化,人民生活明显改善,社会大局总体稳定,蕲春经济社会发展跃上了一个新的台阶,在省市考核中实现“双进位”。成绩固然可喜,但它是阶段性的。我们为取得这些成绩而作出的种种艰苦努力,全县上下为推进跨越式发展而作出的那种大气磅礴的生动实践,更值得我们去回顾、去总结。一年来,县委、县政府团结带领全县广大干部群众认真贯彻落实县第十四次党代会精神,抢抓机遇,开拓进取,统筹推进各项工作,办了几件要事,干了几件大事,抓了几件难事。这些要事、大事、难事,具有鲜明的时代性、开创性、基础性、长远性,把它放在全省全市的大格局中来比较,我们毫不逊色,甚至在很多方面领风气之先;把它放在蕲春改革发展的历史长河中来考量,其意义和影响将是深远的。
——大力实施“三大战略”、“四城目标”的总体思路,走出了一条具有蕲春特色的发展道路。一年来,我们按照“华夏中药谷、东方养生城”的发展定位,突出李时珍人文资源和品牌价值,大力实施药旅联动、全域城镇化、集成发展三大战略,着力推进医药产业城、旅游养生城、生态园林城、幸福文明城“四城”建设,开辟了发展的新境界。以往,我们专注于医药,路子走不开。现在,我们用新的发展思路来引领思想、对接市场,推动医药与养生、旅游、文化有机融合、集成发展,一下子把发展空间打开了,把产业链条延长了,把产业形态丰富了,带来的效果别开生面。比如说种药,年初确定目标新发展3万亩,结果创历史地增加了5万亩。我们把医药的概念放大到养生,打养生牌,一下子就聚焦了世人的目光,一年洽谈引进以养生为 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1576字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 共财政支出达到75%以上,突出解决了就业、就学、就医、住房、养老困难等一系列问题,提高了人民群众的生活质量。坚持以工促农、以城带乡,扎实推进工农之间、城乡之间协调发展,大量财政资金投向农业农村,极大地改善了农民生产生活条件。加强社会管理和创新,较好地解决了群众的利益诉求问题,促进了社会和谐稳定。
    ——大力推进创新驱动,增强了各级干部抓发展的本领。创新是贯穿去年工作始终的一根主线,是破解发展难题的灵丹妙药,是实现换届以后各项工作良好开局的重要动力。尤其是面对用地难、融资难、拆迁难等制约大规模开发和建设等瓶颈问题,全县上下强化创新理念,大胆探索实践,较好地破解发展难题,打开发展困局。在用地上,坚持“六法并举”,抢抓大别山试验区政策机遇,完成迁村腾地6230亩,创全省之最;综合利用低丘缓坡地3030亩,全年共争取用地指标6772亩,保证了重点项目和重大建设的需要。在资金上,继续加大经营城市的力度,探索出了BOT、BT、开发权拍卖、债券融资等多种融资方式,县城建设,政府直接投入突破10亿元,大镇投入过1000万元,小镇投入过300万元,这些资金都不是从财政拿钱,而是从市场中来。在拆迁上,我们出台了全省最优的征收补偿政策,坚持全县一盘棋,实行全县动员、领导包保、乡镇和部门参与,完成拆迁500多户,启动集中还建小区6个。更为可贵的是,一年来全县上下生动的创新实践,让我们的各级干部在游泳中学会游泳,解难题、抓发展的本领进一步增强。这是一笔了不起的财富,是蕲春大步跨越、争先进位的持久动力和可靠保证。
    总之,通过一年的不懈努力,蕲春的发展后劲进一步增强,发展优势进一步凸显,发展潜力进一步释放,形成了跨越赶超的强大气场、风生水起的可喜局面、蓄势待发的强劲态势。我们完全应该对目前正在实施的发展战略、发展思路、发展目标、发展路径充满自信。
    二、今年工作的主要目标和任务
    今年是全面贯彻落实__精神的开局之年,是实施“三大战略”、实现“四城目标”承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。做好今年的工作意义重大,责任重大。我们既要坚持既定的指导思想、发展思路、总体布局、发展路径不动摇,又要以更加宽广的视野、更加高远的目标、更加奋发有为的精神状态谋划今年的发展。
    今年工作的主要目标是:“两高于”、“两进位”、“两提质”。
    “两高于”:就是经济发展速度高于省、市平均水平。
    “两进位”:就是在全省县域经济综合考核中要力争进位,在全市党政领导班子和领导干部目标责任考核中要力争进入第一方阵。
    “两提质”:就是经济发展要提质,环境要提质。
    今年工作的主要任务是:“实现五大突破”。
    (一)投入上要实现大突破。投入仍然是推动蕲春经济社会发展的第一动力。今年,要继续开辟多种渠道,调动一切积极因素,千方百计扩大投资,确保完成投入188亿元,力争突破200亿元。其中,争取国家省里项目投入和政府投资60亿元(城镇建设投入37亿元、水利投入5亿元、交通投入7亿元,其它投入11亿元),一切有争取项目渠道的部门都要向上争取项目,向上争取项目要提前做好项目的策划、包装和设计以及对接工作,争取国家和省里的项目投入要力争高于全市七分之一的份额;招商引资32亿元;金融部门当年新增投放15亿元,年末贷款余额达到60亿元;市场融资70亿元以上。
    (二)“药旅联动”上要实现大突破。大力发展旅游养生产业,推动农业结构调整、工业转型升级、现代服务业加快发展,促进产业结构优化升级。农业要围绕特色调,大力招商兴药,力争新增药材种植面积3万亩以上。工业要继续大力实施产业延伸工程、园区建设工程、企业成长工程、技术创新工程、品牌提升工程,推动转型升级,力争新增规模以上企业15个以上,新增亿元企业10个以上,争取1家企业上柜上市。旅游养生产业,要建成一个4A景区,启动药膳一条街、养生一条街、特色中医诊疗一条街、旅游产品一条街、酒吧一条街等“五条专业街”建设,开工建设一家5星级酒店,连片发展一批农家乐,力争旅游人口达到100万。继续加大“两违”整治、石材开发整顿力度,加大大河、大湖、大库等重点水域的污染、空气污染、土壤污染等突出环境问题的整治,着力改善生态环境。
    (三)七大片区形象进度上要实现大突破。
    城南新城:东璧大道全线贯通,主干道基础路面建成,梅家塘大桥完成主体工程,还建小区建设要满足入住要求,同时启动博物馆、档案馆、文化馆、图书馆、行政服务中心、老干活动中心和老年服务中心等项目建设。
    河西新区:完成主干道路网建设,启动供水供电等配套设施建设,启动电子产业园建设,争取华科产业园开工建设,力争落户并启动8至10个项目建设。
    李时珍国际医药港:建成九州通(蕲春)现代医药物流中心;推进中药材专业市场二期工程建设,力争主体竣工;启动并按期完成还建小区建设;力争新引进药商入市经营100户以上。
    李时珍医药工业园区:加快老区“满园工程”建设,扎实推进香江电器产业园、孺子牛鞋业、丰益肥业、中再生资源、百威服饰等项目建设,力争引进落户项目16个,建成投产项目12个;加大_机制创新力度,完善配套服务功能,实现开发区的提档升级,使园区成为招商引资的重要平台。
    雷溪河和旧城改造:全面完成雷溪河全线洁污清淤任务,力争李时珍商业步行街国庆节开街,启动5个旧城改造项目。
    赤龙湖国家湿地公园:完成总规和重点开发区域详规编制,完成李时珍国际健康论坛永久会址主体工程建设,力争举办首届李时珍国际健康论坛;启动宣传科教展示中心、生态环境监测站和鸟类观察站以及李时珍健康养生养老小镇(国家民政部养老示范基地项目)建设。
    李时珍主题公园:加快与融园集团对接,完成规划设计,力争今年开工建设。
    (四)城镇建设和新农村建设上要实现大突破。完成城区约控性详规及重点片区、重点项目专项规划,乡镇总规和产业区、居住区、商贸区“三区”规划,以及120个村庄规划,力争城乡规划、专项规划实现全覆盖,加快形成全域规划体系。开展城管大会战,加强社区建设,推进精细化、网格化管理,抓好美化、净化、亮化工程,确保省级文明城、卫生城、园林城创建达标。继续加大小城镇建设力度,乡镇建成区面积1平方公里以上,蕲州城建投资要过亿元,横车、刘河、张塝三个镇要突破1000万元,其它乡镇要突破300万元。扎实推进新农村建设,继续加大“五沿”整治力度,严格控制无序建设,村庄集中居民点建设要突出特色,建筑风格严格实行规划控制,由各行其是,向有规划、有设计、有特色转变。扎实推进新一轮“三万”活动,让广大农村尽快净起来、绿起来、靓起来、美起来。
    (五)改革开放上要实现大突破。抢抓香港招商局集团对口扶贫的机遇,加强项目、技术、理念等方面的对接,力争在项目引进和人才培养等方面有一个大的突破。继续推进_机制创新,着力破解资金、土地、拆迁等瓶颈制约,力争在引进银行、经营城市等方面实现新的突破。继续坚持专班招商、小分队招商、产业链招商,大力推行集群发展模式招商,力争“五大产业”共引进投资2000万元以上项目32个。彻底打破行业壁垒、部门封锁、人为设障,不折不扣地落实“12号文件”精神,营造一个良好的投资环境,确保去年签约的李时珍文化养生产业园、宋城、电子科技产业园、李时珍医疗器械产业园、异种胰岛素细胞制备系统、李时珍百草大观园等项目全面开工建设。
    三、做好今年工作的几个关键举措
    做好今年的各项工作,是一场大仗,是一场硬仗。我们必须作好打大仗、打硬仗的准备,必须用与之相适应的思想作风和工作作风作保证。从当前我县各级干部的思想作风和工作作风状态看,县委、县政府决定在全县深入开展“解放思想年”、“作风建 ……(未完,全文共11344字,当前只显示4096字,请阅读下面提示信息。收藏在全县三级干部大会上的讲话

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