标题:市长在2017年全市安全生产工作会议暨消防安全工作会议上的讲话
市长在2017年全市安全生产工作会议暨消防安全工作会议上的讲话

同志们:
  今天我们召开全市安全生产工作会议,主要任务是传达贯彻全国、省、**市安全生产工作会议精神,落实**市安全生产工作的有关部署,全面回顾我市2016年安全生产工作,分析当前安全生产形势,安排部署下一阶段工作任务。刚才,**书记、*市长、**市长分别通报了去年安全生产工作目标考核情况、安全生产,包括消防安全工作的有关情况,部署了今年具体工作。我们还签订了新一年的安全生产目标责任书。会后,请各部门、各单位认真贯彻会议精神,确保安全生产落到实处,见到实效。下面,我再讲三点意见。
  一、认清形势,始终绷紧安全生产这根弦
  今天,安全生产这个会议,一方面是例会,年年开,季季开,另一方面是从我们的实际情况出发,坚持问题导向,解决问题的一个会议。我去年12月底到**工作,接触的第一件事情,接到上级的第一个文件,就是安全生产整改的一系列的要求部署,而且还接到了省安委办对我们的整改令。**市的一位领导批示,这是我市接到的第一次有关安全生产的整改令。我们希望政府的各项工作,在全市、全省出亮点,出特色,但是这个第一不是我们希望看到的。**的安全生产,形势不是很乐观。今天会议上,我的讲话不短,而且非常详细,对某些同志来说,可能反复听、次次听,耳朵可能起茧了。但是今天,我还会把这件事从头到尾一一灌输下去,目的就是,认真学习,深入领会,回去之后原原本本地贯彻落实。民生问题安全第一,人民群众的生命财产安全是最大的政治。谁不重视安全生产,谁就缺乏政治敏锐性,谁不抓安全生产,谁就是对工作不负责任。大家必须时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉,紧绷安全生产这根弦,一刻也不能放松。
  第一,安全形势仍然严峻。2 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1245字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 严厉。近年来发生的多起安全生产领域的事故事件、追责问责案件,值得我们深思。天津港“8·12”特大火灾爆炸事故,49人获刑,5名省部级领导干部被处分。河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓“5·25”特别重大火灾事故,民政、规划、建设、国土、消防等政府监管部门24人被追刑责,包括书记、县长在内的27人被给予党纪政纪处分。以上案例,充分说明中央到地方对安全生产事故追责问责的力度越来越大,请大家一定要吸取教训,引以为戒。尤其是在一些关键时段和敏感时期,今年全国重要的时间节点非常多,现在马上进入5月份,面临一带一路高峰论坛,接下来是金砖五国首脑会晤,今年还有香港回归二十周年,八一建军节还有建军九十周年,今年的敏感月份,不能说月月有,但是三分之二的月份都是敏感月,对我们做好安全生产工作提出更高的要求。在这个期间发生事故,造成的影响比平时更大,对事故的处理也会更加严厉。
      二、突出重点,切实筑牢安全生产防线
      今年,我市的安全生产工作目标,就是要坚决守住安全这条“红线”,确保不发生较大及以上安全生产事故,为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。为实现这一目标,要抓住七个方面重点:
      (一)狠抓专项治理。两个方面:一是工贸企业专项治理。重点抓好特种作业人员持证上岗专项治理、工业用气瓶规范化管理专项治理、职工劳动防护用品佩戴专项治理、企业电气线路规范化管理专项治理。**登记在册的企业非常多,截止到去年,市场主体将近1.9万,现在更多。工业企业登记在册的6124家,个体工商户12000家,点多面广。这四个专项治理,都属于事故频发多发的行业领域,具有较强的针对性,治理活动要常抓不懈。市安委办已经印发了实施方案,各乡镇、各部门要高度重视,认真组织,加大工作力度,确保整治行动取得实效。二是重点行业领域专项治理。要重点在道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、特种设备、城镇燃气、人员密集场所、建筑施工等行业领域开展专项治理。在这两大治理活动中,第一,检查工作要细,安全隐患检查面要宽,坚决做到不留死角死面,不放过任何一个环节,不遗漏一个单位、一个企业、一个场所。第二,整改力度要大,一旦发现安全隐患,不管涉及哪个单位、哪个企业,都要马上整改,不能存有侥幸心理。第三,处罚取缔到位,对认识不到位,整改不到位,屡教不改的,要依法依规严肃处理。
      (二)狠抓打非治违。这项工作,我们必须长期抓、深入抓、彻底抓、反复抓。刚才我提到的**烟花爆竹爆竹事故,血的教训一再证明,非法违法、违规违章是造成事故的罪魁祸首,是安全生产领域最为突出的矛盾和问题。下一步,各级各部门要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”的原则,突出汛期、“十九大”等重要节点,对烟花爆竹、危险化学品等行业领域死看死守,进行地毯式摸排深挖,不放过任何一个环节和细节。尤其是汛期将至,安委办要对汛期安全生产工作进行专题部署,深入开展汛期隐患排查整治工作。对非法违法行为,坚持“零容忍”,一旦发现,该停产的坚决停产,该取缔的坚决取缔,不讲情面,不搞下不为例。
      (三)狠抓安全生产标准化。近年来,国务院、省、**市出台的安全生产文件、召开的安全生产会议中,均把安全生产标准化创建工作摆在了突出位置,提出了具体工作要求。**市更是把安全生产标准化创建工作作为一大工程来抓。目前,安全生产标准化已经列入新安全生产法,并强力推行。我市从2011年开始,已有315家企业进行了标准化创建。今年,是我市安全生产标准化提升年,我们要通过培树标杆、严格考核、检查督导、定期通报、执法检查等方式,督导企业抓好标准化创建和运行。同时,年内再完成40家小微企业的标准化创建工作。各级各部门要高度重视,认真组织,加强配合,有效地推进安全生产标准化工作进度。即便是今年完成了,将近360家,现在登记在册的工业企业是3600多家,还有十倍的差距,任重道远。
      (四)狠抓隐患排查。聘请专家排查隐患是消除企业安全隐患、遏制事故的有效途径。去年,我们对涉氨制冷、铸造、危化等行业进行了专家隐患排查,今年我们还要扩大范围,把重点行业、重点企业全部进行一次大排查。各级各部门也要积极聘请专家对本辖区进行隐患排查,确保消除安全隐患。专家排隐患,在目前部分企业,安全意识薄弱,安全设施薄弱的情况下,是一条非常行之有效的方法。所以专家排隐患这项工作,要舍得花钱,该请的专家一定要请,次数不能少,范围不能小。要把这项工作作为消除安全隐患的措施和抓手,坚持做好。
      (五)狠抓网格化监管。会上,下发了《安全生产网格化管理体系建设实施方案》,细化了各级各部门的监督管理、属地管理职责,明确了工作内容和工作机制。我们推出这项措施,主要目的就是实现安全监管全覆盖、无盲区,更好地落实安全生产责任制。网格化监管在我们这,可能是个新鲜事物。但是在其他的好多地方,这件事情已经落实得非常好了。就这项工作,强调三点:一要提起高度重视。各级各部门要充分认识到网格化管理的重要意义,会后,要按照方案要求,迅速成立相应领导机构,制定实施方案,认真组织开展网格化安全管理工作。二要强化责任落实。要严格按照职责分工,时间节点,将安全生产网格化管理落实到每一个网格、每一个责任人,真正做到每一个网格,格内的每一项工作,都有人管、管得好。三要加大督查力度。市政府督查室要会同安监局,定期到各部门、各乡镇、街道以及开发区,督查工作推进情况。下一步,市政府将把网格化管理工作纳入年度干部考核的重要内容,作为奖惩的重要依据,对不称职网格员,及时调换,对未认真履行安全生产管理职责,导致发生安全生产责任事故的,严格依法依规追究责任。
      (六)狠抓消防安全工作。这项工作,刚才少芳市长已经作了安排部署,我完全同意,大家要抓好落实。俗话说,水火无情,人命关天。消防安全事故,特别是发生重特大的火灾,更是牵涉面广、后遗症多,极易引发各种各样的问题。因此消防安全工作,每时每刻丝毫都不能掉以轻心。各级各部门必须高度重视,强化安全意识,细化消防措施,全 ……(未完,全文共6725字,当前只显示3238字,请阅读下面提示信息。收藏市长在2017年全市安全生产工作会议暨消防安全工作会议上的讲话

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