| 标题：关于做好新时期民政信访工作的思考 |
| 关于做好新时期民政信访工作的思考 民政信访工作是党和政府信访工作的重要组成部分，解决好民政信访问题就是解决上访群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是党和政府立党为公、执政为民的重要体现，也是践行“以民为本、为民解困、为民服务”民政工作宗旨、促进和谐社会建设的必然要求。县级民政部门承担着城乡低保、医疗救助、五保供养、救灾救济、基层_、双拥优抚安置等众多工作职能。民政部门的工作与人民群众的生活息息相关，面广量大，是政府机关中的信访多发部门。做好新时期民政信访工作的责任十分重大，任务十分艰巨。今年7月份，《**省民政厅关于开展信访大调研活动的通知》（*民电〔2015〕22号）文件下发后，**县民政局以此为契机，组织力量，会同县信访局深入7个乡镇11个县直部门，就如何做好民政信访工作进行了专项调研。 一、我县民政信访工作的基本情况 近年来，我县民政信访总体数量逐年下降，信访秩序不断好转，2014年共受理群众信访（包括来访）697件（人次），其中，群众来信121件，重要信访22件；2015年共受理群众信访件578件（人次），同比下降17.1%，其中，群众来信件93件，同比下降23.1%，重要信访件17件，同比下降22.7%；2016 年共受理群众信访551件（人次），与2014年同比下降4.7%，群众来信84件，下降9.7%，其中重要信访15件，下降11.8%。截止7月底，共受理群众信访21 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1013字，正式会员可完整阅读）…… 2. 从群众方面分析：素质不高、法律意识淡薄是最基本的因素。此外，从上访者心理状态分析，大体有以下三种情况：一是侥幸心理。他们“信上不信下、信闹不信理、信多不信少、信访不信法”，坚信“会哭的孩子有奶吃，大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”，通过上级给下级施压，迫使下级给予解决问题。实践中也确实有一些久拖不解的问题，上级过问了、督办了、批转了，下级也就落实了。这对越级上访在一定程度上也起到了推波助澜的作用。二是盲从心理。一部分人觉悟不高、缺乏法律意识，经不起他人的挑唆和蛊惑，随波逐流，这也是造成缠访、闹访、无理访的重要原因。三是无奈心理。有些群众懂法律、有素质，他们相信党和政府，但在所诉求的问题不能得到合理的解释和及时解决时，出于无奈走上上访之路。 3. 从政策因素方面分析：一是政策法规不健全引发上访。政策、法规和制度的覆盖面、延续性及与现实的差异，在实施过程中必然会带来这样或那样矛盾和问题。例如，近年来，城乡低保几次调标，但物价上涨的幅度更高，所以造成他们心理上的不平衡。二是惠民政策落不实引发上访。宣传不到位，政策不透明，给群众造成某些疑虑和猜疑产生种种误解。三是政策执行不到位引发上访。有的地方还或多或少的存在有意刁难、弄虚作假、偏亲好友等情况，导致该办的事不办、不该办的事乱办。 三、做好民政信访工作的建议和对策 （一）增强针对性，分类处理，标本兼治 一是针对弱势_的普遍诉求，增强民生保障覆盖面。群众来信来访主要原因还是少数弱势_的基本生活没有得到有效保障。因此，做好民政信访工作，必须从解决民生问题入手，逐步建立基本公平和适度普惠的城乡一体化社会救助体系。只有从制度上保障弱势_的基本生存条件，才能从源头上遏制和减少信访，维护_。比如，积极推进最低生活保障工作，统筹考虑地方经济发展水平、财政承受能力和物价指数等诸因素，适时调整城乡居民最低生活保障标准，逐步提高城乡低保覆盖范围。在此基础上，进一步完善临时救助、医疗救助、五保供养、流动困难人群救助等管理制度，及时缓解困难群众突出性、暂时性困难。 二是针对特殊_的特定诉求，提高政策落实执行力。以_信访为例，_信访一直是民政信访工作的重点，必须高度重视，要把它作为一项重要的政治任务来抓，并不折不扣地落实各项优抚政策。第一，要全面落实优抚对象抚恤优待政策，确保优抚对象的生活水平随经济增长而同步提高。第二，要认真落实残疾军人医疗待遇政策，不断提高患重大疾病一次性补助、住院补助等补助标准。第三，要切实落实复员退伍军人安置政策，深化退役士兵安置改革，建立政策扶持就业、培训促进就业与重点安置、自谋职业、推荐就业相配套的城乡一体化退役士兵安置制度。同进，还要根据本地经济增长水平，适时提高自谋职业补助标准，促进退役士兵自主创业和市场就业，提高退役士兵的就业率。 三是针对个别人员的无理诉求，把握政策法规原则性。对少数无理上访群众和个别人员的无理要求，要坚持原则，依法办事，做到不一味迁就、不违背政策、不乱开口子。在做好教育、疏导、说服工作的基础上，适当采取公开咨询、陪访、邀请法律专业人士以及当事人近亲属参与等方式化解矛盾纠纷，促使当事人息访。对个别上访人员的违纪违法和极端行为，要依法依纪及时予以严肃处置，维护社会秩序的稳定。 四是针对重要时点的临时诉求，保持防患未然预警度。要坚持把信访排查放在重要位置。要认真分析、认定信访的特殊时段，以及不同时段信访的特点和重点内容等，积极探索信访工作规律，提高工作的预见性。对重点时段、重点地方、重点人群及群众反映强烈的热点、难点问题，要提前开展专项集中排查，及早做好应急处理准备工作，力求做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对赴省_和有越级非正常上访苗头的人员，要重点防控，准确把握可能发生问题的征兆，坚持做到严防死守，盯死看牢，尽可能把问题和矛盾解决在基层、消化在萌芽状态。 （二）突出实效性，转变观念，创新思路 一是要坚持以防为主，变被动接访为主动查访。要畅通信访渠道，广开信访言路，开设固定的接待场所，公开信访电话、信访接待人员姓名等，充分利用各种方法，及时有效了解和受理民政服务对象诉求，提高信访的便捷性和信访办理的透明性， ……（未完，全文共5468字，当前只显示2632字，请阅读下面提示信息。收藏关于做好新时期民政信访工作的思考） 上一篇：浅析基层市场监管队伍法治思维的养成 下一篇：县民政局信访工作经验材料 相关栏目：民政 统战民政 信访 调研报告 文教论文 综合论文 |