| 标题：纪念建党96周年大会公司支部大会党课发言提纲 |
| 结合“两学一做”剖析西安地铁“问题电缆”事件暴露的监管问题 ——2017年6月30日全司支部大会党课发言提纲 同志们，大家下午好！ 今天，是我党成立96周年的前夕，刚才，支部组织委员赵健同志带领大家重温了《入党誓词》。习总书记提出，不忘初心，继续前进。我们每位党员都要不忘当初入党时进行庄严宣誓初心，这是我们的理想信念。继续前进，就是要求我们不断克服前进道路中的一个个困难，持之以恒、久久为功。按照总局机关党委关于集中开展“党课月”活动部署，今天，由我代表支部向全司党员干部讲一次党课。我今天讲的党课题目是：结合“两学一做”剖析西安地铁“问题电缆”事件暴露的监管问题。切实强化保安全，就是保民生保发展的“人民质检，质检为民”的意识，切实不断提高执法监管工作的有效性，切实落实全面加强质量监管的要求。 一、该事件的案情及处理情况 （一 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略645字，正式会员可完整阅读）…… （五）质监行政执法不规范。 1.对施工现场涉嫌存在质量问题的电缆没有采取登记保存等相关措施。 2.临时工参与现场检查。 3.对涉嫌犯罪的不移送。 4.异地处罚。 5.不严格执行情况报告、通报和案件处罚信息公开等制度。 6.案件审办不分离。 （六）有关公职人员违反廉洁纪律，失职渎职。 执法人员、监管等人员，检测人员等收受贿赂，致使伪劣产品处处放行，一路畅通无阻，顺利进入地铁建设之中，监管部门层层失守。 三、对产生这些问题的原因剖析 首先，这是一起反映涉事部门和党员干部理想信念不坚定、宗旨意识淡漠的典型事件。 在一个地区被问责的部门和党员干部之多，不多见。几乎涉及产品质量、工程质量把关的所有部门。建设、工商、质检、施工、监理、质安站、质检机构等部门，问责122多人。几乎上是质检监管层层失守，集中反映三个问题：一是党员干部“心中无民”“心中无责”；二是这些涉事部门的党建工作不得力；三是监管制度不完善。“两学一做”，基础在学，关键在做。学习习总书记系列讲话精神、学习党章，就是坚定理想信念，强化宗旨意识，习总书记2015年提出“三个转变（中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变）”，重点建设工程，质量第一非常重要。因为关系到广大群众的人身安全，反映“四个意识”不强，从严治党落实不力。所以，部门监管责任不落实，履职不力，部门利益重，甚至部门保护，部门间的协同监管机制建不起来，产品质量、工程质量层层失守。 第二，质量违法成本低和日常监管不力是企业恶意生产伪劣产品关键原因。 1.对生产伪劣产品的行政处罚往往是九牛一毛，形不成震慑。①责令停止生产销售；②没收违法所得；③处以货物金额50%以上3倍以下罚款；④吊销营业执照；⑤没收违法生产销售的产品；⑥追究刑事责任。实际中，操作很难到位，所以对违法企业来说，打不疼，打不死。 2.企业围绕利润最大化，在成本和收益上下功夫。市场经济的主要特征，资源市场配置。企业追求利润最大化，反映在成本和收益上，降低成本获得最大收益。如果市场竞争规则不健全，必然使企业在追求最大利润的前提下，偷工减料降低成本，盗用知识产权获取收益。为什么说，越打越多，反映的是企业公平竞争规则不健全。 3.日常监管不力。只对获证企业抽查，而且19次，仅一次不合格，其他不合格。生产假冒伪劣是被同业人举报。 第三，西安质监局以罚没收入为主要目的的执法监管思想作祟。禁止设置罚没指标，情况报告、通报和案件信息公开以及涉刑案件移送，总局都有规定。西安市质监局责任意识、纪律和规矩意识不强，只想完成罚没款，所以执法不规范，造成严重后果。省质监局不敢担责，出了这个问题，也不对期进行督查，杨凌区质监局也不履职，都在躲，推诿，划清。 第四，一些执法人员纪律意识淡薄。企业为了产品能一路畅通无阻中标施工工程，靠行贿，相当一部分监管工作人员和执法 ……（未完，全文共2786字，当前只显示1677字，请阅读下面提示信息。收藏纪念建党96周年大会公司支部大会党课发言提纲） 上一篇：纪念建党96周年大会党课讲稿：严守纪律规矩 锻造良好风气 下一篇：干部培训讲稿：从严治党 加强基层党组织建设 推动解决“灯下黑”问题 相关栏目：其他重大节日纪念日专题 七一党建专题 党委 动员大会 公司 企业讲话 民营招商 共青团 党课教案 会议发言 |