| 标题：“四个平台”建设讲稿材料 |
| “四个平台”建设讲稿材料 “四个平台”建设，是省委十三届七次全会明确提出，提升乡镇(街道)统筹协调能力，探索建设乡镇(街道)综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等四个平台。2016年9月，省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于加强乡镇(街道)“四个平台”完善基层治理体系的指导意见》，强调“四个平台”建设是乡镇基层治理体系的创新，并要求各县进一步深化“四个平台”建设，达到精简、统一、高效的改革目标，实现协调乡镇与部门的力量，整合乡镇内部的力量，着力构建权责清晰、功能集成、扁平一体、运行高效、执行有力的乡镇管理_和机制，全面提高乡镇的管理水平。此项工作由时任省委副书记、政法委书记袁家军牵头，也说明了省委省政府对此十分重视。 委县政府在去年*月印发了《关于加强乡镇“四个平台”建设完善基层治理体系的实施意见》，在此基础上，今年*月又下发了《全面推进乡镇“四个平台”建设的意见》。但在实际工作中，可能很多同志对此项工作仍不是很了解。所以今天我结合自身工作实际，就“四个平台”建设进行共同学习，进一步提升对“四个平台”建设的认识。如有讲的不好的、不对的，也请大家见谅。 首先，我们先了解一个概念，什么是“四个平台”？ 所谓“四个平台”，是指将乡镇现有基层站 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略891字，正式会员可完整阅读）…… 以往，乡镇没有行政执法权，对发生在身边的事，看得见，但管不着。因为没有行_力，无法进行有效管理，虽然部门有下派机构，但这些部门人员管理权限不在乡镇，乡镇对他们看得到，但用不上。“四个平台”建成后，要求部门下派人员纳入乡镇管理，由乡镇对他们进行考核管理，使这些干部由部门干部转变为平台干部，工作上听从乡镇的领导与指挥，让在乡镇发生的事，乡镇看得见也管得着，对部门下派的干部，看得见也用得上。这样就提高了乡镇的管理权限，增强了乡镇的行_力。 （图：“四个平台”建设部门入驻人员花名册） 二是优化工作程序，着力提高乡镇的工作效率。 以往，一些涉及多个站所办的复杂问题，在处理时，往往会因协调沟通上的困难导致工作难以及时有效地解决，平台建立后，分工与任务都比较明确，哪个平台的事，就由哪个平台领导去负责，哪个平台的干部就去具体协调处理；涉及多个平台的，平台之间进行协调，共同处理；涉及县级的，及时由综合指挥室与县级指挥中心进行联系沟通，联合处理。由于职责明确，联系畅通，大大减少了事情处理过程中的协调沟通和等待时间，有助于提高工作效率。 三是实行减员增效，着力降低工作成本，提升乡镇对本辖区事务的掌控能力。 目前，许多部门在村里都有许多的联络员，人数较多。以**村为例，在各类联络员（代办员）未整合的时候有13位，现进行整合后7位（可能人数还是很多，但也是根据**村自然村多、散的实际情况来的）。整合前，各个联络员（代办员），一人一事，工作互不相干。平台建成后，实行网格化管理，每个网格实行1+1+*+Y模式，即：一个网格长（村主要负责人）；一个网格指导员（驻村干部）；*代表一个或若干个专职网格员；Y代表兼职网格员；所有线上的联络员（代办员）的工作都纳入网格员工作内容，达到减员增效的目的。比如，将森林防火员、山塘水库巡查员相结合，可以做到晴天防火，雨天防汛。同时，乡镇对辖区范围内的事，通过网格员的及时准确上报，可以做到全盘了解，有效提升乡镇对辖区内事务的掌控能力。 在这里，我也顺便说一下此次我镇全科网格员的建设工作。此次全科网格员调整，是根据上级文件要求，按照“多元合一、一员多用”“人要为我所用、事要为民所办”原则，对村里办事员进行精简，最低标准是要勤快的，走的动，会做事。有些同事可能会提出村里的很多事情是由书记、村长做的的，能报吗？因为考虑到报酬的发放方式：由县财政部门统一下发至乡镇，再由乡镇统一分配。具体乡镇如何发放，是直接发放呢还是打到村里发放，县里还没有明确说明。考虑到三资管理有关规定，村支部书记、村委主任、村监会主任不能领取误工补贴或报酬，所以原则上不要报他们，避免产生违纪违规的问题。还有些干部会对调整村里办事员觉得很为难，因为之前的办事员可能是村干部做了人情的，甚至是当做福利，只拿钱不办事的，根据县里要求这种人坚决不能用。同时，镇里对网格员的选择是有决定权的，可直接管理，只要认为这个人可以用，我们就可以让他担任网格员。可能还有个疑问：现在都过去大半年了，之前的人员的误工补贴怎么发，接下来的网格员补贴怎么发？据了解，县里也正在研究出台相关政策，10月份左右，护林员的工资到就可能由直接发放到银行卡，改成发放到乡镇里，由乡镇再行发放。所以，目前正是人员整合调整的良好时机。 四是实施全电子流程，着力提高工作考核的科学化水平。 “四个平台”的工作流程实行全电子流程，由平安通、APP等途径上传的问题与信息，以及县12345综合平台转交的问题与信息，统一汇总到镇综合指挥室后，根据问题与信息涉及的站所办，分流交办给相应的工作平台，再由平台干部直接处理，并及时反馈。整个工作流程的电子痕迹明显，各项数据的统计等都十分清楚，有助于工作考核的科学化、精细化。县里还统一指定华硕公司进行电子屏幕设备安装，对平台工作内容、流程进行展示，中心镇一般安装9-12块，偏远镇6-9块，小乡不少于4块。上周四华硕公司已到镇进行了实地勘察和测量了，后期会进行安装。此外，网络系统的三网合一（图：平安信息建设系统、综治视联网、公共安全视频监控网：如公安天网、大型企业的监控设备、辖区监控等），整合成综合信息网，是由省级相关部门研发，近期即将上线测试运行，到时我们可能还需要对各驻村干部进行统一培训。 第三，“四个平台”建设还需要做些什么 ……（未完，全文共4170字，当前只显示2317字，请阅读下面提示信息。收藏“四个平台”建设讲稿材料） 上一篇：关于提升领导干部专业素养的对策和建议 下一篇：教育实践活动专题研讨材料：公与私、对与错、荣与辱 相关栏目：建筑 模范 剖析整改 学习材料 申报材料 |