标题:住房和城乡建设局2016年工作总结及2017年工作安排
住房和城乡建设局2016年工作总结及2017年工作安排

一、2016年工作总结
(一)保障性安居工程
统筹推进棚户区改造、公共租赁用房、农村危房改造和既有建筑节能改造建设进程,大幅改善了城乡人居环境。
一是全面推进棚户区改造工程。今年市本级计划改造30377户,相当于全省城市棚户区改造总量的1/4左右,改造规模居全省各地市首位。截止目前,开工建设棚改回迁房31335套,开工率103.2%;基本建成11211套,完成率104%。在破解资金难题上,今年与省国开行签订贷款合同88亿元,拟与省农发行签订贷款合同32亿元。成立鹤佳、鹤建、鹤涵3个融资平台公司,搭建了承接棚改贷款的新平台。在货币化安置上,本着“先签后拆、零时待安”的原则, 2015、2016两年市政府共购买存量商品房1.8万套、146万平方米,有效化解了商品房库存。在房屋征收上,坚持依靠群众、发动群众,实行了“9097”房屋征收新模式,即一个地段90%以上群众预签协议方启动地段征收,群众搬迁腾空交房比例达到97%可优先选房,同时将以往由原地安置为主改为易地安置为主,等等。
二是公租房建设任务顺利完成。完成市本级400套公共租赁住房改造任务。积极推进续建公租房交付使用,年底前2285套全部完成分配入住工作。
三是推进既有居住建筑节能改造工程。全市计划完成“既改”200万平方米,其中市区50万平方米。截止目前全市共完成“既改”184栋,95.3万平方米,其中市区完成71栋,38.9万平方米;中心城区完成29栋,20.4万平方米。
四是有序推进农村危房改造工程。2016年我市危房改造任务为24088户。截至10月底,已开工26259户,开工率128.1%,竣工25797户,竣工率107.1%。同时,把全省重点脱贫攻坚村危户改造工作做为重点来抓,我市有全省重点脱贫攻坚村67个,列入改造计划贫困户5760户(其中,2016年计划4265户),截止10月未,开工5234户,占计划122.7%,竣工5079户,完成计划的1 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1427字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 行施工,共新建直径0.8米以上污水干线5公里,完成新立、龙沙等5座泵站高低压电路和水泵设备更新改造,泵站内外环境同步得到改善。启动实施黑臭水体整治工程,采取“控源截污” 措施整治43处污水进入雨水系统的接入点,从根本上截断黑臭水体污染面源,完成大乘-si、太阳委滞水池清淤,9处水体环境得到根本改善,明年将采取浅表净化、护岸护坡、栽植绿化、加设围栏小品景观等措施重点提升东湖、南部干线等水体水质,改善水体周边整体环境。
    为提升污水设施处理标准,启动了污水处理厂二期提标改造工程,将污水处理(10万吨/日)从一级B提标为一级A, 达到国家污水处理排放标准。同时,将进入污水处理厂的污水明渠改为暗管,减少污水对周边区域的空气污染。目前,明渠改暗管已完成,污水处理厂二期污泥处理间改造已完成主体工程,浓缩池、厌氧池、深度处理间已开工,今年底完成设备采购,2017年7月正式运行。
    三是实施防内涝治理工程。按照“防大汛、排大涝”要求,完成春江路、城乡路东段、曙光大街中段和卜奎大街北段4处内涝点治理工程,在嫩江公园和劳动湖出水船闸增设强排泵站,为劳动湖周边区域内涝强排提供坚实保障;清掏雨水管道50公里,完成利建、东南两处排水明渠清淤和险段加固,清挖收水井篦1.6万个,维修检查井598座,通过编制市政府城区排涝预案和责任落实,有力保障了夏季城区排涝设备、设施运行和专业人员力量,确保了城区安全度汛。
    四是实施小锅炉撤并整合及老旧供热管网改造工程。实施大气污染“冬病夏治”行动,撤并小锅炉52台,改造老旧供热管网55公里,超额完成省厅下达的30台、40公里目标。在工作过程中,深入落实国家“三供一业”政策要求,撤并铁路区域供热小锅炉16台,改造铁路区域老旧供热管网13.5公里,今年全部完成所有锅炉接收整合改造任务。同时,中心城区新建大型热源3处,新增供热能力750万平方米。
    (六)提升供热质量
    市委、市政府把供热作为保障和改善民生的重要抓手,科学规划,有序安排,强力推进。一是重新调整供热格局。确定中心城区华电热电联产、富拉尔基热电联产、腾飞路大热源三大热源发展战略,逐步将现有26家供热企业整合至5 ~ 6家,形成布局合理、竞争有序的新格局,有效避免重复建设。二是启动实施“供热质量提升三年行动”。今年确定中心城区由踩线供热(10月15日、18℃)向提前供热、舒适温度(20℃)转变,市政府出台了供热质量考核奖励办法,并将其纳入出台的供热法规,形成常态化工作机制,今后市财政每年拿出500万元用于奖励最佳和满意供热企业管理人员。今年10月11日零时,全市22家、占85%的供热企业提前4天开栓供热,13日零时其余4家供热企业开栓供热。本采暖期开拴供热以来,从我局“走千家、进百户”测温情况看,中心城区供热质量明显好于往年,96%居民家中温度在20℃以上,一部分热用户室温达到24℃以上。
    (七)推进建设节能工作
    扎实推进新建居住建筑节能执行国家65%强制性设计标准和新建公共建筑执行国家50%(建筑节能设计标准)建筑节能强制性设计标准实施,执行率达100%。同时认真抓好节能产品认证管理工作,全年认证64家75种产品。
    制定2016年执行组节能减排示范项目计划,共拟定24个项目,投资近50亿元,按以往节能减排奖励资金发放比例,可获得国家节能减排奖励资金约1.5亿元。同时开展了低碳建筑标准引领机制项目的选定和实施推进工作,制定了并印刷了《齐齐哈尔市低碳建筑技术规定》,对指导我市低碳建筑发展具有十分重要的意义。2016年,我市按期完成了上级下达的墙改和推散各项任务指标。
    (八)加快“禁实”“限黏”
    全市新型墙材生产比例达到81%,应用比例达到83%;其中市区分别达到93%和100%;全市实心粘土砖产量下降到2.6亿块,其中市区下降到0.30亿块,市区“限粘”工作深入推进;各县“禁实”目标按期完成。推广散装水泥方面。水泥散装率达到57%,散装水泥使用率达到58%;推广散装水泥200万吨;推广预拌混凝土160万立方米
    (九)打响优化发展环境攻坚战
    全市优化发展环境大会启动之后,全局迅速召开优化经济发展环境推进会议,市政府副秘书长、住建局党委书记、局长黄宇同志进行了动员讲话,会后并结合优化发展环境工作在齐齐哈尔日报上发表了署名文章。出台了《市住房和城乡建设局利企便民三十六条措施》,“线上线下”双管齐下,“放管服”三位一体,审批事项由44项简化为26项,精简前置条件26项,审批时限由161个压缩到88个工作日,推行了“临时施工许可证、城市基础设施配套费抵押缓缴”等为企业减负新举措;搭建了“互联网+工程造价”、建筑市场监管与诚信信息一体化等平台。免费培训建筑企业人员5000人次,“营改增”政策过渡衔接等项工作全部落实到位。开展“五零服务”,累计办结行政审批事项1500多项。深入企业服务1909人次、服务企业228个,解决企业实际问题987个。鹤城晚报以《市住建局全面打造优化发展环境的主力军》、《市住建局“快”字当头利企便民》为题,齐齐哈尔日报以《善用“加减乘除”做好城建大文章,市住建局创新优化发展环境举措见实效》、《把人民放在心中最高位置,市住建局优化发展环境出实招求实效》为题对我局优化发展环境进行专题报道。齐齐哈尔电视台综合频道、直播鹤城和新闻长焦距栏目分别对我局此项工作进行了5次采访。局机关各处室和各基层单位纷纷通过电视、报纸和网站宣传优化发展环境66次。
    (十)行业管理进一步规范
    以“依法、规范”为目标,以开展“房屋质量监管年”为契机,坚持用法治思维和底线思维推动行业管理水平整体提升。
    质监站被市总工会授予五一表彰;被中国建筑业协会评为工程质量监督先进单位称号。齐大教学楼、锦湖金色世家等5个项目获得省优工程,具备黑龙江省结构优质工程申报条件工程25项(在申报中)。在建筑市场上,持续开展清理规范工程建设领域保证金清查工作;开展2015年度建筑业企业信用评价,评出优秀企业13家,良好企业88家,合格企业109家,限期整改15家。严厉查处企业违法行为,加大对建筑市场准入清出,下发《齐齐哈尔市住房和城乡建设局关于中心城区2015年在建工程违规行为典型案例及2014年度建筑企业信用评价情况的通报》,对4家企业记入不良行为记录,5家企业通报批评,限期整改13家,撤回资质17家。在造价管理上,建筑业实行“营改增”后,累计培训企业从业人员1600多人,积极推进“互联网+”的新理念,使信息发布与互联网进行尝试融合,通过“黑龙江工程造价信息网”向社会免费发布,材料价格各类由以前固定的125种改为实现材料品种全覆盖(近5000种),为建设各方提供更方便快捷的优质服务。在招投标市场上,中心城区共招标204项,建筑面积规模87.80万平方米。在建设施工安全上,在全市范围内开展2016年春季建设工程安全大检查活动,对全市近5000名建筑行业机关人员进行“全市 ……(未完,全文共7702字,当前只显示3708字,请阅读下面提示信息。收藏住房和城乡建设局2016年工作总结及2017年工作安排

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