标题:关于对区城市管理行政执法局工作的评议意见
关于对区城市管理行政执法局工作的评议意见

按照区政协2015年工作要点安排,经主席会议研究,9月中旬至11月上旬,区政协对区城市管理行政执法局(以下简称城管局)近年来的工作开展了民主评议。为确保评议工作取得实效,区政协成立以分管主席为组长,政协城建人资环委、部分政协常委和委员为成员的民主评议工作领导小组,并制定实施方案。评议工作分为动员部署、征求意见、评议反馈、整改总结四个阶段。评议期间,评议组通过“听取汇报、分层次座谈、个别走访、查阅资料、问卷调查”等方式,对全区城管工作进行了广泛深入的了解,共走访视察了铜南苑、民福家园、大桥头等多个现场,召开座谈会2次,参加座谈人员56人次,累计发放问卷调查72份,收到意见建议11条。综合评议调查以及征求各方面的意见,现将评议情况报告如下:
一、基本评价
评议组认为,近年来,城管局以良好的工作作风,坚持依法行政,加大执法力度,着力提升管理水平,使全区城乡环境得到明显改善。2014年城管局荣获全市土地 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略716字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 工作;开展辖区主次干道、“三线三边”等市容环境整治工作,共清理小广告5000余处,发布公益广告74处,清除卫生死角800余处,清运垃圾杂物1000余吨。通过努力,我区城市面貌更加洁净、城市管理更加有序,城市品位更加攀升。
    3、提案办理绩效突出。城管局十分重视政协提案办理工作,制定专门的工作方案,安排专人抓落实,能够自觉接受区政协及其常委会的监督,积极主动配合政协调研视察、民主评议等工作,2014年以来,办理政协提案、建议7件,委员满意率为100%。2014年获得区政府人大建议和政协提案办理先进单位。
    4、城管形象不断提升。近年来,城管局不断加强队伍建设,着力打造郊区城管的良好形象。一是重视队伍学习教育,以“内强素质,外树形象”为目的,从政治思想、廉洁自律、业务培训等方面夯实基础,力求锻铸一支“纪律严、业务精、服务优”的城管队伍。二是重视职业道德培养,积极倡导“爱岗敬业、诚信守法、无私奉献”的职业道德教育,涌现出“十大优秀青年”、“最美巾帼志愿者”、“铜陵好人”等一批道德模范。三是重视党风廉政建设,班子成员以身作则,以党的群众路线教育和“三严三实”活动为契机,切实转变会风,压缩会议次数和规模;降低招待费用,精简文件,减少办公用品购置,杜绝浪费现象;严格执行出差审批制度,控制出差次数和人数,降低行政成本。
    二、存在的问题
    1、队伍结构不理想,执法装备差。目前,城管执法人员身份较为复杂,执法人员数量偏少,混岗混编现象较多,执法装备较差,导致执法队伍不稳定。区编办核定执法及征迁共计编制73人,实际工作人员为63人,其中正式编制21人、聘用27人、物业公司15人,有占城管编制不在执法岗位的,也有在执法岗位不占执法编制的,执法队伍参差不齐。同时,执法硬件建设投入不足,至今没有配备执法仪、对讲机等硬件设施,对执法人员安全执法造成一定隐患。
    2、城管局自聘人员工资待遇低,素质有待提高。城管局自聘人员(按照区聘要求聘用)除保险外每月工资为1100—1200元,且多年未增长,与区聘用人员的工资待遇差距较大,影响自聘人员的工作积极性。此外,还存在知识结构与年龄结构不合理,专业人才少,业务知识欠缺,整体素质与区经济社会发展不相适应,影响了执法质量的提升。
    3、长效管理机制有待完善。“整治—回潮—再整治—再回潮”是城市管理的怪圈。突出表现为集中整治或双创或“三边三线”整治时,市容市貌有了很大改观,整治效果也很明显,但时间一长,一些城管顽症又有所抬头。从总体上看,由于缺乏有效的管理机制,我区城市管理工作还是依靠突击式、集中式整治,常态化、长期化的管理机制还未真正建立。群众关注的重点难点问题尚未破解,如占道经营、移动摊贩、车辆泼洒、门面房乱扔垃圾等。城市管理效果的显现也不平衡,就全区而言,近郊好于远郊,主次干道好于居民小区,上班时间好于夜间。
    三、进一步加强城管工作的建议
    (一)强化队伍建设,进一步提高城管执法水平
    队伍建设是城管执法的首要条件。一是加强执法队伍建设。针对目前城管局现有人员的结构状况,应考虑通过公务员招考方式,逐步充实壮大城管执法力量;结合当前区编办三定方案,逐步清理混岗混编现象;结合当前社会发展趋势,逐步将环卫、小区管理等职能推向市场,实行物业化管理,减轻政府负担。二是提高局聘人员工资待遇。按照“老人老办法、新人新办法”的原则,根据区有关文件要求,以区聘人员的工资待遇为标准,逐步提高城管局自聘人员的工资待 ……(未完,全文共3349字,当前只显示1860字,请阅读下面提示信息。收藏关于对区城市管理行政执法局工作的评议意见

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