| 标题：城市管理综合行政执法局推进改革工作方案 |
| 城市管理综合行政执法局推进改革工作方案 为进一步完善城市管理综合执法体系建设，根据《_编办关于印发开展综合行政执法_改革试点工作意见的通知》、《__、_关于深入推进城市执法_改革改进城市管理工作的指导意见》、《__、_关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》、《云南省委、省政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》等精神，结合我县实际，制定本方案。 一、目标要求 深入贯彻落实__和__、四和_全会精神，按照《关于深入推进城市执法_改革改进城市管理工作的指导意见》的要求，推进执法_改革改进城市管理工作，主动适应新型城镇化发展要求和人民群众生产生活需要，以城市管理现代化为指向，坚持以人为本、源头治理、权责一致、协调创新的原则，理顺管理_，提高执法水平，完善城市管理，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理_，让城市成为人民追求更加美好生活的有力依托。加快推进执法重心和执法力量下移，推进城市管理领域大部门制改革，实现机构综合设置，统筹解决好机构性质、执法人员身份编制等问题。牢固树立为人民服务的思想，健全法律法规体系和执法制度，特别是建设一支过硬的执法队伍，真正做到依法、规范、文明执法。坚持试点先行，分类分层推进。 二、基本原则 （一）属地管理，重心下移。按照属地管理的原则，推进执法重心向社区、向乡镇下移，执法权力下放，执法人员下沉，落实属地管理责任，解决乡镇执法监 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1072字，正式会员可完整阅读）…… 9、负责城区园林绿化管理工作。 10．负责城市道路临时占用和城市道路挖掘的行政审批和许可证发放工作；依法组织征收城市道路临时占用费和挖掘修复费。 11．负责行使市容环境卫生管理、城市规划管理、市政管理、环境保护管理、市场监管行政管理、公安交通管理、食品监督、水务管理、食药品管理等方面法律、法规、规章规定的相对集中行政处罚权的监督管理工作。 12.引入市场机制，通过政府和社会资本合作等方式，推进城市市政公用事业、基础设施、公共交通、便民服务设施等市场化运营。通过政府向社会购买服务，推进市政基础设施维护、数字化管理平台运行、市容环卫保洁、园林绿化养护、垃圾清运处置等城市管理作业项目市场化。逐步建立市场化运作、专业化运营、现代化管理的企业制度和运行机制 13．负责会同县财政部门编制城市管理和行政执法工作的年度资金计划并组织实施；会同有关部门筹措和管理城市维护建设有关资金，指导和监督各专项经费的使用、审核，负责管理本部门依法征收的费用。 14．承担县人民政府和上级有关业务部门交办的其他事项。 四、机构设置改革内容 （一）随着职能职责的进一步强化、工作范围的进一步延伸，工作强度的进一步增强，需要对原2010年设置的3个股室、1大队，即办公室、法规股、公共事业管理股、综合执行执法大队的职能职责进行调整，并增设督查股、市容环卫站、园林绿化局，综合执法大队参照公务员法管理。县相关部门按照《中华人民共和国公务员法》和《参照中华人民共和国公务员法>管理的单位审批办法》的有关程序和规定要求，积极向省里申报，将原为事业单位性质的城市管理行政执法队伍列入参照管理范围。列入参照公务员法管理范围的单位中，符合公务员法规定条件，经相关部门审批同意后的有关人员参照公务员法管理。对2016年《洱源县人民政府办公室关于印发洱源县旅游发展管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定》的通知中对洱源县城市管理综合行政执法局整体划转洱源县旅游发展管理委员组建洱源县旅游发展管理委员会综合执法大队的机构职能职责予以调整。便于理顺内部管理机制，优化工作效能，提高工作效率。建议重新设置如下： （一）综合办公室。主要负责综合协调机关行政事务、制定机关算作制度；单位新闻宣传、会议组织、文电运转、档案管理、b_m工作：文秘工作、政务信息、机关和下设机构目标考核、车辆管理等行政事务；组织研究局机关内层机构和下属机构的工作职责；负责城市管理行政执法局机构编制和公务员、城管执法大员管理、组织执法人员岗位培训、干部培训工作；负责全局干部职工工资管理、劳保福利管理，专业技术、工人技师人员等级培训和继续教育、管理服务工作；负责全局的经费管理、后勤保障；资产设备设施管理；监督指导下属机构执行罚缴分离和收支两条线的情况；监督检查下层机构票据管理、现金管理、资金和装备使用情况；完成领导交办的其它工作. （二）政策法规股。负责起草城市管理行政执法工作作地方性、规范性文件、草案；依法行政的监督检查工作；执法人员资格审查、法律知识、专业业务培训、考核、发证和管理珥侔；机关规范性文件合法性审核和备案工作，实行行政执法责任制的落实和案件质量评审；承办行政复议、行政诉讼和_工作、咨询和业务指导工作.承办县政府公布的行政审批事项；受理市民对城市管理行政执法人员违法办案、违规执法问题的举报并及时上报局领导阅示工作；.负责全局合同制人员、公益性协管员的管理工作、离退休干部管理上作；负责_建设和组织建设工作；完成领导交办的其它工作。 （三）督查股。负责制定、修改目标管理考核细则；依据目标管理考核细则对各执法中队、执法人员工作绩效和执法人员着装、仪容、队容风纪、到岗到位履职尽责情况，全局部署的中心工作和专项整治工作开展情况，县委、县政府、县人大、县政协领导和局领导的有关批示及交办事项的办理情况，城市管理协管人员到岗到位、尽职履责等情况的督促检查工作；做好县委、县政府督查各科室督办事项的督促检查、情况报告工作.完善城管执法督查、监察制度，建立督查管理体系；完成领导交办的其它工作。 （四）综合股.负责组织实施县城区城市管理重大行政执法活动；负责城区大型活动市容秩序的监督管理；负责县城规划区范围内户外销售摊点、庆典活动、大型户外广告设置、临时占道、临时占用公共用地（彩虹门、条幅悬挂、道旗设置等审批）、临时建筑物构筑物设施搭建、临时工地围挡、夜间施工、建筑施工取弃土等的行政审批及相关城管执法业务工作的管理；负责各类专项治理工作方案制定、组织协调、指导和城管各类业务数据的日常统计、分析、报告工作；协调县级有关部门涉及城市管理工作事项，并对工作落实情况进行督查；负责城市管理重大工作安排落实和各责任单位城市管理工作开展情况，城市管理专项工作的督促、检查、指导；负责数字化城管指挥中心技术平台和数字化城管举报监督管理工作；负责对县建成区城市管理系统所涉及到的相对集中行政处罚权的职责录入信息.进行实时视频监控、收集、整理、指挥、调度；负责涉及城市管理事项的开展.落实情况的结案、评估、通报。引入市场机制 ……（未完，全文共5787字，当前只显示2786字，请阅读下面提示信息。收藏城市管理综合行政执法局推进改革工作方案） 上一篇：在全市环境保护暨秸秆禁烧和综合利用工作会议上的讲话 下一篇：纪检监察机关落实监督执纪“四种形态”存在的问题及对策建议 相关栏目：城建 城建讲话 管理 综治 综合论文 政府 人事 行政 执法 法律 法制 改革 改革开放 计划规划 |