| 标题:深化“三转”聚焦主业 |
| 深化“三转” 聚焦主业 党的十八大以来,中央对党风廉政建设和反腐败斗争提 出了一系列新的理念、思路和举措。转职能、转方式、转作风,是十八届中央纪委三次全会部署的主要任务,中央纪委根据党章规定、党风廉政建设和反腐败斗争形势任务,与时俱进地提出了推进“三转”的部署,其实质是要求纪检监察机关找准职责定位,聚焦中心任务,明确主业主责,切实履行好监督执纪问责职能。作为企业纪检监察分管领导如何落实“三转”,我认为,首先要深化对“三转”的 认识,做到“三个”明确。即:明确为什么要“三转”、 “三 转”转什么、怎么转。只有全面准确把握其科学内涵和具体要求,才能更好的找准职能定位,聚焦中心、突出主业主责,把“三转”落实到行动上。 一、为什么要“三转” 一是推进“三转”具有重大现实意义。“三转”是我国全面深化改革和经济社会全面转型的折射和反映,是推动政府职能转变的必然选择,是适应反腐倡廉新形势的迫切需要。纪检监察机关能否真正落实“三转”,关系到纪检监察机关能否充分有效地履行职能,关系到反腐败斗争的实际成效,进而关系到整个改革和发展的成败。从这个意义上说,“三转”不是一般的转变,它是纪检监察_深刻的自我变革。 二是推进“三转”要解决的现实问题。纪检监察工作覆盖面越来越宽,工作任务越来越重,不少工作逾越了纪检监察机关职责的边界,主业被湮没在众多的具体行政执法工作中。这种情况,越到基层泛化越严重。一方面,大包大揽,越位、错位, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1033字,正式会员可完整阅读)…… 在这里我举一个实例,前面是集团公司招标监督管理办法2014年的版本,内容将原来2012年的版本七章三十二条3714个字,浓缩到只有三页四章十一条781个字,监督方式只有一条“受理集中招标期间的投诉、举报对招标工作进行监督”,除此之外的监督全部是业务部门的主体责任,这也就是“三转”中最重要的一条转方式。目前,纪检部门承担有项目验收、合同谈判、项目招标、物资采购等监督工作,今后,随着工作方式的转变,纪检部门不应再承担这些具体的日常监督工作,由相关部门结合自己的管辖范围,各负监督之责,做到责任明确,主业突出,纪委将主要精力、工作重点放在监督执纪问责方面。 转作风,就是纪检监察部门要按照“打铁还需自身硬” 的要求,牢固树立宗旨意识,坚持不懈地纠正“四风”,以情况明、数字准、责任清、作风正、工作实为标准来推进纪检监察工作,建设忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察队伍。目前,公司纪检干部在执纪监督能力上尚有不足。一是监督检查方式单一。目前常用方式就是“明察暗访”,习惯于重节日、轻平时,有时甚至是“一阵风”,风声过后不再进行跟踪督查或者回头看,并没有从真正意义上引起重视并形成威慑作用。二是纪检监察力量不足。公司纪检监察干部中,财会、审计、法律等“科班出身”的没有,全是“半路出家”的,没有专门从事过纪检监察工作,从事监督的人员力量有限,且监督能力还有待提升。三是追责问责避重就轻。出于教育和保护干部,大多运用约谈、提醒等方法解决问题,而问责干部一般都是运用诫勉谈话的方式,没能触动违纪违规干部的“痛点”和“敏感神经”。四是在某种情况下,没有监督检查出问题,不是说没有问题,而是没有找到问题,在实际工作中难于找准切入点。所以,提高执纪监督能力,首先,必须要加强纪检干部的业务学习。要懂法、守法,要不断增强法律意识、学习法律知识,特别是要熟悉与纪检监察工作密切相关的法律法规和各项制度,不断推进工作,解决问题,提高执纪监督能力。通过开展专项监督,向相关部门人员了解业务流程、关键环节、执行程序,提高监督效果;通过参与集中办案、人员交流办案等形式,提高办案能力。其次,充分发挥“大监督”作用。纪检部门要利用监督部门联席会议的方式,大力发挥 “大监督”作用,沟通情况,交流意见,发现问题,使监督更有针对性和明确性。尤其是对决策的落实情况、制度的执行情况进行深入的监督。三是,要创新监督工作方式。纪检干部这些年来在工作上形成了惯性思维和路径依赖,然而,传统的监督方式已不适应于新的形势,不能满足于老一套,不能只停留于表面流程式的监督,要充分利用网络信息化优势,实现部分信息共享,推进信息手段有效_各业务领域廉洁风险工作。 转职能是核心,转方式是关键,转作风是保障,“三转” 要求涵盖了纪检监察工作职责、工作方法和工作主体三个方面。把“三转”抓实了、转到位了,纪检监察工作的重点就能抓准,方法就能改进,作风就能过硬,党风廉政建设和反腐败斗争就能取得新的更大成效。 三、“三转”怎么转 首先,“三转”前提是转思想。思想不转,“三转”很可能是虚转、空转、转不到位。要实现“三转”,一是各级党组织特别是“一把手”要高度重视,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,加强领导,积极支持纪检监察机构落实“三转”,以坚决的态度和有力的举措扎实推进“三转”工作。二是要切实加大宣传力度,采取讲课、微信、短信等各种形式和载体,营造浓厚的舆论氛围,做到家喻户晓,争取党委、公司理解支持,创造良好“外转”环境。党的基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作,因此,离开党委、公司的重视和支持,“三转”将会是“空转”。要进一步向党委、公司主要领导以及党委委员会报告好上级纪委关于“三转”要求,争取理解支持。特别是在纪检监察部门退出有关议事协调机构上支持,在纪检监察内设机构调整上支持,在纪检监察部门的干部使用、经费保障上支持,为纪委“三转”创造良好的外部环境,解除后顾之忧,夯实工作之基。三是纪检监察干部必须吃透上情,深刻理解中央纪委“三转”的重要内涵和基本要求,树立必须转、坚决转的思想理念,克服思想不重视、等待观望等模糊认识,做到态度坚决、行动自觉,扎实有效地推动“三转”任务落实。 其次,转职能要突出主业。一是明确职责定位。按照党章规定,党的纪律检 ……(未完,全文共4835字,当前只显示2686字,请阅读下面提示信息。收藏深化“三转”聚焦主业) 上一篇:“两学一做”学习教育阶段性自查报告 下一篇:银行支行党支部书记党建工作述职报告 相关栏目: |