标题:政府全体会议暨廉政工作会议讲话1万字
政府全体会议暨廉政工作会议讲话1万字

同志们:

今天,我们召开市政府全体会议暨廉政工作会议,主要目的是深入贯彻落实省人代会和省政府全体会议精神,部署市政府全年工作,收心归位,明确任务,狠抓推进落实,确保各项目标和任务圆满完成。下面,我讲三点意见:

一、深刻领会省政府工作报告和全体会议精神实质,更好的指导今后工作

(一)省政府工作报告明确了工作的总体思路和发展目标,确定了全年各项任务

今年1月19日,在省人代会上,陆昊省长代表省政府作了工作报告。明确了14项主要经济指标。其中,地区生产总值增长8.5%左右,规模以上工业增加值增长8%以上,固定资产投资增长26%左右,社会消费品零售总额增长13.5%左右,进出口总额增长8%,公共财政收入增长9%左右。安排了5个方面的经济工作。主要是:在发展现代农业方面,要把握水利、农机、科技三条主线,提高农业综合生产能力;在加快产业项目建设方面,要挖掘现有资源上项目,节约集约利用土地;在发展现代服务业方面,要搭建平台,增加供给,刺激消费;在推进新型城镇化方面,要处理好人口、土地、产业、改革的关系;在开展对俄合作要方面,要突出资源能源领域的开发利用。确定了十大类34项民生工程。涉及住房、就业、教育、医疗、公共文化、城乡收入、社会治理等多个方面,涵盖面广,时效性强。部署了6个重点领域的改革。分别是深化现代农业综合配套改革、调整所有制结构、创新沿边开发开放_机制、推进公共资源配置市场化、推进生态文明_改革和深化行政_改革。这些是省政府工作报告安排2014年主要几个方面的工作,各单位、各部门要认真谋划,及时与省厅局对接。

(二)省政府全体会议突出强调抓工作落实,对各级政府的工作提出了明确要求

今年1月23日,省政府召开第二次全体会议,陆昊省长作了重要讲话。讲话要求,一是要依法履行职责。要把政府工作置于人大的法律监督和工作监督之下;要主动接受人大及其常委会的执法检查和工作评议;要健全省政府重大决策出台前向省人大报告制度、与省政协协商制度;要认真办理人大代表建议和政协委员提案,积极回应 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1483字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 能、强化财政保障等方面,要加大跑上促外工作力度,能够抓住关键环节,善于破解主要矛盾,推动各项工作有序开展。

    四是在改善民生上取得突破。今年,我们从群众反映强烈和社会高度关注的角度出发,确定了10件民生实事,涵盖了棚户区改造、三供两治、社会保障、市政设施等多个方面,要坚持尽力而为、量力而行,千方百计筹集资金,科学把握工作节奏,统筹推进各项民生工程,让发展成果更多、更快、更好的惠及全市人民。今年我们提出的10项民生工程,这些都是通过会前研究出的实实在在的项目,我们的想法是每年都要完成几件事,通过连续几年和几届政府逐渐把群众关心的项目做好,把历史遗留的问题解决完。特别是今年人大代表和政协委员多次提出的弃管楼改造问题,我们高度重视,并列入重点民生工程。今年要先重点对10到20栋弃管楼进行彻底的改造和集中管理。

    五是在城镇化建设上取得突破。按照省政府提出的“以人为本、优化布局、生态文明、传承文化”的基本要求,注重人口布局、空间布局、产业布局和社会改革的有机结合。按照_和省里的要求,我们要着重把握好人口转移和户籍改革的关系、扩大就业和稳定收入的关系、住房保障和土地利用的关系,创新社会治理,做好社会事业和保障工作,促进社会和谐进步。这项工作我很早就强调过,省里要重点发展城关镇,作为绥芬河下一步应该如何推进城镇化,我也向生艺市长交代过,抓紧与两镇、规划、住建等部门要研究好,拿出方案。我的想法是,绥芬河面积很小,只有2个乡镇和11个村屯,能不能集中起来,要认真谋划,做好布局。在布局上要重点考虑群众的生产生活,比如居住比较远的村民,要综合考虑种地和农机具存放等问题,在设计过程中都要考虑进去,不是简单的由一个村屯集中到另一个村屯,或者搬到楼房的问题。所以,我们要把工作考虑周全。

    二、要以求实务实和创新开拓的精神,完成好我市今年各项工作任务

    春节前,省里的全会、“两会”都已经圆满结束,省委、省政府的各项指示和要求,我们都进行了学习和传达领会。大家也都出席或列席了全市党代会和人代会,明确了我市全年的工作方向、目标和重点工作,这次会议就不反复强调了。下面,就如何抓好我市今年的工作任务,改进政府工作,提几点要求。

    (一)要明确责任分工抓好工作落实

    市委、政府的两个报告已经作了任务分解,将在经济工作会上与财源建设任务分解一并下发给大家,这些都是全年中心工作,各位市领导和部门要高度重视。

    一要对号入座,细化任务分工。任务分解下发后,要把各自承担的任务梳理出来。相关市领导要通盘考虑、统揽全局,对牵头工作做出系统安排和部署,特别是列入省政府工作报告的重点任务,要带头抓好落实。各责任单位“一把手”要亲自分配任务、制定措施,落实到班子成员和具体科室,保证每项工作不落空、有人管。市政府将在3月末、4月初对落实情况听取汇报、检查问效,在11月底进行最后的督办。

    二要理清思路,明确工作重点。要加大谋划力度,把工作强度和难易程度研究清楚,把重要环节梳理明白,抽调精干人员集中突破。要善于抓住工作的重点,达到牵一发而动全局的效果。比如:在外贸发展上,商务局、口岸委要加强合作,既要扩大外贸额和过货总量,又要推动完善口岸功能、优化贸易结构;在园区招商上,保税区、边合区要加强与联检部门、经合、财政和两税的协作,既要延伸产业链,促进主导产业升级,又要注重对财源的拉动作用;在旅游和市场建设上,旅游局、市场办要加强与电商办、金融办、结算办的配合力度,要引导实体经济与电子商务相结合,要注重发挥卢布使用试点和俄罗斯公民免签等政策效应。这就要求大家一定要集中精力把工作研究深、研究透,做好各项资源的整合。今年招商引资上,在经济会上还要布置任务,但在全面招商过程中,要有重点、有选择,重点围绕保税区和边合区进行招商。特别是陆省长在省里讲话时提到综合保税区要引进含金量比较高的项目。综合保税区黑龙江只有一个,政策优惠程度无可比拟,德彬主任今年要重点研究怎样发挥好保税区的功能,把优势充分显现出来。下步,我们要申请_贸易区的时候,要以综合保税区为平台和蓝本。边境经济合作区是贯彻落实省委“出口抓加工、进口抓落地”战略建设的,目前已经完成基础设施建设工作,招商引资的条件已经具备,就看我们如何引进符合绥芬河实际的企业和商家。在开展招商引资时一定要考虑到我们的优势。招商引资总结起来,最重要的无外乎有两条,一个就是区位招商,也就是地缘优势,绥芬河的地缘优势就是对俄贸易,别的条件与内地中心城市比可能没有优势,但在对俄贸易这块,我们和_各地都可以比,所以招商引资要看到我们真正的优势在哪,那就是围绕对俄进出口上项目、上企业;第二就是资源优势,看你这个地方有什么资源,大庆有油田,中石化就到大庆去,这就是资源优势。有些商家不是说引进就引进的,起码要考虑到以上两条。所以说,绥芬河的招商引资工作重点就是对俄进出口加工上产业项目。

    三要制定方案,保证按计划推进。各位市领导和各部门要制定清晰的时间表和路线图,要有流程、目标和时限。在主要指标上,要按照季度设定目标任务,保证各项指标稳步有序增长。在自贸区、试验区和自驾游等工作上,商务、发改、旅游、外事等部门还要积极到省里和国家对接,做到心中有数、早作准备。这几项工作不能放松,继续跑省_,终究有一天会开放,当然有一些我们说了不算,特别需要与俄方做大量工作。有些工作时机不到很难推进,时机到了就很容易,但前期我们要做好基础性工作。比如说,这次申请俄罗斯公民免签工作,边检做了大量工作,给了大量的支持,但是我们前期是有这方面工作基础的,之前就有免签的政策,我们这次又恢复开通了。昨天,我们听取了俄罗斯口岸通关7个工作日的问题,有的同志提出我们夏天通关车辆相对较少,能不能暂停一下。我的想法就是不能停,开通就开通了,要保持常态化,否则说不定哪天俄方又有变化了,再协调就更难了,所以我们要坚持常态化,把这项政策保持下去。满洲里自驾游就是开通后,始终延续和保持,才有今天的效果。在项目建设上,要对项目报批、征地、资金、开竣工等事项列出清晰的时间表,特别是铁路、公路、机场等项目要倒排工期,保证工程进度。会后,各单位、各部门要结合目标任务,认真制定工作方案和保障措施,在一周之内上报到牵头市领导。同时,汇总完之后,正对要对各部门的目标任务和保障措施进一步听取汇报,研究具体落实的措施,办公室要把这项工作统筹起来。

    四要对上沟通,争取上级支持。近年来,我市启动的项目多、投资大,项目建设资金不能单纯的依靠财政。各单位、各部门还要加大对上争取力度,勤汇报、勤沟通,认真学习国家和省的政策,摸清上级部门的资金扶持渠道和规模。特别是今年重点推进的10项民生工程,住建、房产、教育等部门要经常到省厅局请示汇报,最大程度地争取国家和省的资金扶持。这项工作在近两年还是不错的,我们各部门向上争取资金的力度比过去大,成效非常显著。我们这两年工作量很大,大项目也很多,单独靠我们自有资金是绝对完成不了的,必须靠引资、靠向上要资金。特别是管长远的基础设施建设,我们要学会向上报项目、立项和争取资金。比如公路口岸和铁路口岸,经过我们做了大量工作,省委、省政府会给予全力支持。陆昊省长今年 ……(未完,全文共10679字,当前只显示3857字,请阅读下面提示信息。收藏政府全体会议暨廉政工作会议讲话1万字

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