| 标题：在全市“双招双引”动员大会上的讲话1万字 |
| 在全市“双招双引”动员大会上的讲话1万字 同志们： 今天召开全市招商引资和招才引智动员大会，是市委、市政府对当前经济形势和蓬莱发展现状进行深入分析研究后，作出的一项重要决策和部署，目的是号召全市广大干部群众立即行动起来，举全市之力，集全市之智，迅速掀起“双招双引”的工作热潮，大力构筑全方位、宽领域、纵深化的对外开放新格局，使商与资、才与智更为有机地融合在一起，作为创新驱动、转型发展的重要抓手，努力推动全市经济社会实现新的突破、新的跨越。 市委、市政府对召开这次会议非常重视，会前进行了认真的谋划和筹备，在深入调研、充分论证的基础上，分别召开政府常务会、市委常委会，研究制定了《2016年科学发展综合考核办法》、《关于建立加强招商引资和招才引智工作的意见》和《关于开展“双招双引百日会战”活动的实施方案》、《关于进一步加强重点项目督导考核的意见》等一系列文件。这些文件从指导思想、目标方向、工作重点、机制保障等各个方面，对全市的招商引资、招才引智以及项目建设等工作进行了部署，既有总的宏观要求，又有具体的推进措施，既有指导性、又具操作性，是当前和今后一个时期抓好经济工作的总遵循、总抓手。希望各级各部门特别是各级主要领导同志一定要认真研读，吃透文件精神，抓好贯彻执行。刚才12个镇街和6个部门代表作了表态发言，大家抓发展、谋发展的信心都很大，干劲都很足，相信大家一定会兑现承诺，完成好各自承担的任务。下面，根据市委、市政府研究的意见，讲四个方面内容。 一、动员全市各级，强化发展意识，切实增强抓好“双招双引”工作的紧迫感和责任感 发展是永恒的主题，是解决一切问题的根本。发展靠什么，说到底，靠的就是项目、资金、人才和技术的支撑。特别是在当前区域竞争日益激烈的形势下，不加大对外开放力度，不加大项目、人才的招引力度，发展的路径只会越走越窄、发展的步伐只能越走越慢。正是基于加快经济发展、寻求在区域竞争中快速突围，市委、市政府决定，把招商引资和招才引智工作融合作为经济建设的“一号工程”，举全市之力加速突破，并以此促开放、促发展。如何看待“双招双引”工作，可以从三个方面来认识： （一）开展“双招双引”是 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1516字，正式会员可完整阅读）…… （三）开展“双招双引”是发挥蓬莱资源优势的迫切需要。可以负责任的讲，蓬莱的资源优势、交通优势、区位优势、人文优势国内少有，甚至是蓬莱独有，是不可比拟、不可复制的。“人间仙境”的城市品牌，陆海空立体化的大交通格局，良好的自然生态资源，已经形成规模和特色的旅游、葡萄酒、造船海工等产业，都是我们开展招商引资和招才引智的最大优势。我们既然守着这么多、这么好的资源，就理所当然干出让全市人民满意的业绩，如果不能达到这个目标，就对不起这个岗位，对不起组织的信任和群众的重托。所以，全市各级各部门一定要认识到，开展招商引资和招才引智工作，推动大开放、大招商、大发展，是新一届市委、市政府班子抓经济工作的总抓手，是全市经济建设的“一号工程”。这既是上级要求、更是政治责任，既是群众期盼、更是使命担当，全市各级必须强力推进，确保实效。 二、明确目标方向，领会辩证关系，准确把握“双招双引”的工作原则 世间万物相辅相成，绝没有一项工作是独立存在的。这次，市委、市政府之所以把招商引资和招才引智放在同等位置，结合在一起作为一项重要工作来抓，就是因为这两方面工作有一个共同点——都能够起到对经济社会发展的支撑和促进作用，都能够形成新的经济增长点。还有其它方面的工作，也是如此。今天借此机会阐述几个关系，希望大家能够在下步的“双招双引”工作中把握好。 第一，就是要把握好招商引资与招才引智的关系。前面说过，这两者同等重要、都能形成对经济的支撑和促进作用，这一点，已经在先进地区得到了验证。特别是在经济新常态下的招商工作，绝不是以往那种单纯的招引产业项目，而是人才、技术、资金、政策等一系列的综合性招引，只要是能够对区域经济社会发展形成促进、产生效益的，都是招引的内容。而且，越是好项目，越是好企业，这两方面工作的融合越紧密，所以在下步工作中，招商引资和招才引智绝不能孤立地操作、不能分出谁轻谁重，必须要做到招商与招才并举，引资和引智并重，从而实现招商引资与招才引智的同频共振、同步推进，促进人才、资金、技术、项目一起落户我市。 第二，就是要把握好全民动员与专业招引的关系。招商引资和招才引智是一项长期的战略性工作，绝不是哪一个部门、哪一个镇街的工作，是全市的中心工作，是全市人民的共同事业。在这个总前提下，全市上下就没有与“双招双引”无关的人，没有与“双招双引”无关的事，必须要_动员、全民参与、全力以赴，形成超常规的工作氛围。市委、市政府之所以要强调全民动员，就是要号召全市各个阶层都参与进来，让我们的党员干部人人肩上有担子、有压力，动员一切可以动员的力量，搜集一切可以搜集的线索，形成人人了解“双招双引”、人人支持“双招双引”、人人参与“双招双引”的生动局面。专业招引就是指“专业的人干专业事”，建立专业队伍，用专业的知识和专业的服务，推动项目、资金、人才、技术等成果落地。总而言之，全民动员重点是营造氛围和捕捉信息，专业招引重点是跟进洽谈和引进落地，这两者缺一不可、各有所重，必须有机结合、协调推进。 第三，就是要把握好引进新项目与服务老企业的关系。引进新的项目，并不意味着对现有企业就不管不顾。对于经济发展来讲，新项目体现的是增量、代表的是后劲，而现有企业体现的是存量、代表的是根基。我们既要通过扩大增量，培植更多的经济增长点，更要优化存量，通过推动转型升级使现有的企业做的更大更强，实现更多的产出和效益。市委、市政府已经研究决定，对全市现有规模以上企业进行全面包帮扶持，相关意见正在研究，原则上每一个规模以上企业都要安排一名领导干部进行包帮扶持，帮助企业解决实际问题。同时，现有企业是“双招双引”的重要载体和平台，要积极开展以企招引，通过“老企业”引进“新项目”。不论是对待新招引的项目，还是现在的企业项目，我们一定要一视同仁，绝不能厚此薄彼，要全面营造亲商、爱商、扶商、兴商的浓厚氛围。 第四，就是要把握好盘活存量资产与集约利用资源的关系。蓬莱的资源有限、土地有限，如果不能使有限的资源实现效益的最大化、持续化，终归有一天，资源会耗尽，即使是土地指标都用完，也不会见到预期的效益。这就要求我们在今后的工作中，必须考虑对闲置资产的盘活利用，主要是指那些长期闲置、占据较好位置和优越条件的土地、厂房。我们要争取通过一段时间的努力，使蓬莱每一块已经出让的土地和建成的厂房都能发挥作用、产生效益。对于新上的项目，一定要从集约利用资源的角度出发，不是每引一个项目都要新批一块地、新建一处厂房，现有闲置的资产可不可以利用，要综合考虑。还有就是对全市的土地、海域等资源使用要统筹谋划、通盘考虑，绝不能想在哪建就在哪建，想建什么项目就建什么项目。今后，什么样的项目落在什么地方，什么样的项目需要多大的土地，市里将统一摆布。 第五，就是要把握好给予优惠政策和综合考虑贡献的关系。无优惠、难招商，优惠政策是招商引资和招才引智的必要条件，这一点不用回避。特别是作为县级市，外出“双招双引”不给优惠政策是不可能的。像上海的周边城市，在招商上都有一个“H+1”策略，是什么意思呢？上海是“H”，只要上海有的政策，周边地区都有，而且还要比上海多一项优惠政策。目的就是为了招引项目和人才。虽然说优惠政策是必须给的，但是在实际操作中，一定要算好账、会算账，综合地算算经济账、社会账、政治账。一方面要确保优惠政策具有一定的吸引力，能够引来项目、人才和技术，为本地发展做贡献；另一方面，更要考虑政策的优惠程度与项目的效益贡献程度是否成正比，综合贡献度越大，可以给予的优惠力度就越大。要通过算账找到平衡，局部不能平衡就寻求整体平衡，短期不能平衡就寻求长期平衡，静态不能平衡就寻求动态平衡，只要算明白账，就一定能找到平衡点。有的企业短期内没有效益，但长远来看能带来税收、带来就业，这样的账可以算。 第六，就是要把握好引进工业项目和现代服务业项目的关系。工业是立市之本，服务业是兴市之要。这两方面的项目，我们都要。相比一个人来讲，工业就是人的骨架，服务业就是人的血肉。工业不强、骨架不硬，这个人就是软骨病，就立不起来、站不起来。服务业不强、血肉就不丰满，这个人就会长的不好看、不健康。在目前的形势下，引进一个工业项目、特别是又大又好的工业项目，确实很难，但是再难也要突破。全市各级必须要把引进工业项目作为当前和今后一个时期的主要任务，牢牢抓在手上，持续抓下去。引进服务业项目，蓬莱有优势，在这一方面一定要认真筛选，要选优质项目，选“高端大气上档次”的项目。总之，我们要坚持先进工业项目和现代服务业项目双轮驱动，两手都要抓、两手都要硬。 三、突出工作重点，把握关键环节，迅速掀起“双招双引”的工作热潮 经市委、市政府研究决定，利用5、6、7、8四个月的时间，在全市集中开展一次“双招双引百日会战”活动，把各级干部推向招商引资和招才引智的主战场，坚决打赢这场“双招双引”攻坚战。《实施方案》这次随会下发，明确了百日会战期间，我们要干哪些工作、由谁牵头负责、什么时间完成，很细很具体，希望各级各部门根据《方案》要求，认真抓好落实。在百日会战期间，市里将统一组织三次国内、一次国外的“双招双引”暨旅游推介活动，各市级领导、镇街主要负责同志以及经济、产业部门主要领导原则上外出招商不能少于30天，确保会战期间和结束后能够实实在在引进签约一批项目。今天的 ……（未完，全文共10916字，当前只显示3942字，请阅读下面提示信息。收藏在全市“双招双引”动员大会上的讲话1万字） 上一篇：_报告学习心得体会 下一篇：县安监局从严治党工作实施方案 相关栏目：动员大会 党委 |