标题:区发展壮大村级集体经济调研报告
区发展壮大村级集体经济调研报告

随着现代农业的深入推进,农业企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户大量涌现,成为激发农村活力、整合农村生产要素、发展现代农业的重要力量。加强发展壮大村级集体经济,对于加强和改进党对农业和农村工作的领导,对于推动转变农业发展方式,推动农村经济发展,对于优化基层党组织设置、发挥党组织功能作用、巩固党在农村的执政基础,具有十分重要的意义。
一、主要做法
(一)采取五个依托的方式,增强发展壮大村级集体经济的内生动力。**区委出台了《关于加强在农村产业链上建立党组织的实施意见》,明确规定对符合建立党组织的农村产业要按照程序严格审核并及时批准建立党组织。近两年,**区依托生产基地、行业协会、示范园区、农产品加工企业和经济合作组织,积极推行“支部+协会”、“支部+合作社”等模式,成熟一个建立一个,建立一个巩固一个,在行政村范围内的农村新型合作组织中具有正式党员**人以上的成立党支部,隶属于村党总支;乡镇新型合作经济组织或在乡镇范围内跨村建立的各类农村新型合作经济组织中有正式党员**人以上的,成立正式或临时党组织,隶属乡镇党委;跨乡镇成立的各类农村新型合作经济组织,具有正式党员**人以上的成立党组织,由行业或业务主管部门党组织管理;对不具备条件单独设置党组织的新型合作经济组织,采 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略937字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 的“领头雁”和“主心骨”。二是实施素质提升工程。依托党员现代远程教育平台,因地施教,配置“自助餐”。确定了蔬菜、水稻、农机驾驶等培训课程,各站点自主点播观看;紧扣主题,配置“营养餐”。聘请专家定点授课,帮助农民解决农业生产中的疑难和困惑,实现增产增收。注重宣教,配置“特色餐”。两年来,先后聘请市委、区委党校教师进行政策宣讲解读****次,区委书记每年通过远教平台为农村党员干部讲党课**次。三是实施“能人强村”工程。结合产业特点,打破地域界限,把少数威信较高、能力较强、带头作用发挥较好、有一定经营头脑和一定产业规模的党员作为村支部书记候选人。同时,从大中专毕业生、复员退伍军人、外出务工回乡人员中选有技术专长、致富能力强的年轻人作党支部书记。目前,全区新型农业经营主体党支部书记平均年龄不到****岁,大中专以上文化程度的占****.**%,每人都有一个以上致富产业项目和一技之长。四是实施结对互助工程。城区机关、企事业单位党组织与村党组织结对子,在资金、技术、信息等方面加强联系和开展服务,以城带乡、以工促农,助推精准扶贫和“美丽乡村”建设。
    (四)注重取得实际效果,发展壮大村级集体经济成效初步显现。一是产业模式向集约化方向发展。村党组织充分发挥凝聚人心、支持技术、抢占市场的核心堡垒作用,极大激发了广大党员农民的生产积极性、主动性和创造性,一些条件成熟的新型农业经营主体迅速发展壮大,发展潜力大、市场竞争力强。我们成立了亚沟镇粘豆包专业协会,随后成立了豆包协会党组织。在党组织的引领下,加大了产品的宣传力度,提高了亚沟豆包的知名度;********年,亚沟镇被中国农业部特色产业委员会授予“中国粘豆包第一镇”荣誉称号;********年****月重新成功注册了“亚沟”牌粘豆包商标,同时向国家质检总局申报的亚沟粘豆包地理标志产品保护获得通过。而今,亚沟镇拥有**个豆包品牌,年产能力****万公斤的加工厂有**个。二是党员干部带富能力明显增强。通过组织开展各种创先争优活动,丰富了基层组织内涵,同时也提升了党员干部的综合素质,尤其是致富带富能力。广大党员干部“干给群众看,带着群众干”,着力以丰硕的创业实践和创业实绩,示范带动全区农民致富发展,涌现出一大批会技术、善经营、懂管理、带富能力强的农村党员干部。蜚克图镇新富村党支部书记带领村两委成员多次去辽宁本溪等地考察,并结合黑龙江省汤原、桦南、东宁的成功经验,在中国榛子之父梁维坚教授的指导下于********年****月**日成立了**市**区蜚克图铁成榛子专业种植合作社,并将铁成榛子合作社列为中国榛子协会会员单位,流转土地******余亩,栽种榛子苗**万株,总用工量达******多人,带动******余户农民脱贫致富。********年新增面积********余亩,带地入社农民******余户,每户年收入将同比增长********余元。三是现代化农业新格局逐步完善。**区围绕村党组织,着力打造**市后花园米袋子、菜篮子、肉案子工程,强化农村党员干部和广大农民种植、养殖技术培训,试点乡镇实现了增产增收。区委经过大量调研论证,进一步明确了全区农村经济主导产业和未来几年农业发展目标任务,**区农业发展步入了更高层次。
    二、存在的问题
    (一)发展集体经济意识不强。有的村干部安于现状,只守摊,不创业,怕担责任,怕冒风险,“等靠要”思想严重,发展集体经济愿望不强;有的村干部市场经济意识不强,缺思路,少办法,过多强调客观条件,不从主观找原因,发展经济能力不足。有的村对集体资产一卖了之或分光卖光,缺乏长远的规划和有效的管理。
    (二)集体经济发展不平衡。村级发展集体经济整体水平不高,偏远山区村缺乏集体经济收入,“空壳村”较多、负债村仍然占较大比例;现有村级集体经济收入中,有大部分来自产业税收返还,村级集体经济实体性经营收入少,发展后劲不足。多数村拥有集体土地、林地不多,缺乏可用于发展集体经济的股份来源。不少村地处山区,土地贫瘠,交通不便,信息闭塞,产业发展滞后,缺乏懂经济、懂管理的人才资源。
    (三)各级部门扶持力度不够。虽然精准脱贫攻坚活动开展的比较扎实,但是上级党委、政府对农村发展集体经济引导不够,缺乏强有力的扶持措施和优惠政策,村集体经济可持续发展的内生动力不强。
    三、下一步工作思考
    (一)增强发展村级集体经济的信心。一是要通过教育广大村干部,使他们认识到发展壮大村级集体经济的重要性和必要性,使他们看到发展壮大村级集体经济的光明前景,从而增强发展壮大村 ……(未完,全文共4386字,当前只显示2437字,请阅读下面提示信息。收藏区发展壮大村级集体经济调研报告

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