标题:蔬菜产业“十三五”规划中期评估报告
蔬菜产业“十三五”规划中期评估报告

“十三五”以来,在市委、市政府的正确领导下,全市蔬菜产业以实施乡村振兴战略为指导思想,以推进蔬菜产业供给侧结构性改革为主线,以高质量发展为导向,以结构优化为重点,以“扩大蔬菜规模、提高蔬菜产量、保障有效供给、增加产业效益”(扩规、提量、保供、增效)为目标,大力推进设施蔬菜、水生蔬菜、功能蔬菜快速发展,全力推进全市蔬菜产业提档升级、提质增效。目前,我办已基本完成全市蔬菜产业“十三五”规划中期任务,为全市生态农业“十三五”规划全面完成奠定了良好基础。根据《关于开展全市“十三五”规划实施情况中期评估报告的通知》要求,现就《全市蔬菜产业十三五规划》中期评估报告如下:

一、发展目标和主要任务完成情况

(一)蔬菜综合生产能力明显增强。预计到“十三五”期末,我市蔬菜种植面积由“十二五”期末的38.9万亩扩大到42.1万亩,增长8.2%;蔬菜总产量由“十二五”期末的100万吨增长到“十三五”期末的146万吨,增长46%;蔬菜总产值由“十二五”期末的24.3亿元增加到35亿元,增长44%。

(二)蔬菜产业 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略800字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 菜产业为目标,大力推进蔬菜标准化生产,探索建立蔬菜产品质量安全监测和全程监管体系。2015年,全年例行监测蔬菜样品6325个,其中生产基地样品4041个,流通运输环节样品2284个,检测出农残疑似超标样品44个,总体合格率为99.3%;2016年,全年例行监测蔬菜瓜果样品8464个,其中蔬菜生产基地6075个,流通运输环节样品2389个,检测出农残疑似超标样品51个,总体合格率99.4%;2017年,全年例行监测蔬菜样品样品7765个,合格率为99.5%,定量检测蔬菜样品52个,合格率100%。从近三年的检测数据来看,我市仍然存在蔬菜农药残留超标现象,总体形势是稳中向好,农药残留超标呈逐年下降趋势,全市蔬菜质量安全水平逐步提升,尚未出现重大安全事故。力争到2020年,紧扣“一控两减三基本”目标,化肥农药使用量基本实现零增长,利用率均提高到40%以上,蔬菜产品质量安全监测合格率控制在99.7%以上,全年无重大安全事故发生,确保市民“舌尖上的安全”。

    二、在的主要问题及建议

    (一)蔬菜产品保供稳价的压力仍然较大。蔬菜产量易受天气影响,蔬菜价格受市场调控较大,供求矛盾转化快。从我市蔬菜产品结构来看,全市蔬菜既有“春淡”、“秋淡”供应短缺的困扰,出现阶段性、季节性、区域性的供给不足;又有大路菜比例过大,出现“卖菜难”的问题,受去年暖冬影响,春菜上市提早,导致春季蔬菜价格持续低迷,出现“菜贱伤农”的现象。

    (二)蔬菜种植基础设施薄弱,抗御自然灾害能力较差。目前我市蔬菜基地基础设施不配套,易受极端恶劣天气影响,旱涝保收面积小,种植风险大,科技配备少。我市还未将蔬菜产业纳入农业保险范围,如遇持续高温干旱和洪涝灾害,蔬菜生产就会受到很大损失,菜农种菜没有保障。

    (三)我市蔬菜生产集约化程度不高。蔬菜生产基地大多规模小、比较分散,适度规模化发展程度不高,新技术、新品种、新模式的试验推广还不够,蔬菜加工产业发展滞后,蔬菜产品品牌不响、标准不高、竞争力不强。

    (四)蔬菜种植比较效益继续下降。由于劳动力成本快速上涨,用工难、请工贵,导致生产成本的连年上涨,蔬菜生产比较效益呈继续下降态势。2016年蔬菜劳动力价格上涨到100元/天以上,蔬菜亩平人工成本达2500元左右,再加上农业生产资料全面涨价,亩平生产成本占3500元以上。蔬菜产业总体面临着总量攀升、成本上升、竞争加剧、增产难增收的挑战。

    (五)蔬菜发展缺乏相应的资金、政策扶持。自2015年菜地开发基金停收后,我市蔬菜产业就面临着没有蔬菜产业扶持资金,扶持政策少的现状。

    三、“十三五”后期采取的主要措施

    在“十三五”规划实施的下步过程中,我们将严格按照《鄂州市蔬菜产业十三五规划》中的既定目标抓好落实,从以下五个方面持续发力,打造更多蔬菜特色和亮点,确保顺利完成“十三五”规划的各项目标任务。

    一是以打造标准园区为重点,不断提高资源利用效率。加强蔬菜基地、蔬菜园区,田间道路、排灌设施、大棚改造升级等基础设施条件建设,配套完善节地节能、节水节肥、省工省力等设施设备,改善蔬菜生产的环境条件,打造一批集规范化生产、集约化育苗、示范展示、技术培训为一体的蔬菜标准园区,不断提高土地、化肥、农药等的利用效率,成为当地及周边地区产业健康发展的孵化器。

    二是以培育新型经营主体为重点,不断提高产业化经营水平。通过政策扶持、项目带动,积极培育更多龙头企业、专业合作社和家庭农场等新型经营主体,充分发挥其示范带动作用,让更多的外来资本投资蔬菜产业发展,让更多的实用技能人才从事蔬菜产业,使之成为蔬菜产业健康长远发展的“动力器”和“生力军”。突出新型主体与农户利益连接,引导新型经营主体与生产农户通过保底分红、股份合作、利润返还等方式完善利益链条,带动农民分享蔬菜产业链增值收益。

    三是 ……(未完,全文共3745字,当前只显示2081字,请阅读下面提示信息。收藏蔬菜产业“十三五”规划中期评估报告

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