标题:市开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施方案
***市开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施方案

近年来,一些单位和人员受利益驱动,置人民群众生命财产安全于不顾,采取造假和网上售假等方式伪造、变造、买卖特种作业操作证,严重危害生产经营单位的安全生产和特种作业人员的自身安全。为有效打击假冒特种作业操作证行为,根据《_安委会办公室关于开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动的通知》(安委办〔2018〕20号)要求,结合我省实际,市安委会办公室制定本实施方案,决定从2018年7月至2018年12月底在全市范围内组织开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动。
一、指导思想
以____思想为指导,认真贯彻落实__精神,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一思想,严厉打击假冒特种作业证行为,有效防范安全风险,坚决遏制重特大安全事故,为我市全面深化改革开放提供良好的安全生产环境。
二、工作目标
依法查处伪造、变造、买卖特种作业操作证行为,严厉打击假冒安全监管部门网站及通过网络制假售假行为,严肃查处从业人员持假冒特种作业证上岗作业行为,进一步规范和完善特种作业操作证考核发放和信息查询。
三、治理重点  ……(快文网http://www.fanwy.cn省略840字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 作中存在的突出问题,堵塞漏洞,防止防弹,对生产经营单位伪造、变造、买卖特种作业操作证,或者使用伪造、变造、买卖特种作业操作证的,发现一起坚决打击一起。
    五、工作措施
    (一)加强组织领导。市安委会办公室成立打击持假冒特种作业操作证专项治理行动工作领导小组,由市安委会办公室主任任组长,市安委会办公室副主任和市工信、公安、工商、网信等部门有关领导任副组长,相关业务处负责人为成员的专项行动治理工作领导小组,领导小组办公室设在市安全监管局监管一处,主要负责统筹协调、组织部署和督导检查及总结打击持假冒特种作业操作证专项行动治理工作。各区、县安委会要按照_安委会办公室和省安委会办公室部署要求,加强领导,明确责任,认真组织本地区各有关单位动员部署开展打击假冒特种作业证书专项治理行动工作。
    (二)加强宣传引导。各区、县安委会及市安委会有关成员单位要利用政府网站、媒体等,结合“安全生产月”活动,扩大特种作业宣传覆盖面,加大对特种作业知识的宣传力度,提高全民安全生产意识,形成全社会共同关注、监督特种作业的良好氛围。各有关部门和生产经营单位要教育从业人员必须通过规范培训和依法考核取得特种作业操作证。
    (三)全面开展自查。《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国j-a全监管总局令第30号)附件中的特种作业目录和《国j-a全监管总局关于做好特种作业(电工)整合工作有关事项的通知》(安监总人事〔2018〕18号)文件均规定了特种作业操作类别。各行业主管部门要督促本行业生产经营单位落实主体责任,全面检查本生产经营单位特种作业人员持证情况,通过_统一证书查询系统(进入应急管理部政府网站****,依次点击“服务”—“服务大厅”—“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询”,进入查询平台)查验持证人员证书真伪,确保本单位特种作业人员依法持证率达到100%。各安全培训机构在特种作业人员复审培训报名时,要在国家应急管理部政府网站认真查验证书真伪,一经发现假证,及时上报有关部门,并扣留假特种作业证书,确保复审的特种作业人员证书100%真实有效。
    (四)规范完善考核发证管理。考核发证机关要对特种作业取证流程认真自查,优化办事流程,创新管理模式,提升公共服务水平,提高许可效率。
    (五)开展专项执法。各有关部门要按照各自职责组织开展1次打击假冒特种作业证违法行为专项执法检查。各级安全监管部门要加大对重点行业企业、重点生产经营单位特种作业人员的查验力度,提高查验率。重点对特种作业人员培训情况、证书来源及证书的真实性进行查核。要检查培训机构是否按国家规定的培训大纲内容和学时进行培训;公安部门重点要查处假冒特种作业操作证获取渠道,打击造假制假售假特种作业证窝点以及倒查个人使用假冒特种作业操作证等违法行为;工商部门要加强对网上售卖特种作业证等违法行为的执法检查,依法严厉查处网络兜售假冒证书行为;网信部门要加强对假冒政府网站,从事虚假信息兜售、制假售假特种作业操作证行为检查;其他行业主管部门要组织本行业开展1次打击假冒特种作业证违法行为专项执法检查。
    (六)加大假冒特种作业证违法行为查处力度。市安委会办公室将会同公安、工商、工信、网信等部门联合开展打击假冒特种作业证专项行动,严厉打击非法违法假冒网站,倒查假冒证书获取渠道、造假制假窝点。建立专项行动情况曝光制度,及时曝光查处假冒特种作业行为。各区县安委会办公室要参照执行。
    六、职责分工
    (一)市安委会办公室、各区、县安委会是组织实施专项行动的责任主体,负责统筹协调、组织部署和宣传教育,明确相关部门职责,推动落实专项治理行动各项工作。
    (二)考核发证机关依据相关法律法规和职能分工,规范和完善特种作业证安全培训、考核管理工作,指导生产经营单位依法依规使用特种作业人员持证上岗作业,把特种作业人员持证上岗情况纳入日常监督检查内容。
    网信部门依法对假冒政府网站予以封堵或关闭,发现一个处理一个。
    工商部门加强对网上售卖特种作业证等违法行为的监管,依法严厉查处网络兜售假冒证书行 ……(未完,全文共3929字,当前只显示2182字,请阅读下面提示信息。收藏市开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施方案

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