标题:县城管执法局“强基础、转作风、树形象”三年行动实施方案
县城管执法局“强基础、转作风、树形象”三年行动实施方案

为巩固全县城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动成果,进一步加强城市管理执法队伍建设,树立城市管理执法队伍良好形象,根据省住建厅《关于印发全省城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动方案的通知》要求,结合我县实际,决定自2018年至2020年,在全县城市管理执法队伍中继续深化开展“强基础、转作风、树形象”专项行动。具体方案如下:
一、总体要求
以_新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,不忘初心、牢记使命,牢固树立以人民为中心的发展思想和为人民管理城市的工作理念,自2018年至2020年,结合年度行动主题,规范执法行为、加强制度建设、提升执法服务水平,努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意的新时代城市管理执法队伍。
规范执法行为年(2018年):结合省、市、县城市管理提升年活动实施方案,全面规范城市管理执法行为,严肃执法纪律,强化队伍管理,加大执法监督力度,重点解决执法行为粗放等问题,严格规范公正文明执法。
制度化法治化建设年(2019年):通过加强城市管理执法制度化、法治化建设,提升依法行政水平。建立城管执法人员常态化培训机制,全面提高城市管理执 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略918字,正式会员可完整阅读)…… 
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    4.加强监督检查。围绕城市管理重点和中心工作,坚持坚持日常监督与专项检查相结合,明查与暗访相结合,内部考评与民意测评相结合,强化对执法队伍执法风纪、履职履责、工作落实等方面的监督检查。健全重大事件、媒体曝光事件督查督办工作制度,提高yq应对能力,确保有督办有反馈。将纪律和作风检查融入工作督察,发现违纪问题及时处理,自我监督、自我净化。加大信息公开力度,保障公众的知情权、监督权,营造理性、积极的舆论氛围。
    (三)加强制度化法治化建设
    1.加强制度建设。结合实际工作,出台完善生活垃圾征收、餐饮油烟管理、违法建设治理等方面的规章制度。完善信息公开、督察督办、宣传文化等工作标准规范,完善执法程序、现场办案流程、案卷评查标准等流程标准建设。开展规范性文件清理,动态更新执法依据、权责清单。执法人员要对本职工作达到“应知应会",减少不规范执法行为的发生。落实执法全过程记录、重大执法决定法制审核、行政执法公示、行政处罚裁量基准以及重大案件集体决策制度。开展城市管理部门与相关管理部门之间衔接配合、协调联动的工作机制,探索推行“城管+公安”、“城管+律师”、“城管+法庭”司法保障模式。
    2.维护自身合法权益。要从工作上、生活上、心理上关心爱护一线执法人员,及时妥善化解执法人员关心的福利待遇、晋升交流等问题。对恶意炒作抹黑执法人员的,要及时澄清,切实维护执法人员合法权益。加强执法安全保障,逐步建立执法人员人身意外伤害保险制度。
    3.提高应急能力。制定突发事件处置预案,与安监、公安等有关部门建立联动机制,妥善应对处置突发事件,做到事前有预防、事中有制止、事后有惩处。建立健全执法y情监测、研判和应对机制,主动接受社会监督,及时回应社会关切,增强新形势下的媒体应对能力。发生执法冲突事件的,要认真调查核实有关情况,依法依规处理。
    4.加强协管队伍管理。建立健全协管人员的管理聘用、队容风纪、教育培训、考核奖惩等长效管理机制和具体措施,严把协管人员的入口,协管人员数量不得超过在编执法人员。明确协管人员只能配合城市管理执法人员从事宣传教育、巡查、信息收集、违法行为劝阻等辅助性事务,不得从事具体行政执法工作。
    (四)提升执法服务水平
    1.推动服务便民。充分践行“共同缔造”理念,开展进机关、进社区、进企业、进校园、进家庭等“五进”活动,广泛收集并解决社会各界反映的城市管理执法问题。建立健全领导公开接访制度,适时开展大调研、大走访等主题活动,倾听群众呼声,解决民生难题。持续开展市容杯、不文明现象大曝光活动,激发群众参与。拓宽服务渠道,通过设立城管服务岗亭、社区工作站、便民窗口等方式,提供便民服务。推动城市管理走向城市治理,让城市更有序、更安全、更干净。
    2.补齐治理短板。坚持问题导向、需求导向,坚持“721工作法”,综合运用行政指导、行政奖励、行政调解等非强制手段,引导当事人遵守法律法规,化解矛盾纠纷。结合“城市管理提升年”“两治三改”等专项工作,变末端执法为源头治理,着力补齐与群众生活密切相关的治理短板。开展县城公厕提升行动、临时停车场建设和排档区集中选址,解决群众日常生活中的困难。继续加大违法建设治理力度,加快消除历史存量、实现新增违法建设“零增长”, 确保“无违建县”争创工作取得明显成效。
    3.推进智慧城管建设。拓展“互联网+城市管理”服务新理念,依托物联网、云计算、大数据、移动互联网、人工智能等新一代技术,探索快速处置、非现场执法等新型高效执法模式。利用已建成的数字化城管平台功能,加强城市管理相关数据整合利用,拓展城市管理综合执法监督指挥功能,建成覆盖县城规划区20平方公里的智慧城管平台,对案件接收、传递、办理、反馈、验收全过程跟踪监督,提升城市管理执法工作智慧化、精细化水平,提高城市管理执法效能。
    4.接受公众yu论监督。主动接受人大代表、政协委员、市民群众、新闻媒体的监督和评议。搭建新媒体监督平台,畅通网站、微信、微博、12319便民服务热线等公众参与渠道,开展行风效能评议,聘请政风行风监督员,接受群众监督。开展“城管开放日”、“城管体验日”活动,邀请媒体、公众全程参与观摩现场执法活动,适当开展网络直播,促进队伍规范执法、高效服务。
    三、时间安排
    (一)宣传发动阶段(2018年7月)。根据专项行动方案要求,召开活动动员会,层层动员,采取有效 ……(未完,全文共4298字,当前只显示2388字,请阅读下面提示信息。收藏县城管执法局“强基础、转作风、树形象”三年行动实施方案

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