| 标题：2019年度安全生产监管“强执法防事故”专项行动方案 |
| 2019年度安全生产监管“强执法防事故”专项行动方案 为切实履行“属地监管”职责，加强园区安全生产监管执法，督促企业落实安全生产主体责任，严厉打击安全生产违法违规行为，根据《****安全监管“强执法防事故”行动推进方案》（***〔2019〕6号）要求，决定从即日起至12月31日，在园区组织开展“强执法防事故”专项行动，制定方案如下： 一、指导思想 以_新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立深入贯彻党的十九大精神，坚持生命至上、安全第一，牢固树立安全发展理念，坚持依法治安，严格按照“零容忍、严执法、重实效”总体要求，整合园区安全生产监管力量，集中打击、惩治一批非法违法、违规违章行为，整治一批事故隐患，查处并曝光一批典型安全生产违法案件，进一步规范安全生产法治秩序。 二、目标任务 强化行政执法的权威性，提升四个指数100%（对区域内重点企业检查执法率100%，对 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略666字，正式会员可完整阅读）…… （三）突出主体责任开展监管执法。要以“落实企业安全生产主体责任年”活动所明确的“十项制度”要求（全员安全生产责任制、安全会议、安全教育培训、安全隐患排查治理、安全生产投入、安全风险_、安全技术装备保险、应急管理、主要负责人述职述安等制度），结合安全生产大检查、安全隐患专项整治、重大事故隐患“一单四制”等，集中打击当前表现突出的非法违法、违规违章行为，切实做到整治一批、移送一批、警示一批，并不定期组织“回头看”，切实加强对被立案查处、存在重大事故隐患、责令停产停业整顿企业的复查，防止违法违规行为死灰复燃。 （四）加强安全监管执法机制建设。要严格遵循安全监管执法原则、制度和规定，健全完善安全生产违法线索通报、案件移送与协查机制，积极与市执法支队联系对接，探索推行“六个一律”执法举措：凡对教育培训不到位、隐患整改不彻底、不及时的；明知存在重大隐患（职业危害）未列入“一单四制”、不履行法定义务的；非法出租厂房或未履行法定出租职责义务的；一年内发生1起火灾或5起工伤事故的（轻伤除外，不需请假或住院治疗）；未制定应急预案或未按照要求开展演练等问题一律移交，杜绝有案不移、有案难移、以罚代刑等现象，坚决按程序移交市局支队执法，提升违法行为成本。 （五）严格规范行政执法程序行为。要严格规范安全生产行政执法工作流程，所有安全生产监管执法人员必须持证执法，严格依据“***安全生产行政执法管理系统”规定程序办理案件，正确履行处罚告知、组织听证、文书送达等法定程序，案件事实必须清楚，证据必须合法充分。每起案件证据不得少于3份，现场检查记录、复查记录、询问笔录、影像资料、检测报告、勘验记录等能够互相佐证、形成证据链。严禁以工作检查代替监管执法、严禁以工作要求代替行政处罚、严禁擅自减免行政处罚。要组织力量开展集中联合执法，查办典型案件，形成执法震慑，并及时向区安委办报告典型案件查处和曝光情况。 （六）加强执法监督信息公示应用。要全面推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重在执法决定法制审核制度，推行“阳光执法”，对线索通报、案件移送、行政处罚等行政处罚决定书，在相关信息栏进行公示公布，自觉接受监督。加强安全生产诚信体系建设，将行政处罚信息及时推送至相关信用信息共享交换平台，纳入社会信用管理。加大安全生产失信联合惩戒力度，严格执行安全生产“黑名单”制度，公开曝光黑名单企业信息。 五、保障措施和要求 （一）高度重视，强化组织领导。各单位要正视长期以来安全监管执法“失之于宽、失之于软”的突出问题，牢固树立“从严治安”监管执法理念，把安全监管“强执法防事故”行动作为年度重点工作，全面统筹部署，健全组织领导，加强配合协调，落实监管责任，确保执法行动取得实效。 （二）细化措施，敢于动真碰硬。各单位要综合运用全面督查、重点执法、专项执法、联合执法、暗访暗查等多种方式推进安全监管“强执法防事故”行动。要完善跟进制度，定期分析研究解决工作中发现的问题，严格落实典型案例公开、“黑名单”等制度，对违法行为当事人拒不执行安全生产行政执法决定的，要依法采取行 ……（未完，全文共2877字，当前只显示1732字，请阅读下面提示信息。收藏2019年度安全生产监管“强执法防事故”专项行动方案） 上一篇：公路系统五一劳动奖章获得者养路工先进材料 下一篇：在全镇三级干部大会上的讲话 相关栏目：安全 安全讲话 质检 执法 法律 法制 计划规划 |