| 标题：县创业、创新工作调研报告 |
| **县创业、创新工作调研报告 一、主要成效、有效举措 （一）积极营造创新创业氛围，创新创业热情日益高涨 一是宣传引导。通过政府网站、电视台、电子显示屏、微信公众号等多个宣传平台，积极开展了创业专题宣传活动20余次，发放政策宣传资料10000份，悬挂横幅标语120余条，并在《今日蒸阳》报刊等新闻媒体开办了创业专栏，大力宣传创新创业优惠政策，深入挖掘和报道衡阳县创新创业典型，营造促进全民创新创业的良好舆论氛围，引导衡阳县广大民众积极投身创新创业。如衡阳县大安乡的胡起辉回乡在演陂镇创办湖南美佳妮卫生用品有限公司，在代工NAMUR品牌出口美国、俄罗斯、新加坡等国的同时，建立专业研发团队，创立森林风、威威虎、青橙之恋等自主品牌畅销本县和周边省市，公司年产值7000万元，创税200多万元，提供就业岗位近300个。为表彰创业典型，衡阳县还举办了“衡阳县十大创业之星”评选活动，对美佳妮等获评企业分别给予1万元奖励，并制作专题宣传片在县电视台播出，起到了很好的宣传带动作用。 二是规划引导。科学规划是创新创业的重要前提，衡阳县委县政府把规划编制工作纳入重要议事日程。加强基地规划。精心规划高新技术企业创新创业孵化基地、互联网企业创新创业孵化基地和电子信息企业创新创业孵化基地，通过规划来拓宽创新创业空间。加紧产业规划。按照“1163”产业布局，重点发展生物医药、先进装备制造、电子信息三大产业。界牌陶瓷循环经济产业园以瓷泥精深加工为入口，带动工业陶 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1046字，正式会员可完整阅读）…… （三）大力优化创新创业环境，创新创业服务质量稳升 一是简化审批程序。进一步放宽、简化市场主体住所（经营场所）登记条件、简化具体登记程序、充分利用各类场地资源、降低创业门槛和成本、激发市场创新创业活力；大力推进前置审批制度改革，将“先证后照”改为“先照后证”，降低市场准入门槛，减少创新创业制约因素。截至今年8月底止，全县新发展市场主体2001户，与去年同比增长32%。其中新发展个体户1663户，与去年同比增长42.8%，新增从业人员3604人，企业338家，与去年同比增长82.7%，新增就业6505人。新增注册资本1065万元，与去年同比增长51.1%。 二是创新行政管理。积极推行将注册资本实缴登记制度改为认缴登记制度，取消企业法人注册资金最低限额、经营场所限制等规定；推行电子营业执照和全程电子化登记管理，极大的提高了市场主体登记管理的信息化、便利化、规范化水平；构建企业信用信息公示系统，引导企业提升自我规范、自我管理水平；实行年检改年报公示制度，这是变企业对行政机关负责为向社会负责的具体体现，是放松政府对企业的管制，促进工商登记注册便利化的重要措施。（2013年个体户年报率为95.58%，2013年企业年报率为90.69%；2014年个体户年报率为96.22%，2014企业年报率为87.01%）。 三是全程跟踪服务。结合创业需求，开展全方位“一条龙”创业服务活动。成立县创业指导中心，由原来单纯为创业者提供融资服务，改变为集政策咨询、项目开发、项目收集、项目推介、创业培训、小额贷款、跟踪问效等一条龙服务的综合窗口，挑选了一大批市场前景好、适合创业的小项目，定期召开创业项目推介会，向有创业意向的人员推介。组建了一支包括工商行政、财税金融、人力资源、法律法规等方面的专业人员以及创业成功人土在内的创业指导专家团，多次组织现场咨询、上门指导等活动，面对面地帮助创业者解决创业问题。目前，全县共举办创新创业项目推介会4期，提供创新创业信息100余条，举办创新创业培训班15期，培训300余人，提供跟踪服务560人次，有效提升了创业成功机率。 四是加大扶持力度。为多渠道、全方位服务创新创业人士，衡阳县在用好用活贴息贷款政策上的力度很大，积极推报符合条件的优秀创业青年，最大限度的为他们解决创业资金难题。目前，财政已安排贷款贴息资金934万元。着力搞好信息和技术服务，组织专家团队和技术骨干对全县重点创业者实行“一对一”的信息和技术指导服务。大力推进校企合作，按照公司需求进行订单式培养，联合开办培训基地。目前，为安邦公司培训员工约500人次，长期为衡阳市瑞达电源有限公司、衡泰机械输送毕业生。 二、存在的主要问题 一是创新创业的_机制不顺。支持农业社会化服务创业的政策滞后。由于缺乏政策支持，进入农资、农机、病虫防治专业化服务领域的创业者很少，农业生产过程中社会化服务工作较为薄弱。支持技术创新的 二是创新创业者融资难度较大。衡阳县财政比较困难，对创业引导资金的投入较为不足；省级财政对小额担保贷款贴息资金的拨付不及时，有一定的缺口，影响扩大创业规模。部分有创业愿望的人因缺乏经济实力担保，融资非常困难。 三是创新创业的高端人才匮乏。高层次人才和优秀科技人才缺乏，高学历、高职称人员少，尤其是缺乏高精尖制造业、信息产业和新材料等方面的专业人才。加上吸引人才的环境不优，相关配套也不完善，难以引进高精尖人才，同时本土人才外流严重。 三、对策、建议 一要培育创新创业主体。 ——鼓励大学生创新创业。深入贯彻落实创业扶持政策，营造大学生创业良好氛围。建立大学生创业指导服务中心，为大学生创业提供政策咨询、工商注册、信息对接等一站式服务，常年举办大学生创业培训班，采取“专家+项目”和“专家+基地”等服务方式，引导和帮助大学生创新创业。通过创业补贴、贷款贴息、表扬奖励等形式对大学生创业给予支持，为大学生创业提供各类金融支持。[ ——鼓励下岗工人创新创业。落实下岗失业人员再就业扶持政策，引导鼓励下岗失业人员自主创业。对下岗失业人员初次开办企业或从事个体经营，在信贷、培训等方面给予扶持。 ——鼓励农民创新创业。积极鼓励农民发展专业合作社、股份合作社、家庭农场、农产品加工流通企业以及高效规模种养项目。强化农民技能培训，加大农民外出务工指导和服务力度，促进农民向非农产业和城镇转移。支持发展一村一品特色产业，繁荣村级集体经济，培育农民致富载体。 ——引进高端人才创新创业。通过国家"千人计划"、省"百人计划"等人才引进计划的实施，引进一批海外高层次人才和团队到衡阳县创新创业。积极出台并落实来衡阳县创新创业的高端人才的配偶就业、子女入学、医疗住房、社会保障相关政策。 ——吸引外出务工人员回乡创业。加强与异地商会交流，引导和鼓励外 ……（未完，全文共4894字，当前只显示2719字，请阅读下面提示信息。收藏县创业、创新工作调研报告） 上一篇：在宣传工作例会上的讲话 下一篇：煤矿降本增效工作调研报告 相关栏目：调研报告 |