标题:家庭服务业现状及发展情况报告
**县家庭服务业现状及发展情况报告

为打破**县现阶段产业格局,彻底实现产业结构转型升级,并受到习近平总书记在参加**代表团审议时指出的“要把家庭服务业这个互利共赢的工作做实做好,办成爱心工程”这一思想的启发,2018年7月提出了《**县加快发展家庭服务业促进就业创业实施方案》,现将上半年家庭服务业发展调研情况做一总结汇报:
一、基本情况
目前,**县全县常住人口约24万人,其中城镇劳动力6.5万人左右,农村劳动力10万人左右。全县共注册36家从事家政服务业的企业和个体(其中以企业形式注册15家,以个体注册21家),主要业务以室内外保洁、疏通管道、搬家、清洗为主,从业人员200余人,多为城镇下岗人员和农村失地人员,分别占40%和60%(其中女性占70%,且30—50岁之间人员占到70%)。
从事家庭服务业从业人员主要具有以下特点:一是人员结构上,90%以上从业都在 35— 55岁之间。约75%为农村富余人员,25%为下岗工人和城镇待业人员。从事家政服务业的人员文化程度普遍较低,大多为小学、初中文化,初中以下文化程度占80%,高中文化程度占到18%,大专以上文化仅为2%;二是在职业技能上,95%以上的从业人员没有职业资格证书,仅有5%的从业人员通过培训取得相应的资格证书。三是从就业情况上来看,就业方式大多通过熟人介绍,部分是从小广告取得就业机会,用工时间最长不足十个月,短的1-2个月。工资待遇多在2500—2 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1033字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 光大姐”、**市家庭服务广场、**市起跑线职业培训学校、**市哈依妈妈母婴护理院、**家政职业学院、**市九华兮秀医养中心等7个家庭服务项目进行了考察学习。考察中共参加当地相关单位及企业组织的经验座谈会4次,考察组紧扣如何合理规划发展家庭服务业?如何转变从业人员思想观念?如何破解家庭服务业政策激励机制?如何建设信息服务平台信息等问题与当地进行了广泛而深入探讨,收益良多。考察后,牵头单位代表第一时间形成考察报告并根据考察学习到的先进经验进一步完善了《方案》。政协主席**、县长**组织考察小组成员及家庭服务业协会会长,就此次考察学习情况做交流分享,会上每位参会成员就“如何发展**县家庭服务业”提出了意见建议。
    (三)召开座谈会,向各部门、乡镇、家服企业、行业代表广泛征求意见
    为进一步讨论**县家庭服务业发展方向,研究《方案》实施过程中可能遇到的问题,召开座谈会,向各部门、各乡镇、街道办、家服企业、家服协会以及从业者广泛征求意见。会上牵头单位主要领导分别就“赴**考察情况”和拟定《方案》向各位代表进行了汇报。家服协会、家服企业代表和从业者代表都对《方案》提出了各方意见。**县长代表政府在会上对政策执行部门提出了具体工作要求,并表达了政府的高度重视。至此《方案》经6次修改已初步成型并提请县委常委会、人民政府常务会议研究。
    (四)引进**市家庭服务广场
    在赴**考察期间,我县代表团对**市家庭服务广场的先进理念、经营模式等赞不绝口,认为我县家庭服务业发展正处于起步阶段,对于一些从事高端服务的家服企业引进还有一定困难。但家庭服务业广场从运营模式、实际操作、资金投入和发展前景来说,均比较适合**县现阶段实际情况。在考察期间就与**市家庭服务广场运营企业达成了合作意向。6月14日全国第十一届妇代会代表、**省第十二届、十三届人大代表、现任**起跑线母婴教育科技有限公司董事长、**市家庭服务中心主任**女士,代表**省家庭服务行业中坚力量,来到我县,就**县家庭服务业的发展及合作方向进行考察。考察后初步达成合作意向,计划协助我县建立**县家庭服务广场提供资金、技术支持,并承诺将**已经成熟的家庭服务信息平台交付我县使用。这一措施大大减轻了我县家服广场在发展、运营方面前期的困难。6月15日**女士又在县中心理论组学习会议上以“现代家庭服务业发展”为全县干部做交流发言,将**省家庭服务业发展思路和先进经验与大家分享,会上全体干部与**积极交流,反响热烈。会后县政府高度重视,实地考察开辟一处闲置办公楼建立家服广场,并划分出培训、办公、服务等区域,引进企业拿出装修方案,截至目前,**县家庭服务广场已初见雏形。
    三、发展中存在的问题
    (一)产业化程度还不高
    我县家庭服务公司经营模式呈现明显的单一性特征,基本都是以中介式管理模式为主,实行员工制的企业寥寥无几,仅有少数企业兼有部分员工制、准员工制。目前在工商部门登记注册的或是在民政部门登记的具有公益性的非企业,两类家政服务“正规军”占有的市场份额还很少。
    (二)受市场影响,难培育出产业化发展的家政企业
    以一个月嫂服务收费为3000元为例,通常管理费收入为10%-20%之间,如按10%评算,其中有2700元是代收代付的家政服务员工资,企业实际收入金额应为300元。而营业税金及附加达180元,占企业实际收入佣金额的60%, 家政公司无法承受。导致家政公司为降低成本,为员工购买五险一金的比例大幅下降,只与员工签订劳务中介合同,家庭服务标准化、职业化、规范化难于推行,整个家服市场产业化大发展很难实现。
    (三)行业观念没有得到普遍提升
    现阶段从事家政服务职业“低人一等”等旧观念依然存在,被社会上一些人看不起,有些没有得到用人家庭应有的尊重,也使一些劳动者特别是下岗职工产生自卑感,不愿
    去从事这项工作。同时不少家政服务员自身素质较低,有的接受文化教育少,有的因种种原因没有参加过培训,服务质量低,甚至出现事故,有的甚至在职业道德上出现问题等等。
    四、下一步发展方向
    (一)规范市场运行
    借鉴先进地区的成熟经验和标准,补齐我县家庭服务发展短板,通过套标准、学标准、用标准,逐步规范我县的培训体系、政策扶持体系和行业标准体系。建立家庭服务业市场准入制度,加强市场日常监管,杜绝无证照经营、虚假宣传、恶意竞争等行为。及时对家庭服务业进行组织协调,统筹解决家庭服务业规范发展中的重大问题。建设家庭服务业诚信体系,健全守信褒扬和失信惩戒机制。在家庭服务机构资质评定以及先进典型表彰奖励中,重点考量诚信经营情况,着力推进家庭服务业规范化。
    (二)建立家服品牌
    依托社会团体、家庭服务企业、政府部门开展家庭服务业骨干企业认定、服务品牌评比和从业人员星级评选、技能竞赛活动,打造推出一支专业过硬、带动力强的家庭服务队伍。引导有条件、潜力大的家庭服务企业实现连锁化、规模化、网络化、品牌化经营。利用创业担保贷款等优惠政策,支持相关人员自主创业或与家庭 ……(未完,全文共4834字,当前只显示2685字,请阅读下面提示信息。收藏家庭服务业现状及发展情况报告

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