标题:城乡建设档案管理中心关于对四届市委第四轮巡察工作的自查报告
城乡建设档案管理中心关于对四届市委第四轮巡察工作的自查报告

城乡建设档案管理部门在社会管理、公共服务、保障城市生产生活秩序、维护城市安全、应对城市突发事件及反恐等方面起着重要作用。我市城建档案管理工作从1982年4月开始发展至今,城建档案管理机构伴随着这座城市的经历多次演变,一代代城建档案工作者履职尽责,为我市的规划、建设和管理工作做出了应有的贡献。现就一些具体情况向市委第三巡察组报告如下:
一、基本情况
二、主要职责
三、近年来完成的主要业务工作
2016年以来,在业务工作中,我单位工作人员严格落实《中华人民共和国档案法》、《甘肃省档案管理条例》、《城市建设档案管理规定》(建设部令第90号)、《建设工程文件归档整理规范》(GB/T 50328-2014)等法规文件,紧紧围绕自身职责,以城乡建设档案服务于全市经济建设为中心,坚持依法治档,加快任务落实,切实加强建设工程档案的规范化管理,确保工程档案资料齐全、完整、真实、准确和及时移交归档,并妥善保管。大概情况如下:
1、在档案预验收方面。2016年以来,深入工地现场,对33个项目的工程档案进行了预验收和业务指导。向建设单位及时出具了《建设工程档案预验收意见书》。
2、在档案接收方面。2016年以来,对市内15个建设项目的工程竣工档案接受进库,并向建设单位及时出具了《建设工程档案专项验收认可书》;接受庆阳市地下管线普查资料48盒,一期管线普查图纸2030张,二期管线普查图纸44本(册);由于机构改革,接收原市规划局各科室保存的(2010—2018年)大量规划审批和管理档案资料,包括685个建设项目审批档案资料、2000多本修建性详细规划和效果图等文本资料、规划监督管理的工程单项验收和验线484个(合计70盒)、历年来编制的城市总体规划、控制性详细规划、专项规划等各项规划的文本和说明1000余本(册)、新农村风貌规划和美丽村庄建设规划文本1000余本(册)以及大量的规划审批办公资料等。
3、在档案整理方面。2016年以来,整理上架工程竣工档案139幢楼、共计484 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1466字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 理论贡献认识不深,仍停留在一知半解、似懂非懂的表层。
    2、在“弄通”上做得还不够。有单纯为了学理论而学理论的倾向,未能做到融会贯通、举一反三,不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法,未能使各项工作体现时代性,把握规律性,富于创造性。
    3、在“做实”上做得还不够。习惯于开开会、学学文件、写写体会等常规化的学习方式,对如何结合单位自身实际,以习近平新时代中国特色社会主义思想指导改革发展实践思之不深、研之不透,未能很好地做到 “不离上级谱,唱活地方戏”,在一定程度上还存在着学用脱节的现象。
    (二)在贯彻落实两个维护方面
    “维护习近平核心地位,维护党中央权威和集中统一领导”是实现民族复兴伟大“中国梦”的“定盘星”、“压舱石”和“指路旗”,作为党员,必须义无反顾的将“两个维护”作为自己的党性基因,融入到血液之中,爱党信党跟党走。我单位主要存在在以下几个方面问题:
    1、学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中央重大决策部署不够深入,在增强“四个意识”,落实“两个维护”上理解和落实上尚欠缺,尤其是在完整、准确的理解和学习理论原著及精神实质上没有下功夫。学深悟透有差距,贯彻落实不全面深入。
    2、在整治政治生态方面。存在思想上、工作上、组织上、作风不够踏实,有时有些浮躁;工作的主动性不强;艰苦奋斗的作风做的不够。写文件、制文件有时机械照搬照抄,出台制度规定“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑。在责任担当方面,“只求不出事,宁愿不做事”,凡事都要上级拍板,避免自己担责。在对待问题方面,对身边不良风气态度漠然,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之。
    3、在实际工作中仍存在“四风”方面的问题。一是学习欠扎实:主要体现在理论学习抓的不扎实,钻研不深。看了文件,学了政策,但仅仅停留在文字表面,没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考,表现在单纯追求形式阅知。二是满足于现状,开拓创新意识欠缺:思想上因循守旧,习惯于用老办法解决新问题,遇到具体问题的讨论与决策,观念跟不上新形势新要求,理解新思想、接受新事物的能力不够强。创新意识不强,攻坚克难的勇气不足,工作上有畏难情绪,遇到难度大、风险高的事宜,往往采用保守策略。
    (三)在关注履行管党治党责任情况方面问题
    我们认为,市城乡建设档案管理中心党支部在履行基层党建工作责任制存在的问题:  
    1、思想认识有偏差,抓党建投入精力不足。党支部作为基层党风廉政建设的主体,对党建工作研究不深入,重业务工作、轻党建思想根深蒂固,职责履行不到位,认为业务工作是中心,其他工作包括党的建设都是“副业”。对业务工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少,没有真正重视党建工作。于是对基层党建工作关注不足,投入精力不多,很少召开党支部会专门研究党建工作,在党员管理方面,监督管理不到位,失之于软、失之于松,党员党性意识差,先锋模范作用发挥不明显。   
    2、抓党建缺乏激励机制,党员积极性不高。干部职工平时忙于复杂和繁重的业务工作,普遍都认为抓党建工作是领导班子的工作,抓党建工作忽视了激励机制的健全,由于激励措施不到位,制约了党建工作的全面开展,导致普通党员积极性不高。
    (四)党风廉政建设方面问题
    1、党风廉政建设工作存在“两张皮现象”,认为业务工作是硬任务,党风廉政建设工作是软任务,抓不抓关系不大。
    2、以实用主义态度对待党风廉政建设,认为自己是干业务工作的,党风廉政工作与自己无关,因而很少做党风廉政建设方面的工作。
    3、急功近利,认为党风廉政工作费力大,见效慢,不容易出政绩,所以不愿意费力抓。由于单位领导不够重视,造成党风廉政建设工作机制不够健全,突出表现在,党风廉政建设工作规范性差,党风廉政建设工作往往会随着主要领导注意力的改变而该变。
    (五)在支部标准化建设和“三会一课”方面问题
    1、在落实支部标准化建设要求不到位。一是基本管理制度落实不到位。主要表现在上级党组织对党支部和党员考核不严格,尤其对党支部书记的考核流于形式,没有发挥出应有的激励作用;“一会”工作安排少,点评不到位,填平补齐痕迹明显;“一课”所讲授的内容单一。二是党员的模范作用不突出,觉悟不高。个别党员把自己混为一般群众,工作消极怠慢,遇事缺乏奉献精神,得过且过,心存抱怨,组织纪律观念淡薄,自由主义泛滥,管不住自己的言行,有些党员在工作岗位想什么就干什么,组织原则不强。
    2、“三会一课”开展不规范。一是“三会一课”开展形式不够灵活。习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作,在“三会一课”等党内组织策划和内容安排上与党员干部的实际需求和自身工作实际结合不密切,仍然局限于学习文件,不能认真备课、辅导学、深入学。二是“三会一课”资料不规范。会议原始记录要素不全、记录太简略,不能真实反映会议过程和会议作出的决定。
    (六)在精准扶贫工作方面问题
    在扎实推进脱贫攻坚工作方面乏力。参与扶贫工作落实还欠缺,只停留在定期对贫困户走访,送资金和物资。不积极了解对口贫困户所思、所需、所想,其主要表现在有:
    1、“三大误差”致贫困户“出入两难”。由于对贫困人口的识别存在跑漏现象,影响了贫困户入库出库的精准度。一是入户调查误差、二是识别有误差、三是动态调整有误差。
    2、“一厢情愿”致政策落地“走形变样”。将政策落地生根,需要各方面全力支持,任何一个环节出了问题,政策就将沦为画饼。
    3、“机制困惑”致贫困户“动力不足”。部分贫困户缺乏自我脱贫的决心、勇气和行动,没能通过有效的脱贫激励机制,真正把贫困群众参与的积极性调动起来。还有少数贫困群众认为扶贫就是国家给钱给物,甚至只拿钱不做事,存在“等、靠、要”思想,出现了“上急下不急、外热内冷淡”的现象。
    4、“政策骗补”致扶贫工作“落地变味”。调查发现:有的村社干部对扶贫对象裁定尺度随意性很强,存在变通式的侵占等现象,扶贫领域中还存在虚报冒领、侵占贪污情况,以及吃拿卡要、优亲厚友等现象。
    5、“形式帮扶”致扶贫工作“虚多实少”。我们对精准扶贫认识不到位,补短板的意识不强,出工不出力现象突出,帮扶贫困脱贫能力有待提高,指导发展的的能力不足,做群众工作的基础能力参差不齐,往往在面对脱贫攻坚问题上没有“实招”。
    (七)作风纪律方面存在问题
    工作作风松懈、不够严谨。表现在:一是在工作标准上不够严格,不能从尽善尽美、时时处处不能从争一流的标准上去把握,写文章材料,出现许多错漏字现象,单位不同程度存在着干部职工迟到早退、擅离职守、无故旷工等问题,在卫生清扫方面有时不及时、不彻底;二是对待工作不够主动、积极,往往是领导安排什么就干什么,只满足于完成领导交给的任务,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细,等到问题的出现再想办法解决;三是主动考虑工作还有欠缺,对自己的工作缺乏系统地考虑和研究,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
    (八)业务工作落实情况方面问题
    1、专业知识掌握的不够全面,业务能 ……(未完,全文共9500字,当前只显示3812字,请阅读下面提示信息。收藏城乡建设档案管理中心关于对四届市委第四轮巡察工作的自查报告

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