标题:县纪委监委推动监察职能向基层延伸经验交流材料
县纪委监委推动监察职能向基层延伸经验交流材料

针对基层行使公权力的部分非党员干部难以监管的问题,2018年8月,**市**县积极开展乡镇监察_改革试点工作,通过向乡镇派出监察机构,在村(社区)选聘监察信息员,建立监察监督“前哨”和“探头”,探索建立基层监察工作新机制,试点工作一年多来,基层监察“前哨”和“探头”作用有效发挥,打通了监察全覆盖“最后一公里”。

  一、延伸监察监督“触角”,创新设置基层监察“前哨”

  根据监察法规定,各级监察委员会可以向所管辖的行政区域派驻或者派出监察机构、监察专员。**县在机构、职数、编制“三个不增加”的前提下,向乡镇派出监察机构,聘任村级监察信息员,将监察监督的触角进一步向基层延伸。一是设置乡镇监察机构。县监委向21个乡镇派出监察机构,与乡镇纪委合署办公。各乡镇设监察员3至5名(与乡镇纪委委员职数相同,均交叉任职),其中乡镇监察机构主要负责人由乡镇纪委书记兼任,监察 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略695字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 以来,各乡镇监察机构共开展监督检查
    231次,发现问题及时督促整改落实。如齐云山镇监察机构联合财政所开展2018年度和今年以来村级财务检查,对发现的问题已责令限期整改到位;海阳镇监察机构在日常监督检查中,针对小型项目建设和广告制作领域廉政风险点较高的问题,及时组织开展专项治理工作,并制定了《海阳镇项目管理办法》和《海阳镇广告制作实施办法》等制度,扎紧小微权力运行的制度“笼子”。三是规范化监察调查。县监委授予乡镇监察机构可以依法对辖区内公职人员采取谈话、询问、查询和调取等4项不限制被调查人人身、财产权利的调查措施。今年以来,各乡镇监察机构共对监察对象开展谈话143次、询问证人等7次、查询12次、调取相关资料18次。如万安镇监察机构在核查县纪委监委移交问题线索中,针对反映该镇车田村下车田组1间仓库未经会议研究同意被1名村干部买下的问题,通过调取买卖协议等资料,问题查否后及时澄清了事实,还该村干部一个清白。四是精准化处置问题。各乡镇监察机构根据调查情况,对有职务违法行为但情节较轻的监察对象,注重抓早抓小,精准运用“四种形态”处理;对违法的公职人员依法作出政务处分决定;对公职人员在工作中的履责不力、失职失责等问题,加大追责问责力度,并向其所在部门就廉政建设和履行职责等存在的问题提出监察建议。今年以来,各乡镇监察机构共处置问题线索95件,立案7件,给予谈话提醒31人、批评教育12人、责令检查2人、诫勉谈话15人,提出监察建议2条。如万安镇监察机构联合镇财政所在开展村级资金报账督查行动中发现某村违规发放村“两委”干部离职补贴问题,责成该村主任将违规发放的1.4万元离职补贴如数追缴回来,并对负有直接责任和领导责任的村主任给予通报批评;海阳镇监察机构在督查中发现有2个村的个别村组干部将安全饮水工程村民筹资款等资金坐收坐支的问题,认为违反了财务管理规定、资金易被挪用、存在较高廉政风险,及时发出监察建议,立即开展清查,要求相关村组及时将类似资金上交镇“三资”中心村组集体账户,并通过召开村民代表会议和村务公开等形式,对已支出的7610元进行情况说明,及时规避了村组资金体外循环的风险。

      三、擦亮基层监察“探头”,发挥村级监察信息员“贴身”优势

      根据基层监察工作实际,**县监委研究出台了《村(社区)监察信息员管理办法》《村(社区)监察信息员履职办法》,赋予村(社区)监察信息员行使建议、监督、报告3项权限,规范村级监察信息员职责行为。各村(社区)监察信息员大到监督“微权力”,小到反映民声民事、督促村组干部履职尽责,使基层干部感受到监督就在身边。一是积极建言。监察信息员按规定列席村(社区)“两委”会议,积极提出意见建议,督促村(社区)“两委”认真贯彻落实上级的决策部署和村级重大事项决定。今年以来,157名村(社区)监察信息员按规定列席村(社区)“两委”会议,积极提出意见建议170余条。如璜尖乡璜尖村监察信息员列席村“两委”会议时,针对1名村干部承包该村集体鱼塘一直未缴纳承包费一事,提出了应追缴承包费用的建议,村“两委”会议研究后及时追缴了该笔费用;东临溪镇源口村监察信息员提出该村至小阜的新桥修建可能存在质量问题的意见,县交通部门及镇村及时组织开展了安全质量监督检查。二是严格监督。明确监察信息员重点围绕村(社区)“阳光四务”公开、集体“三 ……(未完,全文共3000字,当前只显示1805字,请阅读下面提示信息。收藏县纪委监委推动监察职能向基层延伸经验交流材料

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