标题:在全县村和社区组织换届工作座谈会上的讲话
在全县村和社区组织换届工作座谈会上的讲话

同志们:
省、市、县委高度重视村和社区组织换届工作。4月6日、12日,省市相继召开了第一次督导情况汇报会,省委任振鹤部长、市委干武东部长都作了_话。
由省农办、市民政局牵头的省市督导组,以每月1次的频率来我县开展换届工作督导。3月份以来,34名县领导每周深入到联系乡镇、联系村进行实地指导。特别是县委沈书记虽然在_学习,还利用周末时间回县跑乡入村,到实地了解情况,指导换届工作开展。在本次会议召开前,他亲自审定方案,并叮嘱我一定要在会上代为传达相关意见。他指出,3月18日以来,各乡镇(街道)以及各领导小组成员单位严格按照省、市、县委有关部署要求,压实主体责任,把牢资格条件,突出重点难点,强化督导指导,狠抓选风选纪,全县村和社区组织换届工作整体进展顺利,取得了阶段性成效。当前,我县正处于村(居)委会换届的关键节点、重要阶段。各单位一是要巩固成果补短板,在全县上下的共同努力下,前期工作推进有力,成绩值得充分肯定。下一步,要在现有成果的基础上,针对前期工作中出现的一些苗头性问题,及时分析研究,主动查漏补缺,全面实施整改。二是要严格程序抓选举,坚持围绕“思想上更重视、准备上更充分、程序上更完善、实施上更精准、效果上更圆满”等方面要求,把握时间节点,精心谋划、认真组织、有序推进,确保三个组织的换届工作合法合规、高质高效。三是要强化宣传明纪律,始终坚持把换届纪律挺在前面,积 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1029字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • ,要以适当形式对乡镇(街道)进行答复。三是骨干力量一线帮。
    要注重发挥联村干部、第一书记、农村工作指导员“一线”作战作用,切实做到六必到(即:程序性的重要环节必到,业务培训指导必到,矛盾问题处理必到,信访举报查处必到,重要选情突发事件出现必到,谈心谈话、消除思想情绪必到)。要注意力量统筹,既要继续紧抓选情复杂村换届不放松,同时注意兼顾其他村(社区)的换届工作,不能轻视、忽视,更不能主观上认为不会出事,就不当回事。以往的经验说明,往往在最放心的地方,由于疏忽大意,反而更容易出问题。县乡换届办要坚持换届选举重大问题、重要信息、特殊情况报告制度,做到“进度一天一汇总、情况一周两汇报”,全面掌握选举动态,加强对突发群体性事件的防范和处理。

    二、进一步突出资格条件,确保选优配强每一个村社班子。村(社区)换届选举的_任务是要选好干部、配强班子。各乡镇(街道)党委要始终对照打造勇立潮头安吉基层铁军的要求,坚持战斗力标准,拓宽选人渠道,加强人选把关,切实选好配强村(社区)两委干部。一是要强化_领导。这次村(社区)换届,省市委多次强调_绝对领导和绝对权威。乡镇(街道)党委要理直气壮地鼓励那些威信高、群众拥护、工作业绩突出的干部继续留任,对群众不满意、组织不信任但积极参选的人选要劝其主动放弃;要积极采用村(社区)党组织顺利换届的成功经验,明明白白地划出“红线”,大张旗鼓地营造声势,告诉群众要选什么样的人、不要选什么样的人,引导广大党员群众正确行使民主权利,使党委意图和群众意愿高度统一,确保组织意图人选顺利当选。村(社区)党组织换届已经完成,新一届党组织要迅速形成战斗力,在村委会等其他组织的换届工作中“唱主角”,发挥主导作用。二是要坚持实干导向。全面深入推行“先定事、候选人”办法,不断强调以实干选人、以事业选人,努力实现选人与干事的有机统一。要注重在剿灭劣V类水、“三改一拆”“四边三化”“五水共治”、美丽乡村建设、中国最美县域建设等“主战场”上发掘干部、检验干部,切实把那些“能干、肯干、实干、拼命干”的人员推上来,坚决拿下那些“不想干事、不愿担当”的干部。对新当选的村(社区)干部,要在治水拆违中检验他们的战斗力,加强精准考核,及时依法调整战斗力不强的干部。三是要突出配强主职。
    从全县已经完成党组织选举的村(社区)情况看,新一届村(社区)党组织书记的年龄、素质、来源等结构比上一届有了进一步优化提升,带领致富、带头服务的能力有了明显增强。在村委会换届中,也要注重把那些听党话、跟党走、维护党组织领导_的优秀人才,选配到村委会主任岗位上来,避免出现两委班子不团结搞内耗的情况发生。规模相对较小,确实无合适人选的,实行“一肩挑”。四是要严把人选资格。
    要继续落实“四过硬、五不能、六不宜”资格条件,指导各村(社区)写入三个组织的换届选举办法。要继续实行候选人(自荐人)资格联审制度,健全完善高效审查机制,坚决把那些违法犯罪、涉黑涉恶、不守规矩的人拒之门外,确保不符合条件人员零当选。
    同时,要正确处理好严字当头与实事求是的关系,对个别曾经有过轻微过错,但现实表现特别突出的人员,乡镇(街道)党委要敢于担当,优秀的还是要大胆使用。

    三、进一步规范程序要求,确保换届选举平稳有序见实效。村(社区)组织换届政策性、法律性很强,特别是正在开展的村委会换届选举,程序要求更高。
    因此,各乡镇(街道)党委要严格按照“两法两办法”要求,慎之又慎、细之又细、严之又严地操作,努力确保“一次选举”成功率。一是细节谋划要周全。细节决定成败。无论多么完善的法规、规范的流程,在实际工作中落不到实处,都是“空对空”。乡镇(街道)在具体操作时,一定要做到严、慎、细、实,法定程序不得随意变通更改,选举环节不得随意合并省略,从而保证选举程序的合法性、选举过程的公开性、选举结果的有效性。二是现场组织要严密。村(居)委会换届现场,一直以来都是各方关注的“焦点”,稍有不慎,就会引发选举纠纷,甚至造成选举无效。
    各乡镇(街道)一定要做好选举现场的组织工作,在投票、唱票、计票等具体操作环节上反复模拟推敲,严格控制和规范流动票箱、委托投票及代写选票,防止因为细节瑕疵影响选举有效性。特别是在选情复杂村,应当设置逐人进出的流水线投票通道,确保整个选举现场组织严密、风险可控,防止贿选人员掌握选民划写选票情况,从源头上斩断贿选兑现链条。现在群众民主意识、法治意识很强,极个别人会利用选举中存在的细节漏洞大做文章,特别是在使用流动票箱时更容易出现问题。比如,上一届有的乡镇为了省事,没有安排专门的代写员,出现个别流动票箱由带路人代写的情况发生。再比如,有的村设置的投票箱不规范、不统一,投票口手都能够直接伸进去。等等这些问题,都需要我们高度重视,妥善安排。三是思想工作要做细。村(社区)换届涉及一些人员的进退去留,有些人难免会有想法,针对被取消资格、宣布当选无效或被劝退的,当选的、落选的人员,一定要把思想工作做深做细做 ……(未完,全文共4817字,当前只显示2676字,请阅读下面提示信息。收藏在全县村和社区组织换届工作座谈会上的讲话

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