标题:在市区创建国家卫生城市攻坚提升暨创建省级环保模范城市推进会上的讲话
在市区创建国家卫生城市攻坚提升暨创建省级环保模范城市推进会上的讲话

同志们:
创建国家卫生城市和省级环保模范城验收达标,是市委、市政府确定的今年工作重要目标。目前,创卫和创模已到了攻坚决胜时期。将这两项创建工作一起安排,不仅是因为创卫和创模都是城市绿色发展的重要内容,更直接的是创模与创卫紧密相关,如:市区黑臭水体整治既是创模的重要任务,也是创卫的“一票否决”事项。因此,创卫与创模需要统筹推进。会上集中观看了省爱卫办第三次暗访专题片,刚才**、**同志分别通报了创卫和创模工作情况。**书记将作重要讲话,请大家抓好贯彻落实。根据会议安排,这里我先讲三点意见。
一、坚持攻坚提升,深入推进创建国家卫生城市
今年1月15日,市委、市政府召开了创建国家卫生城市冲刺攻坚动员大会,市区创建国家卫生城市全面启动。市区各级各单位各网格迅速行动,创卫工作全面展开,一些突出问题得到有效整治,环境卫生整体水平有所提升,基本通过了省级暗访,并在全省13个取得申报资格的市(县)中排名第6,应当给予充分肯定。但是,为什么今天首先播放了省爱卫办第三次暗访专题片?因为创卫工作还存在不少问题,有的问题还很突出。以目前这种状态,验收肯定不过关;就算侥幸过关,居民也不认可,社会也难信服。下步工作,必须突出问题整改,坚持攻坚提升,深入扎实推进。攻坚,就是突出问题整改,打好攻坚战,确保验收过关。提升,就是建立长效机制,打好持久战,确保不反弹。
(一)提高思想认识,形成强大气场。根据省爱卫办三次暗访反馈意见,有几个关键词应当引起我们的高度重视。第一个关键词是“差距很大”。按国家卫生城市验收标准,省爱卫办暗访后给我市的打分是***分,而省里上报国家验收的底线分数是***分,相差**分。好比高考“投档线”,不是录不录得取的问题,而是没有取得投档资格。第二个关键词是“问题较多”。暗访组指出,我市在农贸市场和马路市场管理、老旧小区和“三无”小区整治、城中村和城乡结合部环境卫生、市区水体和畜离养殖污染治理、五小行业和早摊夜市卫生管理等方面问题较多。这些问题,很多是城市管 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1467字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 定功能以外,其它水体均不达标,黑臭水体问题依然存在,尤其是赤壁港、遗爱湖等黑臭水体整治任务艰巨。要制定年度实施计划,全面落实控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施,逐步实现市区河湖库堰渔业生产“人放天养”。当前,要确保河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾、无违法排污口,首先保证黑臭水体整治达标。 另一方面,要打好十大突出问题整治攻坚战。一是打好社区“十乱”(乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱挂)攻坚战。对社区乱搭乱建进行拆除,对牛皮癣全面清除,对乱停乱放进行全面规范。二是打好“三无”小区整治攻坚战。市区“三无”小区整治,要作长计划、短安排。长计划,就是每年创建10至12个示范小区,三年内全面完成“三无”小区整治。短安排,就是要建立长效保洁机制,首先保证所有小区干净整洁有序。三是打好市区旱厕整治攻坚战。按照“拆除一批、改造一批、提升一批”的要求,对中心城区旱厕全部进行拆除或改造。实行“三个一律”,即:市区一律不得新建旱厕,下水管网覆盖区域旱厕一律拆除或改造为公共厕所,下水管网暂未覆盖区域现有旱厕一律改造成三格式卫生厕所。四是打好畜禽养殖污染治理攻坚战。市区现有存栏牲猪近8000头,主要分布在城中村、城乡结合部,养殖污染严重。要积极稳妥推进城区畜禽养殖污染整治,引导业主转产或者迁移,取缔主城区畜禽养殖场。要加强源头_,严格控制餐饮业泔水。五是打好市区周边建筑垃圾乱倒整治攻坚战。加强建筑垃圾_,依法依规、从重从严查处建筑垃圾乱倒问题。六是打好市区重要节点和城乡结合部环境卫生整治攻坚战。开展进出城区重点节点和公路沿线、**火车站和城铁站周边、市区通往**火车站和城铁站沿线、江河湖库沿边环境卫生综合治理,重点加强城乡结合部乱搭乱建、家禽养殖、臭水沟、废旧回收等突出问题整治。七是打好五小行业及公共场所脏乱差整治攻坚战。重点整治五小行业未亮证经营、卫生环境差等突出问题。加强对前灶后厅、操作间不达标、证照不全、“三防”设施不完善、食品安全不规范的小餐饮的综合整治。加强对流动食品摊贩、早市夜市规范管理。八是打好市区交通秩序整治攻坚战。加大市区停车位施划和停车场建设力度,重点整治车辆乱停乱放等问题。九是打好公共场所抽烟问题治理攻坚战。目前公共场所控烟不力,不仅表现在网吧、城铁站、火车站、公汽站等公共场所,也包括部分机关事业单位、服务窗口单位。要开展联合执法,加大综合整治力度。新闻媒体要开展暗访曝光。十是打好市区“四害”防治攻坚战。做到宣传不漏对象、投药不漏场所、检查不漏项目,开展统一集中消杀,努力降低“四害”密度,确保稳定在国家规定标准以内。十大专项整治,要采取分管领导挂帅、部门各负其责、社区网格兜底的办法,确保不留死角、盲区,全面落实到位。
    (三)坚持对标明责,落实工作措施。一是要坚持标准。市创卫办,要对照检查验收标准,将创卫标准与创卫任务同时下达到各单位、各社区网格。创卫标准不明确导致工作不到位的,由市创卫办负责。创卫标准明确,工作落实不到位的,由各单位、网格负责。二是要明确责任。要以“大礼包”形式,将创卫事项一项不差、相关分值一分不差地下达到各单位、网格,做到事事有?si涫怠⒓腥顺械#志妥肪克脑鹑巍P枰康鞯氖牵星洹⑻酰ㄖ鞔吹ノ唬┛椋ā傲角奔吧缜瘢┲浼纫餐T穑忠鞲浩湓穑苊獬鱿侄加性鹑巍⒌隽宋侍舛疾桓涸鹑蔚那榭觯桓髟鹑蔚ノ患纫瓿筛鲂匀挝瘢挂瓿晒残匀挝瘢苊獬鱿种厥痈鲂匀挝瘛⒌鍪庸残匀挝竦那榭觥H且哟笸度搿R凑铡安苟贪濉钡囊螅攵源静∫咔椤⑴┟呈谐」芾怼⒑诔羲逭蔚取耙黄狈窬觥笔孪詈褪“捣梅⑾值耐怀鑫侍猓哟笞式鸪锎胪度肓Χ龋繁S邢尥度胗迷诘度猩稀7⒏摹⒆〗ā⑺⒒繁5炔棵牛蛏险∠钅孔式穑忧肯钅孔式鹫稀J写次腊煲园A吹ノ怀镒是榭鼋卸桨焱ūāK氖且桨熳吩稹Rⅰ鞍住⒒啤⒑臁迸贫桨熘贫龋晕窗垂娑ㄆ谙拚牡轿坏模崆朐继冈鹑蔚ノ恢饕涸鹑耍灾苯釉鹑稳耸敌姓倩匚试穑ü继浮⒄倩鼗姑挥姓牡轿坏模崆爰图旒嗖觳棵攀凳┰鹑巫肪俊?
    (四)建立长效机制,巩固创建成果。创建国家卫生城市目的不是为了一个牌子或称号,而是要打造宜居生活环境,增强市民的获得感,提高城市的美誉度。因此,要打破靠短促突击搞迎检的应急迎检模式,探索建立长效机制,巩固问题整治成果,防止一些问题检查过后就反弹,并成为城市管理的“顽症”。对重点问题整治,既要落实短期治理措施,又要建立长效机制。比如,对马路市场专项整治,克强总理在4月6日_常务会议上就讲到这个问题。单靠强行“驱赶”是无法解决这一“顽症”的,必须在统筹规划基础上,坚持疏与堵相结合,规范管理与依法治理相结合,找到便民与管理、当前与长远的平衡点,并建立相应长效管理机制。再比如交通秩序整治,媒体最近跟踪报道了**交通秩序整治。从3月份起,**聚焦机动车乱停车、乱变道、乱鸣号、行?si掖┞砺返冉煌ㄎシㄐ形桓鲈鹿膊榇κ嗤怀鼋煌ㄎシㄐ形?23万多起,同比上升137%。**交通秩序整治建立了相应长效机制,一方面始终以“零容忍”态度严管重罚道路交通违法行为,不是搞一阵风式的短期突击,另一方面全面加强包括交通信号灯、视频监控体系、静态停车场等设施建设,同时动员了一支庞大的、长期发挥作用的志愿者队伍,最重要的一条是将交通违法行为与个人信用体系挂钩。**交通秩序整治取得了显著成效,也引起了各大城市的关注,***也学习借鉴**做法,开展交通秩序综合整治,并建立长效治理机制。因此,创卫工作包括城市管理中,对重点问题整治不能搞一阵风,都要探索建立长效机制。要做到验收达标之后,不管什么时候来复查、抽查,我们都能达标,那样才真正创建了一个国家卫生城市,否则就只是创建了牌子。同时,国家卫生城市标准,不仅仅是我们当前创建工作标准,要作为今后城市规划、建设、管理的标准。包括去年获得国家园林城市,那么今后城市规划、建设、管理也都要体现“国标”。这也是巩固创建成果的长效机制。
    二、突出重点整治,扎实推进创建省级环保模范城
    昨天下午,我参加了省政府召开的省环委会全会。***省长、***副省长出席会议并作重要讲话。作为总结上一年、安排下一年工作的年度例会,与过去年度例会相比,有着完全不一样紧张气氛。我感到,一是情况通报会。会议通报了成绩,2015年我市环保工作在市州排位第三,PM10浓度下降幅度位居全省第三。但更重要的是,会议指出问题不是抽象地说少数地方、个别部门,而是具体地一个个地方、一个个部门、一条条地列出了问题清单,我市主要有12个方面;二是问题交办会。会上***副省长就各地环境保护领域存在的突出问题进行集中交办,交办我市的有21个;三是明责约谈会。会议要求严守资源消耗上限、生态保护红线和环境质量底线,坚决落实党政同责、一岗双责、部门职责,在重点问题治理上必须在短期内见到实效。强调对长江沿线生态环境保护方面存在的突出问题和典型案件,要以壮士断腕的决心、霹雳手段和雷厉风行的作风,坚决予以严厉打击;四是问责预警会。**环保督察组下半年将进驻**督察。在这之前省里将组织对市州进行督查, ……(未完,全文共7922字,当前只显示3814字,请阅读下面提示信息。收藏在市区创建国家卫生城市攻坚提升暨创建省级环保模范城市推进会上的讲话

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