标题:市减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担“双减”专项行动实施方案
市减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担“双减”专项行动实施方案

目录
1、切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动工作方案
2、关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的指导方案
3、关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的落实校长发言稿

切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动工作方案

按照《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神,让学生教育更好地回归校园,学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担在1年内有效减轻、3年内成效显著,结合我校实际贯彻落实。决定开展切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动,特制定本工作方案。

一、减负是使学生能够更好全面发展的重要目标
1、要提高政治站位,深入贯彻__关于“双减”工作的重要指示批示精神,按照_和省委、省政府要求,加强“双减”工作的组织领导,多措并举减轻中小学生过重作业负担和校外培训负担,努力办好人民满意的教育。

2、要提升教育教学质量,着力深化课程改革、加强教学管理、深化招生考试改革、健全质量评价体系、促进城乡优质均衡发展,完善促进学生全面发展的教育教学体系,扩大优质教育资源覆盖面,切实降低学生考试压力。

3、教育的宗旨是促进人的全面发展,_是指人的精神、身体、个体性和社会性都得到普遍、充分而_的发展。
_教育方针是要培养德智体美劳全面发展的_建设者和接班人。如果课外的时间绝大多数都被补课占据,学生就失去了探索和发展自身特长和兴趣的机会,看似短期内提升了学习成绩,但从长远来看,会影响到学生学会学习、增强体质、学会审美、学会劳动以及学会生存等综合能力的培养,毕竟教育是否成功,不是看起点,而是要看最终的成效。

二、落实“双减”,促进学生全面发展
1、着力抓好课堂教育教学,确保“双减”工作有底气提高作业管理水平,减少作业总量,安排义务教育阶段“无家庭作业日”,坚决防止校外培训机构给中小学生留作业。要提高课后服务质量,引导学生回归校园、回归课堂,根据本地实际、家长和学生需求、季节变化弹性调整课后服务时间,为学生和家长解决后顾之忧;开展丰富课后服务活动,可适当引进非学科类校外培训机构,满足学生个性化需求。

2、着力抓好课后服务升级,确保“双减”工作聚人气中小学课后服务是素质教育的“第二课堂”。中小学课后延时服务的广泛推广,有效解决了学生放学无人管、家长接娃难等问题。要着力深化课后服务供给侧改革,努力推动课后延时服务升级提档、挖潜增效,满足学生和家长多样化、个性化需求。一是扩大课后服务覆盖面。坚持多措并举,本着家长学生自愿参加的原则,在全面推行小学课后延时服务的基础上,实现初中阶段学校课后服务全覆盖。二是丰富课后服务 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1983字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 增强防护能力。其三,推行培训信息强制公开及定期更新制度,辅之以必要的黑白名单管理,通过各种管道和平台适时公布机构资格、培训内容、教师资质、年检结果和社会评价等信息,形成全社会共管共建共治的良好局面。

    6.对依法取得办学许可证和登记证书(包括营业执照、事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书等,下同;“以下简称“有证有照’”)的教育培训机构,办学条件不达《**省民办非学历培训机构设置暂行规定》(以下简称《设置规定》)要求,不能满足教学要求、校舍或者其他教育教学设施、设备存在安全隐患的校外培训机构,要立即整改,存在重大安全隐患,未及时采取措施的,要立即停办整改,情节严重的,吊销办学许可证;对未按批准的业务范围开展学科培训,擅自变更许可证登记项目,擅自设立教学点的校外培训机构要责令限期整改。

    7.对未取得办学许可证,也未取得登记证书(以下简称“无证无照”)的校外培训机构,要责令停止办学,达到《设置规定》条件要求的,指导其依法依规办理相关证照;对不符合办理证照条件的,要依法依规责令其停止办学并妥善处置。

    8.对取得了登记证书,但未取得办学许可证(以下简称“无证有照”)的校外培训机构,要责令停止办学,达到《设置规定》条件要求的,要指导其依法进行审批、办理办学许可证;对不达《设置规定》条件要求的要责令其在经营(业务)范围内开展业务,不得再举办面向中小学生的培训。

    9.对领取了办学许可证,但未取得登记证书(以下简称“有证无照”)的校外培训机构,要责令其限期整改并指导其依法依规办理登记证书。
    10.对校外培训机构开展学科类培训(主要指语文、数学等)出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为要坚决予以纠正。校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。
    11.义务教育阶段学科类校外培训机构不得面向学生(含家长)销售周末、寒暑假、国家法定节假日的课程、课时包;已经销售的,根据国家“双减”文件并征求家长意愿,坚决予以清理整顿。依法依规严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为。严禁提供_课程,严禁超前超纲教学,严禁非学科类培训机构从事学科类培训,严禁培训机构高薪挖抢学校教师,严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班、素质拓展等名义面向学龄前儿童开展线下学科类(含英语)培训,严禁泄露家长和学生个人信息。
    12.校外培训机构无序发展、“校内减负、校外增负”现象偏离了教育的正确方向,加重了学生负担和全社会教育焦虑感。减轻学生负担,根本之策在于全面提高学校教学质量。
    他要求,老师要“坚守教育初心”。
    13.全市所有面向中小学生(含学龄前儿童)的学科类校外培训机构一律暂停线下培训,同时组织开展暑期专项治理行动。紧接着,***等市陆续为线下学科类培训按下暂停键。
    14.对存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等问题的机构,要严肃查处。教师要“应教尽教”,严守师德底线。

    四、工作机构各市、县(市、区)要在当地党委、政府的领导下,建立由教育行政部门牵头,民政、人社、工商(市场监管)等部门共同负责,公安、消防、城管、乡镇(街道)和社区等相关部门参与的工作机构,健全协同机制,落实部门责任,确保专项治理工作有人管、有人抓,形成专项治理的合力,充分发挥区域网格化治理的优势,集中依法开展治理工作。
    要积极协调同级教育纪检监察部门参与专项治理。

    五、治理分工1.县级教育、民政、人社、工商(市场监管)等部门要联合公安、消防、城管以及乡镇(街道)和社区等相关部门,密切合作,开展专项治理的排查摸底工作。
    2.县级教育行政部门负责牵头,民政、人社、工商(市场监管)行政部门按职责分工共同负责,并会同相关职能部门,开展对“无证无照”“有证有照”“有证无照”“无证有照”校外培训机构的治理和整改,以及校外培训机构开展学科类培训出现“超纲教学”“提前教学”“强化应试”,违规组织考试、竞赛、培训结果与入学挂钩等不良行为的治理工作。
    3.县级教育行政部门负责与中小学校和教师有关的增加学生课外负担的不良行为的治理。
    4.要提升课堂教学质量,丰富课后服务供给,做到应教尽教,不断强化学校教育的主阵地作用,让学生在课内学得好、学得足。
    教育大计、教师为本,要加强教师队伍建设,优化教师资源配置,提高教育教学水平,关心关爱教师,依法保障教师权益和待遇,切实引导教师严守师德师风底线,坚守教育初心,上好每一堂课、教好每一名孩子。
    5.中小学校负责全面普查登记每一名学生报名参加学科类校外培训的情况。
    6.对省、市教育、民政、人社行政部门审批成立或登记的校外培训机构,由县级相关行政部门汇总后分别上报,整治工作由其审批、登记机关按管理权限负责。

    7、推崇“有教无类,因材施教”的孔子教育思想,学情不同就应该采取“因材施教”教学策略,教育重要的不是教会孩子多少而是教给孩子什么。学校要看淡起点、看重过程、看好成长,一年级要遵循“零起点”教学,不让家长焦虑,以增值评价引导孩子发展性评价,以绿色评价引领学生全面发展。补课是通过提前性学习、反复性讲解、技术性刷题和重复性操练来实现“分数”提高,根本出发点和落脚点就是试卷考什么、学生学什么、教师教什么。补课很难落实五育并举、全面发展,补课的急功近利与教育常识、成长规律背道而驰,与立德树人、素质教育格格不入。

    六、治理步骤专项治理分三个阶段进行。
    1.全面部署和排查摸底阶段(**年**月底前完成)各市、县(市、区)建立专项治理工作机构,制定专项治理工作方案,公布举报电话和信箱。县级教育、民政、人社、工商(市场监管)等部门联合公安、消防、城管和乡镇(街道)、社区等相关部门,密切配合,组织排查摸底。
    2.集中整改阶段(**年底前完成)县级教育、民政、人社、工商(市场监管)等部门按照职责分工,根据排查摸底情况,逐机构、逐问题建立工作台账,明确整改时间表、整改措施。按整改要求,建立工作台账,对排查摸底中发现的问题进行集中整改。同时建立《白名单》和《黑名单》,并予以公布。
    3.专项督促和检查阶段(**年**月底前完成)各市教育行政部门牵头组织相关部门对各县专项治理工作情况进行督导检查。省教育厅牵头,组织相关部门对市、县专项治理工作情况进行督导检查。市级教育行政部门负责督查落实义务教育学校开展学生课后服务政策情况。

    七、工作要求1.规范管理校外培训机构工作关系人民群众切身利益和社会和谐稳定,各地要高度重视,要在当地党委、政府的统一领导下,加强统筹协调,各相关部门各司其职,合力推进。要认真制订专项治理工作方案,进一步完善审批、备案、登记等标准,明确治理步骤、细化工作分工、压实部门责任,确保各项任务如期完成。同时探索形成规范教育培训管理的长效机制,巩固专项治理成果,规范校外培训机构的办学行为。
    2.各地要充分发挥各职能部门作用,有效整合各类资源,组建由教育、民政、人社、工商(市场监管)、公安、消防、城管以及乡镇(街道)和社区等相关部门共同参与的工作队伍,通过社区走访调研、中小学生和家长问卷调查、培训机构申报等多种途径,对辖区内校外培训机构进行逐街道、逐居民区、拉网式的全面摸排,分门别类逐一建立工作台账和问题清单。
    3.各地要畅通群众反映情况的渠道,健全部门工作联动、形势研判和应急处置机制,妥善处置突发事件,做好被取缔或被整改机构现有学生的安置工作,防止办学机构卷款逃跑,保护学生和家长的正当权益,维护_。各级教育行政部门要公布专项治理行动举报电话和信箱,并报上级教育行政部门备案。
    4.要加强舆论宣传,中小学校要引导家长树立正确教育观念,理性看待参加校外培训的作用,不盲目攀比,切实减轻学生校外培训负担。
    5.各地要积极借鉴一些地方的有益经验,及时总结本地改革情况,不断完善治理措施。省教育厅将会同有关部门赴各地开展专项督导检查,对推进不力、进展缓慢的地区进行通报批评;对举措实、成效好的地区典型经验和做法进行宣传推广。
    6.各市负责专项治理工作的负责人、具体职能处室(科室)、具体工作人员以及专项治理方案、举报渠道等信息于**年5月15日前报送省教育厅。专项治理行动排查摸底情况报告及《全省切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动排查摸底情况报表》(见附表2),于**年7月15日前报报省教育厅。
    在集中整改阶段,各市要于每个月底前将专项治理整改情况(包括文件、做法、经验、问题、统计表3等)报省教育厅(邮箱:**,同时报送纸质报告)。
    7.全省“切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动”的举报电话:**;邮箱:p**m。
    附件:1、全省切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的任务分工及时间安排
    2、全省切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动排查摸底情况报表
    3、全省切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动集中整改情况报表附件1全省切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的任务分工及时间安排工作任务责任单位时间安排要求
    第一阶段全面部署和排查摸底建立工作机制成立专项治理工作机构、制定工作方案各市、县教育局牵头、相关部门配合**年4月底前各市负责人、处室(科室)、工作人员及方案、举报渠道报省教育厅(5月15日前)畅通举报渠道公布市、县专项治理举报电话、信箱市、县教育局**年4月底前排查摸底1.校外培训机构不达办学要求、存在重大安全隐患、违规办学2.校外培训机 ……(未完,全文共14275字,当前只显示5155字,请阅读下面提示信息。收藏市减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担“双减”专项行动实施方案

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