| 标题：市减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担“双减”政策落地方案 |
| 市减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担“双减”政策落地方案 目录 1、切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动工作方案 2、关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的指导方案 3、关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的落实校长发言稿 切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动工作方案 按照《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神，摸查校外培训机构，坚决压减学科类校外培训，并对校外培训机构已售出的学科类假日课程予以清理整顿。决定开展切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动，特制定本工作方案。 一、减负是使学生能够更好全面发展的重要目标 1、什么是“双减”呢？这来自教育部在2021年7月24日发布的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，通过这个“意见”，我们可以看出，“双减”指的是减少义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。国家给学生减负，不会是“一句口号”，也不会是“一阵风”，秋季开学后，学生的负担，真的会降下来了！ 2、减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，是践行以人民为中心的发展思想、解决人民群众急难愁盼问题的民生工程。我们贯彻落实中央决策部署态度坚定，行动积极。要进一步提高政治站位，扛起政治责任，做细做实工作，加强部门协同，强化组织保障和督导检查，直面问题、疏堵结合，着力提升学校教育教学质量，全面规范校外机构培训行为，努力办好人民满意的教育。 3、减轻学生负担，治本之策在于全面提高学校教育质量。要强化学校教育的主阵地作用，落实立德树人根本任务，深化教育教学改革，提升课堂教学质量，优化教师资源配置，鼓励支持学校开展各种课后育人活动，引导青少年德智体美劳全面发展。 二、落实“双减”，促进学生全面发展 1、着力抓好课堂教育教学，确保“双减”工作有底气那么，”双减“政策的具体内容是什么？这里我们归纳一下文件的内容，可以得出两个方面，十二大内容： （1）、针对课外机构的“三限”、“三严”“三限”：限制机构数量、限制培训时间、限制收费价格。 “三严”：严格内容行为、严格随意资本化、严控广告宣传。 （2）、针对校内教育的“三管”、“三提”“三管”：管好教育教学秩序、管好考试评价、管住教师违规补课。 “三提”：提高教育质量、提高作业管理水平、提高课后服务水平。 2、着力抓好课后服务升级，确保“双减”工作聚人气关于学生”减负“，已经喊了十几年了，但是现实的情况是“越减越重”，这一次，“双减”政策会不会上“一阵风”，刮过去了，反扑会更厉害呢？我们家的孩子减负了，不上辅导班了，别人家的孩子去上，怎么办？这是很多家长担心的问题。现在看来，这种担心是多余的，国家这次推行“双减”的力度上空前的。这一方面体现在对辅导班的打击力度上，大型教培机构纷纷减员、转型， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略2055字，正式会员可完整阅读）…… 4、要准确把握“双减”工作任务要求，从七个方面发力，系统推进“双减”工作。 一是从作业上发力，减轻学生过重负担；二是从课堂上发力，提高教育教学质量；三是从机制上发力，深化教育综合改革；四是从疏导上发力，提升课后服务水平；五是从管理上发力，营造良好教育生态；六是从协同上发力，凝聚家校共育合力；七是从创建上发力，强化示范引领带动。 要严格落实市委、市政府疫情防控要求，学科类校外培训机构全面暂停线下培训，其他培训机构暂停聚集性活动 5、各地对辖区内义务教育阶段校外培训机构按学科类非学科类进行分类排查统计，并及时录入省教育政务服务网民办学校审批平台。对义务教育阶段学科类培训机构，按照中办、国办《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》加强日常监管。对非学科类培训机构，严禁从事学科培训。 6、开展“证照不全”校外培训机构专项整治，要求无证无照的培训机构，立即责令停止培训活动，依法依规坚决予以取缔；对有照无证机构以“教育咨询”“教育科技”“校外托管”等名义开展非法办学、违规培训行为，责令停止培训活动，并妥善安置学生、清退学费，存在虚假宣传、价格欺诈行为的，依法依规严肃查处。 四、工作机构各市、县（市、区）要在当地党委、政府的领导下，建立由教育行政部门牵头，民政、人社、工商（市场监管）等部门共同负责，公安、消防、城管、乡镇（街道）和社区等相关部门参与的工作机构，健全协同机制，落实部门责任，确保专项治理工作有人管、有人抓，形成专项治理的合力，充分发挥区域网格化治理的优势，集中依法开展治理工作。 要积极协调同级教育纪检监察部门参与专项治理。 五、治理分工1．县级教育、民政、人社、工商（市场监管）等部门要联合公安、消防、城管以及乡镇（街道）和社区等相关部门，密切合作，开展专项治理的排查摸底工作。 2．县级教育行政部门负责牵头，民政、人社、工商（市场监管）行政部门按职责分工共同负责，并会同相关职能部门，开展对“无证无照”“有证有照”“有证无照”“无证有照”校外培训机构的治理和整改，以及校外培训机构开展学科类培训出现“超纲教学”“提前教学”“强化应试”，违规组织考试、竞赛、培训结果与入学挂钩等不良行为的治理工作。 3．县级教育行政部门负责与中小学校和教师有关的增加学生课外负担的不良行为的治理。 4．执行期间，各区要充分考虑“双减”工作启动后对培训机构运营、学生假期生活带来的影响，妥善处置涉校外培训的yq、信访投诉及各类矛盾问题。对确实存在困难的给予关心帮助，引导其积极转型。 5．严格落实“三个不得”要求： （1）培训机构不得在学校正常行课期间组织学员补课； （2）平时线下培训时间不得超过晚上8:30(每课时不超过45分钟，课程间隔不少于10分钟)，线上培训不得超过晚上9:00(每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟); （3）不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织义务教育阶段学科类培训。 6．对省、市教育、民政、人社行政部门审批成立或登记的校外培训机构，由县级相关行政部门汇总后分别上报，整治工作由其审批、登记机关按管理权限负责。 7、开展“全区校外培训机构专项治理”。 治理范围面向中小学学生和3至6岁学龄前儿童的学科类和非学科类培训机构，重点治理证照登记、培训行为、师资队伍、收费管理、广告_和安全隐患6个方面的20项内容。 对中央提出的“不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构”“不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构”“校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假开展学科类培训”等规定要求要坚决落实到位；对无证无照的要坚决予以取缔；对超前超纲、内容低俗、收费不合理、管理混乱以及存在安全隐患的，要坚决停业整顿；对借机敛财、虚假宣传等违法违规的，要坚决处理，做到不留死角、不走过场，确保专项治理取得实实在在的成效。 六、治理步骤专项治理分三个阶段进行。 1．全面部署和排查摸底阶段（**年**月底前完成）各市、县（市、区）建立专项治理工作机构，制定专项治理工作方案，公布举报电话和信箱。县级教育、民政、人社、工商（市场监管）等部门联合公安、消防、城管和乡镇（街道）、社区等相关部门，密切配合，组织排查摸底。 2．集中整改阶段（**年底前完成）县级教育、民政、人社、工商（市场监管）等部门按照职责分工，根据排查摸底情况，逐机构、逐问题建立工作台账，明确整改时间表、整改措施。按整改要求，建立工作台账，对排查摸底中发现的问题进行集中整改。同时建立《白名单》和《黑名单》，并予以公布。 3．专项督促和检查阶段（**年**月底前完成）各市教育行政部门牵头组织相关部门对各县专项治理工作情况进行督导检查。省教育厅牵头，组织相关部门对市、县专项治理工作情况进行督导检查。市级教育行政部门负责督查落实义务教育学校开展学生课后服务政策情况。 七、工作要求1．对未取得办学许可证、也未取得营业执照的校外培训机构，要依法依规责令其停止办学并妥善处置。校外培训机构不得进行虚假宣传、虚假承诺、夸大营销、签订不公平协议等违法违规活动，自觉接受政府有关部门管理和监督。 对于组织中小学生参加等级考试及竞赛，将培训结果与中小学校招生入学挂钩扰乱招生秩序的行为，依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任。对未执行国家关于财务和资产管理规定，一次性收取费用时间跨度超过3个月的，责令退还违规收费并整改。 培训机构招聘教师要符合《教师法》《教师资格条例》等相关规定，严禁无证上岗，教职员工招聘要严格按国家和省有关规定开展入职审查。加强师德师风建设，建立教师黑名单制度。中小学教师在培训机构兼职兼薪的，按《教师法》《新时代中小学教师职业行为十项准则》等有关规定处理。 2．严禁学校组织中小学生参加任何形式联考或月考严禁对小学一至三年级进行全学区、全区范围的任何形式的学科统考统测(包括学业质量监测)。严禁对四至八年级进行全区范围的学科统考统测；区若要进行学业质量监测，每学年不超过1次，且只能随机抽样监测，随机抽取的学生比例不超过本年级的30%。严禁学校组织中小学生参加任何形式、任何范围的联考或月考。 小学生学业评价严格实行等第制；小学阶段不进行期中考试或考查;小学一、二年级可进行期末考查(一年级不得进行书面考查)；三、四、五年级期末考试仅限语文、数学两门学科，其他学科只进行考查，考查形式可灵活多样，严格执行等第制。 3．严禁校外培训机构通过电话短信营销轰炸家长学生。 义务教育阶段学科类校外培训机构不得面向学生(含家长)销售周末、寒暑假、国家法定节假日的课程、课时包；已经销售的，根据国家“双减”文件并征求家长意愿，坚决予以清理整顿。对于学生家长要求退费的，坚决退费；对于学生家长不愿意退费的，在落实相关要求的前提下，按照历史遗留问题妥善处理。校外培训机构不得泄露家长和学生个人信息，严禁通过电话、短信等方式对家长和学生进行营销轰炸。 4．召开媒体通气会，通报校外培训机构整治有关情况。 全面启动校外培训机构专项整治工作。专项整治包括五项重点任务：开展违法违规举办校外培训机构专项整治；开展校外培训机构超前、超纲培训专项整治；开展校外培训机构借学校名义招生、占用学校办学资源，办班收费专项整治；开展侵害消费者权益行为专项整治；开展中小学校及在职教师组织或参与培训行为专项整治。 在对违法违规举办校外培训机构专项整治中，明确今年暑假面向义务教育阶段学科类培训机构，一律停止培训活动并集中开展年检，并不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构。今后将严格按照中央“双减”工作决策部署，坚持从严审批、严格规范培训服务行为、强化常态运营监管。在开展侵害消费者权益行为专项整治中，明确加强校外培训广告宣传监管，各级主流媒体不刊登不播出校外培训广告。 5．各地要积极借鉴一些地方的有益经验，及时总结本地改革情况，不断完善治理措施。省教育厅将会同有关部门赴各地开展专项督导检查，对推进不力、进展缓慢的地区进行通报批评；对举措实、成效好的地区典型经验和做法进行宣传推广。 6．各市负责专项治理工作的负责人、具体职能处室（科室）、具体工作人员以及专项治理方案、举报渠道等信息于**年5月15日前报送省教育厅。专项治理行动排查摸底情况报告及《全省切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动排查摸底情况报表》（见附表2），于**年7月15日前报报省教育厅。 在集中整改阶段，各市要于每个月底前将专项治理整改情况（包括文件、做法、经验、问题、统计表3等）报省教育厅（邮箱：**，同时报送纸质报告）。 7．全省“切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动”的举报电话：**;邮箱：p**m。 附件：1、全省切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的任务分工及时间安排 2、全省切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动排查摸底情况报表 3、全省切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动集中整改情况报表附件1全省切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的任务分工及时间安排工作任务责任单位时间安排要求 第一阶段全面部署和排查摸底建立工作机制成立专项治理工作机构、制定工作方案各市、县教育局牵头、相关部门配合**年4月底前各市负责人、处室（科室）、工作人员及方案、举报渠道报省教育厅（5 ……（未完，全文共14798字，当前只显示5344字，请阅读下面提示信息。收藏市减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担“双减”政策落地方案） 上一篇：关于乡镇农村集体产权制度改革反馈问题整改的报告 下一篇：在全县清理规范宣传标语和户外广告工作会议上的讲话 相关栏目：教育 季度半年 学校 大学生 培训 计划规划 |