标题:乡镇农村集体产权制度改革工作情况汇报:切实维护农民利益 稳步推进农村集体产权制度改革
***乡农村集体产权制度改革工作情况汇报:切实维护农民利益 稳步推进农村集体产权制度改革

随着城乡经济一体化程度的提高,特别是农村城镇化进程的加快,特别是对城镇郊区农村土地的征占不断增加,出现了不少"无地村"、"无地户",失地农民不断增加,尤其是城乡结合部实行"村改居",村委会变成居委会,农民变为居民,原集体经济组织成员和村组集体资产的关系被变更、资产被大量平调或流失,严重损害了集体经济组织及其成员的利益,为能更好维护集体、农户的合法权益,加快农村集体经济组织产权制度改革,具有重大现实意义。
***乡是第一道绿化隔离地区建设乡,乡域总面积12.03平方公里,下辖4个行政村,7个社区,户籍人口3万余人,农业人口约11000人。按照区委、区政府关于产权制度改革工作总体部署,为明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利,在保持稳定的前提下,全力推进村级产权制度改革,自**年以来,分阶段开展了劳龄统计登记、农村集体资产清产核资等工作,具 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略714字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 真核实,严格依法评估村集体资产,对评估的结果进行公示。清产核资任务完成后,各村还要召开社员代表大会,对清产核资及资产评估结果进行确认,然后报乡政府批复备案。
    通过积极推进清产核资及资产评估工作,解决历年来历史遗留问题,完善了政策依据及程序性的资料,乡集体与村集体双方已确认并盖章签字看,最大限度提高集体资产数量和质量。
    (四)科学配置股权,股份量化方案初步形成。我乡农村集体产权制度改革后设个人股、集体股、基本股等。成员资格认定完成后,按照社员代表大会通过的《集体经济产权制度改革实施方案》进行股权量化,明确每个成员所持的股权数量。
    二、产改工作面临的严峻形势和难点问题
    (一)***乡群众信访、yq维稳压力较大。由于80年代初期开始,***乡(农工商总公司)大量占用村属集体土地进行企业发展,至今仍有乡属企业无偿占用村属集体土地,此次产改工作中,各村百姓对此事多次以上访或询问的方式进行了解,我乡高度重视,担心_上访再次发生,在清产核资中谨慎处理四个村的资源、资产、资金问题。
    ***乡村民对各村的清产核资及资产评估情况相当关注,我乡经常收到***村、***村等村民的信息公开事项,要求公开全国清产核资系统明细报表等,关注程度超出预期。
    自启动村级产改工作以来,各村多次出现村民规模上访的情况,主要是**年、**年、**年土地确权确利未确地,个别信访人要求分土地(区、乡经管站,信访部门已多次答复)。我乡高度重视,多次召开专题会议研讨,在区领导和相关部门的大力支持下,加强预警,提前研判,搭建平台,做好政策解释说明工作。我乡四个村劳动年限统计结果三榜公示工作才得以顺利完成。
    (二)乡级产改压力突出
    本次清产核资由乡级应付村级20.9亿元,其中,征为国有的土地按照评估价值补偿***村和**村7.1亿元;乡集体占用村集体土地收益返还5.9亿元;四批拆迁补偿6.2亿元;其他补偿1.7亿元。
    村级应付乡级4.4亿元,其中,生活费借款2.2亿元;机构运转经费1.6亿元;其他0.6亿元。
    最终乡级应补偿村级差额16.5亿元,可能会在乡级层面形成较大的负债。
    三、目前产改工作取得的成效
    (一)进一步保持集体经济实力稳中有升。对基础条件较好的村,着重完善_机制,加强规范管理,保证集体经济实力稳定运行。对有一定集体资产资源条件的村,给予引导性支持,加强经营管理能力指导,形成具有自主发展能力的集体经济。利用集体资产清产核资等工作成果,做好现有各类资源资产的协调,通过完善集体经济规范管理,按照区委农村工作领导小组****文件要求,进一步完善和规范农村集体经济运行,挖掘潜在增收的条件,结合区域指导价格调整等工作,有效提升存量资源资产价值最大化,提高集体经济收入。
    (二)进一步理顺村级财务管理机制。通过积极开展农村集体产权制度改革,探索对集体资产经营管理的职能实现统一财务管理模式,集中核算,统筹兼顾,理顺村级集体经济经营管理机制。
    (三)进一步促进了乡村治理水平。在农村集体经济产权制度改革实践中,党支部充分发挥了示范引领和战斗堡垒作用,推进了居务公开和民主监督,组织化程序提高,推进了居民自治,营造了良好的发展氛围。
    四、开展农村产权制度改革离不开强有力的制度保障
    (一)强化组织领导,靠实工作责任。把农村产权制度改革列为重点工作之一,层层压实责任,狠抓工作落实,确保产权改革工作落到实处、取得实效。建立以乡党委、政府 ……(未完,全文共3340字,当前只显示1855字,请阅读下面提示信息。收藏乡镇农村集体产权制度改革工作情况汇报:切实维护农民利益 稳步推进农村集体产权制度改革

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