| 标题：城市建设发展的思考:树立科学的城市发展观 加强城市规划建设管理 |
| **城市建设发展的思考:树立科学的城市发展观 加强城市规划建设管理 **是一座具有悠久历史的文化古城，是历史上郧子国、德安府、**郡所在地，在春秋战国时期，**就筑有郧城，到明代**古城已发展成一定规模，并形成了**古城的传统文化特色。新中国成立后，特别是改革开放以来，**撤县建市后，**的城市建设得到了较快的发展，在**、**地区曾小有名气。但是，近几年来，由于诸多方面的原因，**的城市建设步伐不快，起点不高，明显落后于周边县市的发展。但是，**具有悠久的历史，良好的城市基础，优越的区位优势，得天独厚的地理环境（府河……），发展潜力很大，只要抓住中部崛起、武汉都市圈建设的战略机遇，更新城市工作理念，树立科学的城市发展观，全面加强城市规划建设经营管理，**的城市建设一定能再创辉煌。 那么，**的城市建设如何加快发展呢？我认为要树立四种理念。 一、要树立规划是龙头的理念，科学规划城市 城市规划是城市建设发展的龙头。无论是从国内还是国外看，发展快建设好的城市，都是与科学的规划分不开的。**的城市建设发展不快，品位不高，一个很重要的原因，就是没有树立规划是龙头的理念，规划滞后，起点不高，执行又不严。**的城市建设要加快发展，建成现代化的城市，第一位的就是要树立规划是龙头的理念，只有把规划搞好了，管理搞严了，**的城市建设才能发展快，建设好，城市总体规划是城市科学发展的蓝图。蓝图不绘好，建设就无标准，发展就无目标。 （一）要科学搞好城 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1053字，正式会员可完整阅读）…… （三）要严格规划管理。再好的规划，如果执行不严，不按规划建设，城市也是不可能建好的，还会造成拆了建，建了拆的巨大浪费。因此，规划一旦批准实施，就要严格按规划建设，要做到“铁打的规划，流水的官，届届都按规划办”，以确保规划的连续性。要强化规划的统一管理，城市规划区范围内的规划，包括各类开发区、工业区、城郊结合部的规划都要纳入统一管理，一个标准管理，不能留有死角，更不能出现真空，以确保规划的整体性。要严格执法，对违法违规建设，要严格执法，决不能以罚代管，要坚决拆迁，以确保规划的权威性。 二、要树立现代城市理念，高质量建设城市 城市的建设速度反映了城市的发展水平，而城市的建设质量则决定着城市的品位和档次。速度不快还可以提速，品位不高就很难提高了。**的城市建设虽然近几年来动作不大，但速度并不很慢，关键是建设质量不高，导致**的城市品位不高，档次不高。因而，**的城市建设要树立现代城市理念，既要注重城市建设速度，更要注重城市建设质量。在目前的**经济条件下，我认为**的城市建设，要确立“量力而行，适度超前，突出重点，高质量建设”的指导思想，“不求快但求精，不求大但求高”。 （一）要突出城市建设重点。**的城市建设目前要突出三个重点。一是要突出城市道路建设。城市道路是城市的骨架。骨架不拉开，城市就难以发展。**的城市建设，近期要围绕“四纵九横”城市骨干道路建设，拉开城市骨架，为城市建设发展提供空间。二是突出人居环境改善。人居环境是城市环境的重要内容。人居环境不改善，城市环境就改善不了。**的城市建设，近期要围绕建设和谐社会的目标，完善配套排水、绿化、公园建设，重点要加快河滨公园、德安公园的建设，整治毛河、海子河，创造良好的人居环境。三是要突出经济发展。经济发展带动城市的发展，城市发展又促进经济的发展。**的城市建设近期要重点围绕促进经济发展，加快工业园区的基础设施配套建设，为经济发展奠定基础。 （二）要明确城市建设方向。**城市建设发展不快，关键是固守在老城区，宁可在老城区拆了建，也不愿意到新城区新建。因此，在城市建设中，严格控制老城市建设。老城区除临街、连片改造开发外，其他的开发建设一律要冻建；行政机关，事业单位办公楼一律禁止原地改建重建，全部到 新区建设；企业单位在老城区一律控制扩大再生产规模；工业企业生产车间要明确搬迁时间表；从而引导城市向新城发展，加快城市发展步伐，状大城市规模。 （三）要强化建设工程质量。不管是道路建设、绿化建设，还是建筑物、厂房建设，都要严格按照规划，高质量建设。对由于资金不足，实力有限的建设工程项目，宁可不建或缓建，也不能降低标准，要一个标准管到底，从而提高城市的品位和档次。 三、要树立经营城市理念，建立城市发展新机制 城市建设资金不足是制约**城市建设发展不快的瓶颈。经营城市是市场经济条件下，解决城市建设资金不足，发展不快的有效途径。**的经营城市起步较晚，虽然曾有过用经营城市的办法，改造德安中路的成功经验，但没有形成经营城市的理念，也没有得到坚持和发展，直到2004年，**才确立了经营城市的理念。两年来，**用经营城市的理念，运作了7个项目。聚集城建资金1000多万元。实际利润700多万元，还产生税收（仅房产税）700多万元，而且，避免了政府规费的流失，营造了公平的城市建设市场。**的城市建设要加快发展，必须在全市牢固树立经营城市的理念，创新经营城市思路，加快经营城市步伐。 （一）要创新城建融投资_。除了现在实行的规费聚集办法外，要进一步解放思想，放开城市建设市场，吸纳民间资本、外资财团、银行贷款等多种形式，参与城市建设，采取BOT、TOT等办法将城市道路、桥梁、供水、污水处理、垃圾处理、市政管廊等城市基础设施进行整体或部分经营权转让，建立投资主体多元化，投资方式多样化的城市建设投融_，加快城市建设发展。 （二）要创新经营城市思路。经营城市不能仅局限于现在房地产开发，要创新经营城市思路，盘活城市资产，重点做好城市土地的大文章。可以通过规划的调控功能，在新城区每年有计划地只规划批准建设1—2条街，其他地段全部冻建，政府先期对道路两边所有的土地进行征用，整理、配套，然后对土地实行竞价拍卖，把生地盘成熟地，提高土地极差。在老城区，每年只批准一片成片改造，其他地段冻结，政府先期进行拆迁、整理、配套，然后对土地实行竞价拍卖，或单项发包，实现土地资源效益的最大化。 （三）创新经营城市办法。经营城市也不能满足于只经营城市土地，要全方位经营。经营城市的主体是政府，城投公司是政府经营城市的平台，政府可以将城市国有资产进行整合包装，通过银行贷款、财政注资等办法，增强城投公司的实力，进行项目建设、项目开发，滚动发展， ……（未完，全文共4928字，当前只显示2738字，请阅读下面提示信息。收藏城市建设发展的思考:树立科学的城市发展观 加强城市规划建设管理） 上一篇：参加市纪委专题培训心得体会 下一篇：村开展党史学习教育实施方案 相关栏目：城建 城建讲话 建筑 科技 党务讲话 科学发展 调研报告 文教论文 综合论文 烟草 读后感 石油 人事 计划规划 管理 |