| 标题：发展家庭农场 为推动农业发展提供新支撑 |
| 发展家庭农场 为推动农业发展提供新支撑 近日，区经管站对全区241个家庭农场发展情况进行了实地调查，基本了解了全区家庭农场发展的现状、特点和存在的困难。从总体情况看，全区家庭农场数量快速增长、运行日益规范、功能不断拓展、竞争力逐步增强。家庭农场已成为增加农民收入的新途径、活跃农村经济的新亮点、推动农业发展的新动力、促进社会和谐的新支撑。 一、全区家庭农场发展基本情况 截止**年8月底，全区经工商部门注册的家庭农场241个，经营类型主要分为种植、养殖、种养结合三种类别。一是种植类，计123家，种植的作物范围包括粮食、蔬菜、瓜果、油茶、罗汉果、苗木等，以昊天农场、永富等家庭农场为代表；二是养殖类，计44家，养殖范围主要包括生猪、家禽、水产等，以阳明生态、雷雨斌生态养殖等家庭农场为代表；三是种养结合类，计74家，采取种植与养殖相结合的生产形式，以烟竹农场等家庭农场为代表。全区全年家庭农场经营总收入9640万元，经营总收入10万元以下的14个，经营总收入10—50万元162个，经营总收入50万元以上的65个；全区家庭农场劳动力总数1965人，其中家庭成员劳动力1607人、常年雇工358人。 二、全区家庭农场发展的主要特点 1.经营规模比较合理。目前全区属于家庭农场经营的土地面积约3.76万亩，平均156.5亩。经营面积在100亩-200亩的168个，占70%；20 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略991字，正式会员可完整阅读）…… 三、主要做法： 1、出台政策办法。2016年我区出台了《零陵区关于培育发展家庭农场的实施意见》，从发展原则、发展目标、工作重点、扶持政策、保障措施等方面进行了阐述，同时制定了《零陵区区级示范家庭农场认定办法(试行)》，对区级示范家庭农场的认定条件进行了明确规定。 2、注重宣传培训。我区从发展现代农业、特色农业、推进美好乡村建设的高度，充分利用各种载体，采取多种形式，加强政策法规、扶持政策、品牌创建等宣传引导。组织农场主到岳阳、怀化和江浙一带参观学习，引导和培训一批懂经营、善管理的家庭农场带头人和业务骨干。 3、注重政策扶持。从2014年开始，我区积极向上争取奖补资金，对市区级以上示范家庭农场给予1-2万元奖补。截止目前，已有87家家庭农场获得财政奖补258.38万元。 4、注重示范推广。紧紧围绕全区主导产业，鼓励各类家庭农场的组建和发展，不断扩大家庭农场的规模和范围，提升全区家庭农场的发展水平。从2015年开始，我区每年评选30-50家市区级示范家庭农场并实行动态管理，目前全区已有87家市、区级示范家庭农场，今年又推荐申报零陵烟竹农场为省级示范性家庭农场。 5、强化督查考核。从2014年起我区将培育发展家庭农场工作纳入各乡镇、各有关单位的农业农村工作考评内容，加强专项督查，对工作实绩突出的乡镇及部门给予表彰奖励，对工作开展不力的给予通报批评。 四、家庭农场登记和发展中存在的困难与问题 1、困难： ——农村土地流转困难。一是部分农户对土地存在思想障碍，“土地命根子”思想浓厚，惜地如金，担心失了地、丢了根，不愿流转；外出收入高，对那点田、那点租金无所谓，田放那里也不要紧，还可以领补贴，也不愿意流转；加之政府对土地流转没有“硬措施”，没有办法制约农户。二是土地零散和农业基础设施不完善，使土地难以流转。接履桥镇寿塘村李小花家庭农场承包的近300亩耕地，规模连片的小，都分散在本组及邻村、组偏僻的地方，涉及90户，既难协调，又难成片，每年每亩还要出280斤稻谷的高租金。 ——家庭农场融资难。农业生产周期较长，效益比较低，回报见效慢，家庭农场在经营初期一次性投入比较集中，资金需求较大。而作为家庭农场登记的主体农民，在现行的金融_下，很少有可抵押的资产，加之现行土地产权制度的缺陷，家庭农场大多缺乏贷款抵押，金融机构缺乏对家庭农场经营的融资动力，部分已经登记注册的“家庭农场”，由于缺少必要的资金支持，对基础设施和生产资料的长期投入严重不足，甚至影响了农场土地整理、农业机械的购置等，制约了家庭农场集约化水平的提高。 ——完善农业社会化服务难。一是基础设施配套不完善，一些农场主流转了大量农户的承包土地，经营的土地被分成若干小块，没有机耕道，必须自己扛着小型农机从一块田到另一块田里去；部分地区甚至大型收割机械都较难入田。二是服务支撑体系不完善，当前农业服务体系仍较薄弱。三是新型职业农民培训有待加强，现有家庭农场主年龄普遍偏大，懂技术、会经营、善管理的新型职业农民还很少，农业人才后继乏人。 ——防御市场风险难。一是生产配套设施滞后，靠天收的状况非常明显，遇上天干雨涝、疫病袭击等自然灾害，直接影响家庭农场的健康发展。二是市场的变化、农产品的行情不稳定，市场交易平台狭窄，家庭农场出售农副产品仍靠传统自发的方式，难以降低市场风险，造成经营收益不稳定。 2、问题： ——运作不够规范。大部分家庭农场不核算、不记账，没有财务收支记录，更没有成本核算、效益分析，管理较为粗放。 ——产业竞争力不强。家庭农场经营范围目前主要集中于种养殖方面，少部分扩展到加工、流通、餐饮等二三产业，涉及农产品精深加工的不多，没有农产品品牌、没有注册商标、没有农产品产地认证。产品以初级农产品为主，技术含量偏低，仍处于农产品初级生产阶段，缺乏市场竞争力，带动效益不够显著。 ——适应能力不强。目前，从事家庭农场经营的业主大多是原来的种养大户，共同点是热情高、能吃苦。但也存在不足：生产经营凭经验，缺乏科学的生产和管理能力；对农产品市场信 ……（未完，全文共4637字，当前只显示2576字，请阅读下面提示信息。收藏发展家庭农场 为推动农业发展提供新支撑） 上一篇：当前基层人大工作存在的问题与对策建议 下一篇：在全区一季度经济运行分析调度会上的讲话 相关栏目：科技 党务讲话 科学发展 妇联 三八妇女节专题 商场 乡镇社区 三农 农业讲话 |