| 标题：关于县扶贫产业发展的若干思考 |
| 关于**县扶贫产业发展的若干思考 产业扶贫是脱贫攻坚的核心，是稳定脱贫的根本途径。近年来，县委、县政府高度重视产业扶贫工作，出台了一系列政策，采取了一系列措施，加快推进扶贫产业做强做大，为打赢精准脱贫攻坚战奠定坚实基础。下面，结合工作实际和专题调研，现将**县扶贫产业发展的若干思考总结如下： 一、发展现状 1.制定了优惠政策。**-**年，县委相继出台了《关于印发**县精准扶贫产业扶持因户施策办法>等“五个一批”扶贫实施办法的通知》《关于调整**文件有关政策的通知》《关于印发**年度产业扶贫和教育扶贫因户施策调整方案的通知》等相关政策文件，在政策内容上，对牧原养殖、蔬菜种植、香菇种植、茶叶种植、林特种植、乡村旅游、农村电商、光伏发电等八大项目进行补贴扶持。如：粮食作物、经济作物、油料作物等1亩以上的，每亩补贴500元；年养殖猪5头以上的，每头补贴700元，年养殖牛3头以上的，每头补贴1200元；农产品加工业投资在100万元以上且带动贫困人口10人以上的，验收合格给予财政奖补。在扶持方式上，重点鼓励和引导农业龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体参与扶贫开发。同时，各帮扶单位每年按不低于10 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略849字，正式会员可完整阅读）…… 二、存在问题 1.产业规划不完善。县级层面虽然出台了产业发展的优惠政策，对产业发展起到了积极的引导作用，但是由于未出台明确的扶贫产业发展规划，导致对产业发展统筹协调和精准指导力度不够，一定程度上造成扶贫产业一哄而上的不良现象。如：2018年鼓励发展**项目，当年全区新增**面积8000亩，但是由于市场因素影响，**年**县**市场价格较往年下跌较大，出现经营户亏损的现象。 2.发展动力不够强。部分乡镇农村劳动力匮乏，贫困户老弱病残居多，自主生产经营能力较低。部分贫困户思想观念陈旧，存在小农思想，习惯安于现状。农业发展回报周期长，受技术、资金、思路限制以及自然灾害、市场行情等方面的制约，贫困户自主发展难度较大。部分贫困户对政府指导和政策扶持依赖性强，自主发展产业的积极性不高。 3.产业链条不完整。龙头企业偏少，产品附加值低，带动作用不强。专业合作社、农业基地、家庭农场等新型经营主_度不够健全、运营不够规范、人才不够充足，从业人员知识欠缺、专业素质不高。产品市场份额小，生产和运输成本偏高，对市场开拓不够，辐射作用不够，我区许多优质农产品依然是“墙内开花墙内香”。 4.产业化程度不高。部分贫困村特色产业优势不明显，扶贫产业总体规模较小，相当一部分贫困户基本以家庭为经营单位，生产经营方式分散，传统种养业的比重较大，产业化程度不高。 三、对策思考 1.进一步找准产业发展方向。坚持特色化发展。坚持“人无我有、人有我特、人特我优”原则，在全县主导产业发展方向的基础上，充分考虑贫困户意愿、劳动能力、投入水平、土地资源等条件，合理确定分村到户的产业发展品种、规模、重点，着力发展特色、精品农业，以**为引领，继续按照“一镇一业、一村一品”思路，大力发展**优势产业以及**等特色种养业，积极发展**、**、**等发展前景好的产业，形成镇镇有特色、村村有基地的良好发展格局。坚持市场化发展。重点扶持发展市场适应能力强、技术水平高、市场前景好的新型市场主体，既要发展适销对路的“短、平、快”种养加项目，又要按照市场化原则发展标准化程度高、市场开拓水平高的利益共同体项目。同时，不断搭建市场平台，开拓销售渠道，推动批发市场、大型超市等销售主体与贫困村和扶贫项目建立长期稳定的产销关系，特别是要加大电商扶贫力度，推进电子商务进农村，增加特色农产品销售渠道。坚持绿色化发展。把绿色发展贯穿于产业发展各环节，坚持“宜林则林、宜养则养、宜种则种、宜工则工、宜游则游”原则，努力发展既生态又高效的绿色产业项目，大力推广减肥节水、测土配方等绿色种养模式，推进生态链、产业链、价值链同步提升。 2.进一步加大产业帮扶力度。充分发挥贫困群众的主体作用。针对部分贫困户期望值高、“等靠要”思想严重、内生动力不足等倾向，要通过典型引领、正向激励、入股发展、务工就业等措施，引导贫困户树立正确的价值导向，摈弃落后观念和传统陋习，真正激发脱贫致富的内生动力，让贫困户心里热起来、脑子转起来、手脚勤起来。充分发挥政策资金的杠杆作用。在招商引资、人才服务、要素保障、政策支持等方面加大帮扶力度，特别是在资金整合方面，要实行统筹安排、综合调度、捆绑使用，最大限度向基础设施项目、农业开发项目、龙头带动项目上集中使用，发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，推进扶贫产业的规范化、专业化、信息化和品牌化。充分发挥市场主体的带动作用。按照有市场、有特色、有基础、有主体、有效益的发展方向，坚定不移推动种养大户、农民合作社、龙头企业等新型经营主体的发展壮大，通过资金奖补、政策优惠等措施，鼓励他们与贫困户建立稳定的带动关系，以土地托管、订单帮扶、入股合作、协议收购、技术指导等多种形式，向贫困户提供全产业链服务，切实提高产业增值能力和吸纳贫困劳动力就业能力。 3. ……（未完，全文共3974字，当前只显示2208字，请阅读下面提示信息。收藏关于县扶贫产业发展的若干思考） 上一篇：不忘初心、牢记使命”主题教育调研报告 下一篇：如何破解新时代机关党建“灯下黑”现状调研报告 相关栏目：三农 扶贫 农业讲话 科技 党务讲话 科学发展 调研报告 文教论文 综合论文 |