标题：在全县林业产业化建设工作会议上的讲话

在全县林业产业化建设工作会议上的讲话 同志们： 今天专门召开全县林业产业化建设工作会议，目的是要进一步统一思想，提高认识，通过清理整合、强化调控管理等措施，加快我县林业产业化建设进程。这是根据我县的实际，紧紧围绕寻求加速推进县域经济发展新的增长点和产业富民强县方略，实现*在全省少数民族地区率先发展所做出的重大决策。等会，吴县长还要作重要讲话，请同志们深刻领会，认真落实。下面，我先讲三个方面的问题。 一、前段林业产业化建设工作的简要回顾 为将林产业做强做大，成立了县长任组长的林业产业化建设领导小组，相关职能部门为成员单位，领导小组下设办公室。自*年*月正式成立以来，开展了大量的工作，取得了阶段性成果。 一是制定方案，周密部署。县林产办成立之前，我们组织相关职能部门的同志，到广西的兴安、本省的*、*、*等林区县进行了考察学习，在借鉴外地经验的基础上，结合我县的实际，通过充分征求有关部门和单位的意见，出台了《*县人民政府关于加快林业产业化建设的实施意见》（城政发〔*〕*号），进一步明确了加快我县林业产业化建设的指导思想、目标任务、政策措施、组织领导。 二是摸清底子，组建试点。对全县木竹加工企业进行了全面调查摸底，现全县有林产品加工企业*家，现在生产经营较正常的有*家，预计年耗材*万立方米，耗竹*万根,年产值约*亿元。在此基础上，分别在汀坪和白毛坪两乡镇进行了组建“林业产业化建设服务　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1009字，正式会员可完整阅读）……　   更多相关文章：在全县林业产业化建设工作会议 在全县乡镇领导班子换届工作会议上的讲话 在全县优化营商环境大会上的讲话 在全县农村集体产权制度改革工作会议上的讲话 在全县秸秆禁烧工作会议上的讲话 在全县领导干部大会上的主持词 在全县“秋冬防”工作推进会上的讲话 在全县海上养殖清理动员会上的表态发言 在全县第三季度财税会上的表态发言:大干快上 奋战一百天 坚决完成财税目标 在全县农业农村工作会议上的讲话2 在全县上半年经济运行分析暨项目建设调度会议上的讲话 县委组织部长在全县“解放思想”大讨论活动安排部署会上的讲话 发改委主任在全县经济高质量发展座谈会上的发言 县委书记在全县先进工作模范座谈会上的讲话 竹加工企业税收征管方面，由于管理不到位，存在的问题较多：总体税负率偏低，不到年销售收入的*%；税负不均，征管措施不力，偷漏税费的现象比较严重等。因此，在这次会议之前，税务、林业、物价、工业等部门对全县木竹税收征管情况进行了一次全面的调查，提出了竹木税费基价调整的意见，县林业产业化建设领导小组全体成员听取了汇报，并多次进行了专题讨论和研究。本次调整的基本原则是，遵循市场经济规律，利用税费杠杆，促进县内木竹加工企业进一步做强做大，实现林农增收、企业增效、财政增税。本次税费基价的调整，综合平均上调*%左右，其中，销县内材提高*%，销县外材提高*%，调整后仍低于市场价*到*个百分点，个别品种如竹帘、竹席维持原基价不变。对于产品增值税的征收，本次未核定具体品种的绝对税额，由国税部门根据规定的税种，按照相关文件规定的不同产品的基价征收增值税。对于成品与半成品的区分，我们也重新作了科学认定。通过调整，我县出县材比销本县材高*%，但与*比较，县内加工材基价还低*个百分点，销售出县的还低*个百分点，总体水平低*个百分点。同时，我们要创新征管手段，实施五种监控，切实加强税收征管。一是以基价监控，即以这次新核准的原木、原竹计费基价，按比例收取原材料税费，从源头加强监控；二是以纳税登记证监控，凡经清理整顿后重新登记的企业，必须严格按规定办理税务登记证，税务部门按证跟踪监控；三是以销售产品监控，即根据各不同产品品种，核定市场销售基准价，按规定比例测算纳税额，核定到每个产品，从终端上监控；四是以信息监控，林业、税务、工业林产办等部门要充分利用各自建立和掌握的信息，按月互通情况，及时监控税费收缴状况；五是以稽查监控，对偷漏税费的行为，各有关职能部门要不定期进行稽查，强化征管，严厉打击不法行为。 三是实行扶优限劣，培育龙头企业。要依据优胜劣汰的市场法则，抓大放小，扶优限劣，切实消除竹木加工遍地开放的现状。一是要提高准入门槛。根据国家和省有关行业管理政策，结合我县实际情况，对今后新办企业要严格准入制度，严把审批关。严格限制不符合国家产业政策的木竹经营加工企业的盲目上马和低水平重复建设；一律停止新上单板加工项目、新建纤维板项目、年产*万立方米以下的木质胶合板、单线年产*万吨以下的化学制浆项目和低档次地板与家具项目；对新建或扩建木竹加工企业，在审批前，必须由具有林业调查规划设计资质的单位进行可行性论证，其中对*万立方米以上的加工企业在可行性论证中，必须考虑到资源承受力、生态环境影响、木竹综合利用水平、林产工业布局、产品前景、原材料基地建设等综合因素，促使其基地原料自给率达到*%以上。不符合条件的，一律不予审批。同时我们要尽最大的努力，重点扶持，引进和培育一批龙头骨干企业。二是培育企业集团。争取在一年内支持*-*家木竹加工企业组建企业集团，形成骨干龙头企业，给予重点扶持。现有企业凡愿意增加投资，扩大规模，开发新产品，市场前景看好的，政府给予全力支持。可以在这次清理中选择合作伙伴，允许其建立半成品加工点，形成规模，统一品牌，用协议形式确定下来，或经过双方自愿，采取兼并重组、股份制等形式，扩大企业规模。有关职能部门在办理相关证件手续一律提供方便，林产办、林业局、工业局等部门搞好协调服务。三是支持企业进入工业园区。凡符合条件，进入工业园区的，在土地价格上给予特殊优惠，一律免收价格调节基金，并享受比园区外企业更优惠的税费政策。凡上述重点扶持和支持的企业，政策上拟采取一厂一策，专题研究，规范管理，对其原材料供应、税费征收等方面，予以重点倾斜。 三、坚持多方联动，真抓实干，努力营造我县林产经济发展的优良环境 林业产业化建设，作为一个产业，要做大做强尚有很多工作有待我们去研究、协调和处理。总体讲要做到多帮扶、少指责；多支持、少设阻；多服务、少干扰，切实为林农和企业提供宽松有利的发展环境。 一是加强协调配合，形成工作合力。县林产办要着重加强宏观指导，在指导上多做文章，在协调上多下功夫，在服务上多出点子。要加强对乡镇林业产业化建设服务站的指导，深入调查研究，为政府解决产业化建设进程中遇到的一些深层次的矛盾和问题，提供决策依据。同时应为重点支持和有发展潜力的企业多出谋划策，帮助其解决困难和问题，促其尽快做强做大。县林业部门要围绕重点企业提供服务和原材料支持，进一步加强林政管理，为企业服好务；林业行政管理部门和林业公安在各自的职责范围内应重点查处和打击非法经营和偷漏规费的行为，保护合法经营者利益不受侵害。全县有关职能部门和单位都应协同配合，大力支持，为企业搞好服务。 二是加强市场管理，加大执法力度。从目前的情况看，木竹流通领域有待进一步加强管理。一是要严格管理和控制年度木竹采伐指标。年度采伐指标经上级林业部门核准，由县人民政府下达到各乡镇和林场、采育场。各乡镇林业服务站，应切实负起责任，确保指标直接落实到村组和 ……（未完，全文共4720字，当前只显示2622字，请阅读下面提示信息。收藏在全县林业产业化建设工作会议上的讲话） 上一篇：在部门党史学习教育总结大会上的讲话 下一篇：个人落实全面从严治党“一岗双责”情况述责述廉报告 相关栏目：林业 建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言