标题:在全市根治拖欠农民工工资工作调度会上的讲话
在全市根治拖欠农民工工资工作调度会上的讲话

根治拖欠农民工工资问题,不仅直接关系广阔农民工的切身利益,更事关社会公平正义和和谐稳定,不仅是重大的民生问题、经济问题,更是重大的社会问题、政治问题。特别是当前我们正处在稳固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期,工作的_就是千方百计促进老百姓稳定增收,牢牢守住不让一个群众返贫的底线,而务工收入对老百姓来说已经成为稳定增收的〞铁杆庄稼〞,如果这个问题解决不好,极易引发、给稳定的社会大局造成影响;往大了讲,直接关乎党委政府的形象和社会公平正义,直接表达一个地方领导干部社会整治管理能力的上下和是否践行以人民为中心的发展思想。所以,做好根治欠薪工作,就是坚决做到〞两个维护〞的具体行动、也是始终坚持人民至上的具体表达。
前面,*常务副市长对全市未办结的欠薪案件、未化解的欠薪隐患以及标准化工地建设、陇明公平台应用方面存在的不足现场进行了交办,并对办结时限、工作标准等提出了具体要求,我完全同意。这些问题,会议通报到了县区、单位、工程和企业,谁多谁少、谁轻谁重,都很清楚。市政府在上周第*次常务会议上已经作了专项研究安排,刚刚也看了各县区和各部门的汇报材料。总体感觉,经过多年的一直不间断整治管理,根治拖欠农民工工资这项工作取得了阶段性成效,但存在的不 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略921字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 建设单位尽快筹集资金、拨付工程款和人工费用,催促施工单位足额支付农民工工资,两周内要全部解决到位。第二个是新的隐患要继续排查。结合季节性特点和当前发展形势针对性开展排查,各县区和人社、住建、交运、商务、文旅等部门围绕在建工程停工、劳动密集型企业和交通运输、住宿餐饮行业受疫情影响等问题,继续深入排查梳理重大欠薪隐患,尽快摸清底数,每个隐患都要做到〞五清楚〞(欠薪工程清楚、欠薪金额清楚、涉及人数清楚、各方责任清楚、根治措施清楚〕,并逐个建立台账,催促建设单位、施工单位即知即改、立行立改、全部销号,切实把问题化解在基层,坚决谨防越级上访。三是重大隐患要专人盯办。目前主要有两个:一个是三条高速,其中定临、通定两条高速,市上已协调建设银行各支持*亿元贷款予以解决,目前还没到位,市交运局要盯办落实、加快进度;陇漳高速由市交运局会同相关单位抓紧研究资金筹措方案,确定贷款合作银行,务必于*月前解决到位。各县区还要积极筹措政府资本金,同步撬动银行发放贷款,从根本上解决好三条高速欠薪问题。二一个是恒大悦龙台,责任在安定区和市住建局,要严格落实属地管理和行业监管责任,尽快核实欠薪金额、人数,分类研究解决,其中对*月*日前拖欠的,催促施工单位自行筹资解决;*月*日以后拖欠的,从市住建局监管账户拨付资金,*月底前务必解决到位。同时,要催促施工单位足额补齐三期工程工资保证金,后续再发生欠薪问题就要马上能够兜底。
    第二,重点欠薪案件要实行领导包案、加快清仓、全部见底。
    重点是两类案件:第一个是举报投诉案件办理要分类施策、精准化解。对涉及金额小、人数少的一般性欠薪案件,要催促企业限期整改。对涉及金额大、人数多的欠薪案件,要实行政府领导包案,由人社、住建、公安等部门联合办案,多措并举、综合施策、逐个销号。对重大恶意欠薪行为,要依法坚决打击,涉嫌犯罪的及时移送司法机关追究刑事责任,时刻保持高压严打态势。
    对企业清偿确有困难的,属地政府要做好兜底保障,通过动用应急周转金、工资保证金等措施,先让农民工拿到工资,谨防矛盾激化。第二个是欠薪线索平台投诉案件办理要各方联动、随接随办。目前_欠薪线索处置平台、*省根治欠薪线索反响平台的办结率都排在前列〔共办结国家欠薪线索*条、办结率*%,办结省上欠薪线索*条、办结率*%〕,但问题是办结率和排名都不稳定,随着疫情防控进入关键时期,市上已发布《致广阔农民工朋友的一封信》,倡导通过两个平台及劳动保障监察举报等〞不见面〞形式线上反映欠薪问题,从数据来看,农民工现场投诉减少,投诉、网络平台举报明显增多。各县区、各相关部门要继续落实政府领导包抓、行业主管部门和人社部门具体办理机制,真正做到随接随办、高效办理,力争办结率〞稳定全省中间偏上〞。
    第三,解决根本问题要注重夯实根底、健全机制、压实责任。
    要着重夯实〞两个根底〞、完善〞四个机制〞、压实〞五方责任〞,加快形成〞不敢欠〞〞不能欠〞〞能清欠〞的工作局面。
    夯实〞两个根底〞:第一个是夯实标准化工地建设根底,对专用账户不标准、保证金未足额缴纳、未按月足额支付工资、代签字现象等突出问题,要尽快整改到位。同时,坚持举一反三,对所有在建工程逐户排查,严格按标准和标准整改完善,力保年底考核时不出问题。各级人社和住建、交运、水务、教育、卫健等行业主管部门要组建联合执法队伍,催促在建工程落实标准化建设要求,*月底前全面完成整改。第二个是夯实陇明公平台应用根底,目前实名考勤数据上传、平台发放工资两项指标比拟靠后,各县区和有关部门要对照差距,强化措施,迎头赶上。
    特别是住建部门要尽快催促房屋建筑和市政工程建设领域在建工程,将实名考勤和〞陇明公〞平台及时对接连通,务必于*月*日冬季工程停工前实现考勤数据全部实时上传。人社部门总牵头,催促在建工程全部通过陇明公平台发放工资,*月底必须到达*%。
    完善〞四项机制〞:第一个是首问责任、盯办落实机制。市人社局要统一公布市县两级受理举报和办事窗口,严格落实首问责任制,及时受理投诉举报案件,提供高效便捷_效劳,做到专人负责、投诉有门、处理及时、结果公正。第二个是优先调解、〞绿色通道〞机制。调解仲裁机构对拖欠农民工工资争议案件要优先调解、优先开庭、优先裁决;法院要进一步畅通立案〞绿色通道〞,纳入速执程序,优先维护农民工合法权益。三是联合惩戒、刑事衔接机制。人社、公安、法院、检察等部门要协同发力,加快构建监察执法和刑事司法〞直通车〞,尤其对涉嫌 ……(未完,全文共4309字,当前只显示2394字,请阅读下面提示信息。收藏在全市根治拖欠农民工工资工作调度会上的讲话

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