| 标题：在全市国企改革推进工作会议上的讲话 |
| 在全市国企改革推进工作会议上的讲话 今年是国有企业改革三年行动的收官之年，召开这次推进会，主要任务是落实_和省上关于国企改革三年行动的安排要求，总结分析两年多来我市国企国资改革工作成效和缺乏，对阶段性工作进行调度安排，推进全市国企改革加快推进，力保如期高质量完成每一项改革任务，促进国有企业在追赶发展的新征程上，不间断增强竞争力、创新力和抗风险能力，为加快建设人民满意的_现代化新定西提供强有力支撑。 前面，*同志通报了全市国企改革三年行动进度情况，哪个县区、哪个部门、哪些企业做的好，哪些做的不好，都很清楚，希望落在后面的分析落后原因、自我加压，拿出决战决胜的坚决信心，按照任务清单逐个对账销号，奋力作为、迎头赶上。*、*及3家市属企业作了很好的发言，其他5县也提交了书面交流材料，希望大家能够相互学习借鉴、取长补短，共同提高。下面，我围绕如何更高质量加快完成三年改革行动任务，再提三大方面的要求。 一、聚焦国企改革发展难点求突破，在成长进步中保持清醒，不间断增强追赶发展的定力 国企改革三年行动落地实施以来，各县区、市政府有关部门和市属企业深入贯彻落实__关于国资国企改革发展重要论述精神，按照__、省委省政府和市委市政府安排安排，蹄疾步稳、步步为营、紧锣密鼓向前推进改革，形成了全面发力、多点突破的良好局面。目前我们已完成三年行动任务的70%，总体来说好于预期。主要有三大方面的明显特点和变化：第一个是通过〞瘦身强体〞实力显著增强。2019年改革之初，我市国有企业体量都不大，但数量很多，有些刚组建成立，有些已发展多年，但一直是〞小打小闹〞，没有形成有竞争力的体量和规模。这几年，我们抓住国企改革的三年〞窗口期〞，以〞五管一推〞〔管资本、管改革、管监管、管主业、管党建和推进市场要素一直不间断发力〕为主线条，研究健全以《关于深化国有企业改革的落地实施意见》为主体、行业专项政策相配套的〞1 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1362字，正式会员可完整阅读）…… 这些问题，虽然成因比拟复杂，但如果不下下定决心加以解决，就会严重制约我市国资国企改革发展的步伐，各县区、有关部门务必要拿出过硬措施加以解决。四是风险_压力较大。目前，我市一些企业资产负债率比拟高，企业负担很重，财务风险比拟大。有关企业要强化债务_，健全债务风险监测制，全力化解风险。五是监管能力水平有待进一步提升。从近几年以来国企国资的运转情况来看，市国资委在履行三大职责上作了大量卓有成效的工作，但和全市追赶发展的形势和任务相比，工作业务处理能力和能力还不尽理想，对市属国有企业运营情况统计的多、指导的少，有些国有企业在考核中长期处在末位，没有提出很好的发展措施；对各县区国有企业发展统筹不够，以市带县能力缺乏，统筹指导协调作用还有待进一步发挥。这些情况，市国资委要认真分析问题症结，加强工作统筹协调力度，健全督导考核机制，精准施策，及时有效化解，力保收官任务不折不扣实现。 二、把准国企改革发展方位创新路，在担当履职中抓主抓重，努力实现争先进位的目标 *省长在今年全省国企改革三年行动推进会上，提出了五点新的要求，即树立〞国企奉献〞的新境界、鼓足〞决战决胜〞的精气神、改出〞形神兼备〞的升级版、下足〞强身健体〞的真功夫、守住〞保值增值〞的安全线，这是我们打好收官之战的基本遵循。追赶发展是当前和以后一个时期我们工作的主基调，总的目标就是〞每一项重点工作走在全省前列，每一项关键指标增速实现全省中间偏上〞。国资国企作为全市经济发展的主力军，在追赶发展的道路上不能失速，每一项工作更应该走在前列、作出奉献，不能拖了全市的后腿。我们要按照今年6月底前基本完成国企改革三年行动改革任务，年底前全面完成每一项任务，市属国有企业资产总额到达540亿元，营业收入到达22亿元，实现利税1.5亿元以上的总体目标，抓实法人整治管理结构、〞三项制度〞改革、混合所有制改革、产业强企、防范风险等五项具体任务，进一步往深里改、往实里改，努力把主业做精、盘子做优、税收做多、队伍做大、风险做小、机制做活，力争国有企业在全市高质量追赶发展中〞打头阵〞〞挑大梁〞。 第一，法人整治管理结构要加快完善。这是现代企业规章管理制度改革的_，要在〞四个进一步〞上下功夫、求实效。一要进一步强化党建引领。坚持_领导、加强_建设是国有企业的〞根〞和〞魂〞。在座的国有企业负责人要始终把_建设摆在第一位，充分发挥国有企业党组织在企业中的领导_和政治_作用，对标〞对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁〞的标准要求，不间断地去加强自身建设，努力成为〞政治家+企业家〞的治企兴企行家里手。要认真落实今年省委办公厅刊载印发的《关于省属企业在完善公司整治管理中加强_领导的意见》，尽快制定出台我市的《落地实施意见》，按照企业党委把方向管大局保落实、董事会定战略作决策防风险、经理层谋经营抓落实强管理的职能定位，制定重大事项决策权责清单，力保各整治管理主体不缺位、不越位，不相互替代、不各自为政，把制度优势更好转化为整治管理效能。二要进一步建强董事会。各企业集团要全部实现各级子公司董事会应建尽建，配齐配强企业董事，充分表达出资人意愿，切实谨防企业重大决策〞一把手〞说了算的问题。要依法落实和维护董事会行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权力，切实增强董事会的性和权威性。定投集团、水投公司、交投公司等6户企业要深入开展落实董事会职权试点，进一步个性化设计公司章程和议事规则，建设专业尽责、标准高效的董事会，建立有效的公司整治管理机制，尽快形成试点经验，在更多企业复制推广，使各国有企业成为真正的市场实体。三要进一步激发经理层活力。 建立标准的经理层授权管理制度，对经理层成员实行和选任方式相匹配、和企业功能性质相适应、和经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配制度，有序实行市场化薪酬，逐步探索形成中长期鼓励机制，有力有序扩大职业经理人队伍。四要进一步落实每一项制度。市国资委和各县区及各企业要建立健全对改革制度落实情况的动态评估、督导检查等机制，对实践证明好的改革措施进行完善固化，纳入公司章程等制度体系，着力解决好制度执行〞中梗阻〞问题。省上去年就建立了国企改革发展信息通报制度，市国资委也要尽快建立这项制度，将国企改革、产业发展、〞三化〞改造等方面的最新动态和典型经验做法，及时报送市四大班子领导和县区、部门及企业负责人参阅。 第二，〞三项制度〞改革要一直不间断推进。劳动、人事、分配〞三项制度〞改革，是国企改革中最重要的根底工作，也是国企改革三年行动的重要环节。一要让〞能上能下〞成为常态。抓住经理层成员任期制契约化管理这个〞_〞，力保今年市县国有企业各层级应推尽推。全面推行市场化选聘、竞争上岗、末等调整和不胜任退出等市场化用工制度，强化管理人员考核评价的日常监督管理，将考核评价结果和职务升降、薪酬调整紧密挂钩，真聘任、严考核、快兑现，实现〞能者上、平者让、庸者下〞。二要让〞能进能出〞成为常态。全面推行公开招聘，建立健全以合同管理为_、以岗位管理为根底的市场化用工制度，按照生产、研发、营销、管理等不同岗位，分类确定可量化、可考核的绩效考核体系，综合运用转岗让岗、内部退养、降职、免职等方式，畅通员工市场化流动和退出通道。三要让〞能增能减〞成为常态。把薪酬分配制度作为〞风向标〞，健全完善和选任方式相匹配、和市场相适应、和经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配制度，推进薪酬分配向作出奉献的人才和一线岗位倾斜，做到薪酬水平该高的高，该低的低。据我了解，水投公司在普惠制工资改革中进行了一些探 ……（未完，全文共8828字，当前只显示3542字，请阅读下面提示信息。收藏在全市国企改革推进工作会议上的讲话） 上一篇：在全市食品工作暨市食品安全委员会全体会议上的讲话 下一篇：县发展壮大村级集体经济的探索与思考 相关栏目：改革 改革开放 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |