| 标题：村党支部领办合作社的现实意义与需要把握好的几个关系 |
| 村党支部领办合作社的现实意义与需要把握好的几个关系 近年来，**省在深入总结**市、**市等地探索党支部领办合作社经验基础上，进一步采取措施，因地制宜探索党支部领办多种类型合作社的方式，取得了支部有作为、党员起作用、产业有发展、集体增收入、群众得实惠的较好成效。目前，全国许多地方都在积极探索这一做法，这种现象值得研究关注。结合调研观察与思考，笔者谈几点个人浅见。 一、村党支部领办合作社，能够深入推动农村党建与经济工作紧密结合，不断夯实党在农村的执政基础 乡村振兴，产业兴旺是重点。村党支部和党员干部理应在农村经济建设主战场，在发展乡村产业中发挥先锋模范和引领作用。党的农村基层组织工作条例和农村工作条例都明确规定，村党组织书记应当通过法定程序担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人。这是新时代深入推动农村党建与经济工作紧密结合，不断夯实党在农村执政基础的重大决策。随着我国工业化、城镇化进程加快，农村青壮年劳动力持续外流，村里农业生产面临后继无人的尴尬处境，“谁来种地”“怎么种好地”的问题日益突出。笔者调研所到的**市衣家村共有55户126人，全村30多人常年在外务工，季节性外出打工的占全村劳动力的80%，留守在村的大多是老弱病残，55～65岁的都算“年轻人”。**市平原县有 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略921字，正式会员可完整阅读）…… 三、村党支部领办合作社，能够正确引领合作社高质量发展，更好发挥合作社功能作用 合作社能否实现高质量发展，关键取决于合作社的带头人。办好一家合作社不容易，当好一名合格的合作社带头人更难。他既要是个有本事的“能人”，具备市场意识和企业家的眼光头脑，还要是个有情怀的“善人”，对农民怀有深厚的感情，愿意为乡里乡亲服务奉献。经过10多年努力，目前全国已创建培育了16万多家县级以上示范社，涌现了一大批优秀的合作社理事长，他们有的当选为各级党代表、人大代表、政协委员，有的获评各级劳模、三八红旗手、全国十佳农民，获得五四青年奖章、脱贫攻坚奖等各类荣誉。但是，也要清醒地看到，高质量发展的各级示范社仅占全国222万多家合作社的7.2%，大量合作社还停留在简单的信息、技术和营销服务等方面，功能作用远未充分发挥出来。与一般能人大户领办合作社不同，村党支部领办的合作社，其带头人作为基层党员干部，不仅要具备合作社合格带头人的基本要求，而且要受到党的政治纪律的约束和监督，要求其必须带头执行落实好党的方针政策和相关法律规定。这种政治纪律监督制约机制，能够有效保障村党支部领办的合作社切实做到规范运行。全国50多万个村，如果每个村（哪怕只有10%～20%）都至少有一家党支部领办的高质量合作社，无疑将会对全国合作社实现高质量发展产生积极的示范引领效应。 四、村党支部领办合作社，能够广泛汇聚振兴乡村的各路优秀人才，在基层培养党的“三农”事业接班人 乡村振兴，人才支撑至关重要。当前，村干部队伍年龄普遍老化、知识十分贫乏，高素质农民更是凤毛麟角，建设现代农业的经营管理人才尤为短缺，乡村振兴的人才瓶颈制约亟待破解，特别是在脱贫地区，这个问题尤为突出。党中央决定，为巩固拓展脱贫攻坚成果与实施乡村振兴战略有效衔接，实行5年过渡期的“四不摘”政策，继续实施驻村干部帮扶措施。当前要抓住5年过渡期的政策“窗口期”，抓紧培养一大批能够扎下根、留得住的农村基层一线的本土人才。合作社是农民自我组织、自我服务、自我管理、自我监督的互助性经济组织。它既是带领农民发展产业的一条致富路，也是引领农民对接市场的一座过河桥；既是帮助农民抵御市场风险的一道防火墙，也是为群众精心服务排忧解难的一个连心的家，还是一所在生产经营活动中培养农民的民主参与、民主决策、民主管理、民主监督，提升农民民主意识和能力的大学校。村党支部领办合作社，发挥党的政治引领作用和合作社的独特制度优势，把乡村产业搞活了，就能在经济建设的实践中培养更多的乡土人才和高素质农民，就能把更多愿意“返乡回乡下乡”的各路人才吸引汇聚起来，形成乡村振兴和农业农村现代化不竭的人才源泉。 五、要正确把握好村党支部领办合作社中的几个关系问题 一要处理好支部领导与依法办社的关系。领办合作社是村党支部履行职责的实现形式之一，村党支部领办合作社依农民专业合作社法而成立，也要做到依法规范运行和发展。在理事长选举程序上，应当通过设立大会或成员大会，由全体成员选举产生。在章程制定上，应当结合本村实际科学制定，同时也有必要经过上级党组织的合规性把关审查，并将接受村党支部和上级党组织的领导写入章程。在业务范围选择上，要根据本村资源禀赋等实际情况确定，杜绝凭村支书个人意愿盲目上马产业项目。在运营管理上，重大生产经营及分配决策既要经村党支部提前研究，也要经过章程规定的民主决策程序。 二要处理好村集体与合作社之间的权益关系。村党支部领办合作社的本质是在村党组织的领导下，通过村集体出资合作社办产业，实现村集体经济发展壮大和村民共同富裕。为此，必须处理好村集体经济组织与其领办的合作社之间的利益关系，建立互利共赢的机制。在内部治理结构上，要赋予合作社经营自主权，重大经营决策、盈余分配、人员管理聘用等都应通过合作社章程进行规定。同时，要加强各级党组织指导把关监督力度，确保“干成事、不出事”。在财政项目资金折股量化上，以村集体作为项目承担单位的，财政资金投入计入村集体的成员账户，量 ……（未完，全文共4311字，当前只显示2395字，请阅读下面提示信息。收藏村党支部领办合作社的现实意义与需要把握好的几个关系） 上一篇：公安党课稿：筑牢政治忠诚 锻造四个铁一般公安铁军 下一篇：烟草局2022年党组理论中心组第三季度第三次学习会发言 相关栏目：共青团 七一党建专题 考察鉴定 综合论文 公关 |