| 标题：关于养老托育服务体系建设情况的调研报告 |
| 关于养老托育服务体系建设情况的调研报告 老有所养、幼有所育是关系千家万户的重大民生问题。党的二十大报告指出：“优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。”“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。”完善“一老一小”服务体系是解决群众急难愁盼问题、促进人口长期均衡发展的重要基础，对增进民生福祉、释放消费潜力、培育经济发展新动能具有重要意义。 一、当前“一老一小”服务保障面临新形势 “十四五”时期，我国老年人口将突破*亿，从轻度老龄化迈入中度老龄化，这一转变必将对经济增长、科技创新、社会保障、公共服务提出新挑战新要求。统筹解决“一老一小”问题，加快养老托育服务业发展，成为应对人口老龄化的关键之举。 从政策看，国家积极应对人口老龄化战略正在加速实施。“七普”数据显示，我国*岁及以上人口占总人口*.*%，十年上升了*.*个百分点。基于此，我国提出实施积极应对人口老龄化国家战略。去年以来，国家相继印发促进养老托育服务健康发展的意见、老龄事业发展和养老服务体系规划、应对人口老龄 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略833字，正式会员可完整阅读）…… （二）坚持多措并举，养老服务扩面提质。近五年累计争取中央和省上资金*亿多元，新建养老服务项目，实施特困人员供养服务设施三年改造提升工程，养老服务机构达到*所，现有养老床位*.*万张。市民政局在全省率先建成“智慧养老”综合服务管理信息平台，老人及家属通过电话预约服务，平台按照就近就便的原则向商家派单，实现服务与需求精准对接。依托社区养老服务设施开展助餐、送餐服务，累计服务老人*人次。设立*名“爱心助老员”，每年为约*.*万农村老人提供日间照料服务，让留守老人感受到关爱和温暖。 （三）积极推进试点，托育体系初步建立。扎实推进婴幼儿照护服务试点，建立联席会议制度，强化行业监管服务职能，通过优先建设公办托育机构，发挥示范引领和辐射带动作用。目前，全市已有各类托育服务机构*家，提供托位*个。教育行政部门审批合格的*家幼儿园，开设了*～*岁幼儿托管班。岐山、扶风、金台、凤翔等县区率先启动普惠托育服务机构认定工作，目前全市已认定*家，普惠服务价格每人每月在*元至*元之间。 调研中，也了解到当前工作面临一些困难和问题：一方面，养老托育供给相对不足。全市每千名*岁及以上老人拥有养老床位*.*张，养老床位供给数量有待提升；每千人口拥有*岁以下婴幼儿托位数*.*个，完成“十四五”规划*.*个目标任务压力较大。另一方面，服务机构经营不稳定。受新冠肺炎疫情影响，养老托育机构营收不稳定，退费、房租、人力成本等经营压力大。托育市场正处在起步阶段，服务人员资格认证不规范，专业化程度低，难以满足家长对高质量托育服务的需求。 三、聚焦“一老一小”完善服务保障体系的对策建议 当前完善养老托育服务体系，应从扩供给、提质量、促融合、优环境入手，一体化推进养老托育产业协同发展，逐步满足群众多样化需求。 （一）突出普及普惠，健全服务体系扩大服务供给。按照成本可负担、运行可持续、方便可及的普惠性发展思路，着力构建居家社区机构相协调的养老托育服务体系。一是加快培育市场主体。新建公办养老机构，鼓励民间资本改造闲置房屋用于养老服务，缓解供给压力。提高民办养老机构床位补贴，支持护理型床位建设。加快发展普惠性托育服务，以托位补贴的方式吸引社会力量参与建设，快速提升托位数。在产业聚集区、工业园区等就业人群密集区域建立营利性婴幼儿照护服务机构，就近服务园区从业人员。鼓励机关事业单位、国有企业自办或引入运营方为职工提供婴幼儿照护服务。二是推动服务重心向社区倾斜。结合“四型”社区建设，完善嵌入式、分布式养老托育服务设施，新建小区按标准配建养老托育服务设施。支持物业企业提供养老托育服务，以社区持股成立社会企业的方式运营社区配套普惠性养老托育中心。三是更好发挥家庭作用。借鉴*等地做法，大力推广家庭养老床位，实现服务资源下沉。扩大居家养老服务覆盖面，以“政府补贴＋适当自费”的方式开展上门服务。完善家庭托育备案流程、建设标准、监管机制，建设家庭邻里式婴幼儿照护服务点。 （二）突出优质多元，注重服务品质提升服务质量。以品牌化发展为抓手、专业化人才为支撑、常态化监管为保障，着力提升行业规范化、标准化水平。一是加快品牌化发展。引进外地高质量养老托育机构，带动本地机构专业化、规模化、连锁化发展。充实养老服务中心机构力量，搭建养老服务指导交流平台。建设托育服务综合指导中心，打造婴幼儿照护服务孵化管理平台。二是培育专业化人才。支持职业院校开设老年人服务与管理、婴幼儿照护服务专业，订单式培养技能人才。将婴幼儿照护服务职业技术培训纳入人社部门培训计划，实现从 ……（未完，全文共3897字，当前只显示2165字，请阅读下面提示信息。收藏关于养老托育服务体系建设情况的调研报告） 上一篇：国企党委书记2023年上半年履行全面从严治党主体责任工作情况报告（总结） 下一篇：街道办关于基层党组织管理服务体系建设情况的调研报告 相关栏目：民政 统战民政 服务 建筑 工作总结 工作汇报 调研报告 |