| 标题：市人才工作情况调研报告 |
| **市人才工作情况调研报告 按照省人才工作领导小组办公室《关于学习贯彻中央人才工作会议精神组织开展人才工作专题调研的通知》要求，贯彻中央人才工作会议精神，围绕人才发展_机制改革推进落实、构建育才引才用才机制、人才服务保障体系建设、落实党对人才工作全面领导等方面，通过征集基础资料、开展座谈交流、发放调查问卷等多种形式开展调查研究，深入分析面临的困难和问题，对如何改进人才工作、加强人才队伍建设、助力**“三个城市”建设进行了研究和探讨，形成本调研报告。 一、全市人才工作主要情况 截至目前，**市人才总量达到48.9万人以上，占全市常住人口（278万）的17.6%，其中党政人才1.97万人、企业经营管理人才3.9万人、专业技术人才12万人、高技能人才25万人、农村实用人才5.4万人、社会工作人才0.7万人。特别是2019年开展“打捆引才”以来，全市共引进人才4.3万人，其中事业单位人才引进、公开招聘3319人，选调生405人，公开选调172人，公务员招录1398人，产业人才3.8万人。 （一）强化党的领导，构建齐抓共管工作格局。 1、各级党委高度重视，将人才工作纳入重要日程。市委常委会及时传达学习中央、省委人才工作相关会议及文件精神，定期听取全市人才工作情况汇报，集体研究决定人才工作有关事项，并将学习_总书记关于人才工作论述作为市委理论学习中心组重要学习内容。中央人才工作会议召开后，市委九届第121次常委会迅速传达学习了_总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神，并开展了专题讨论。成立了市人才工作领导小组，市委常委、组织部部长任组长，负责市政府常务工作的分管副市长任副组长，成员单位包括组织、财政、人社等27个部门和单位，负责研究、讨论、决定全市人才工作重大事项。“六支人才队伍”建设主管部门，以及宣传、政法、科技、金融、商务、教育、卫生等14个重点领域人才队伍建设主管部门，均成立了人才工作领导小组，由单位主要领导任组长，牵头负责各自领域、战线的人才工作。9个县区和2个开发区均成立了人才工作领导机构，其中5个县区为书记任组长（包括1个区委书记、区长双组长），其 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1505字，正式会员可完整阅读）…… （二）加大改革力度，激发人才创新创造活力。 1、推进人才管理_改革。坚持简政放权，梳理市级人才管理服务项目，精简审批事项，优化审批流程，降低人才服务中介机构市场准入条件，解除人员资格证准入制度限制，不再进行验资等方面要求，建立中介机构服务诚信档案，引导各类人才服务中介依法规范经营。整合优化公共就业和人才服务机构，规范合并机构职能，全市22个机构整合为16个综合性服务机构，服务效率和服务质量得到有效提升。充分向用人单位放权，实行“组织部门督导指导+用人单位自主选才”模式，市里统一制定引才计划，用人单位根据各自实际开展引才宣讲、资格审查、能力测评、组织考察等工作，有效提升引才精准度和人岗匹配度。 2、探索创新人才选拔举措。探索实践人才选用新方式、新机制，实施“**市优秀年轻人才培养选拔工程”，大胆创新人才选用方式，破除论资排辈、平衡照顾思想，打破年龄、身份、学历、资历、行业等限制，采取跨级挂职、平级交流、提拔任职等形式，层层选拔，好中选优，专项用于选拔人才而核增了7个事业副科级职数，分两个批次，从全市引进人才中共选拔出111名选拔优秀年轻干部，充实到与产业紧密相关的园区和经济综合等部门，在不破红线、不越底线的前提下，最大程度为年轻人才成长进步提供平台，为**产业转型和未来发展储备人才。目前，已有90人被提拔使用或调任重要岗位。 3、完善科技成果转化机制。着力激发科研人员活力，下放科技成果使用权、处置权和收益权，鼓励高校院所、科技服务机构为科研人员技术创新及转化成果提供服务。出台《**市人民政府关于加快科技企业孵化器建设的实施意见》，“众创空间-孵 化器-加速器-产业园”的全链条创新创业孵化体系初步形成，孵化载体实现市县区全覆盖，总数由22家发展到47家，其中国家级孵化载体由2家增至8家。紧密围绕产业发展需求，新建省级技术创新中心30家、省级重点实验室20家，省级以上科技创新基地发展到84家。中科院长春分院**产业育成中心、双兴智能科创中心等产学研合作平台成功引建，“年产10万吨高效奶盐絮凝剂”等项目实现本地转化。科技创新创业共享服务平台建成投用，区域科技资源开放共享力度进一步加大。厦门科易网、广东-独联体国际科技合作联盟等知名专业科技服务机构在庆设立分支机构，省级以上技术转移示范机构发展到3家，年均对接转化科技成果100项以上，全市技术合同成交金额连续四年突破10亿元，2020年实现20.02亿元，较2015年翻一番。 在全省率先实施市级科研攻关“揭榜挂帅”制度改革，与**黄和光储实证研究有限公司联合设立2021年度新能源领域“揭榜挂帅”科技攻关项目榜单，面向新能源行业、区域发展重大需求设置5个项目，年度经费预算600万元，已有天津大学、中国水利水电科学研究院等17家行业内知名单位申请揭榜，将有效加快新能源领域重大技术研究。 4、稳妥推进国企用人改革。完善法人治理结构，市产服公司和市热力集团推行独立董事制度试点改革，不断加强董事会建设。完善国有企业市场化经营机制，实施“劳动、人事、分配”等三项制度改革，建立了企业全员绩效考核制度、薪酬分配制度，研究制定了《企业负责人薪酬管理办法》《企业工资总额管理办法》，规范企业建立与劳动力市场相适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，市热力集团、水务集团，全面实行管理人员竞聘上岗，消化安置原自聘企业副职19人。完善符合国企特点的薪酬待遇政策措施，将国企负责人薪酬待遇与“行政级别”脱钩，改由基本年薪、绩效年薪和任期激励三部分构成，明确薪酬确定办法，规范福利待遇，激发国企领导人员扎根企业、创业干事的热情和决心。积极探索国有企业市场化选聘，不断扩大市场化选聘的比例，每年引进6-10名具有任职经历的经营管理人才、投融资人才，到我市国有企业工作。 5、深入推进职称制度改革。贯彻落实国家、省职称改革政策，体现分类评价改革要求，改进评价标准，取消职称外语和计算机能力要求，对论文、科技成果等不作硬性要求。下放初级职称认定权限，中等专业学校、中小学校教师系列，以及卫生农业系列的中高级职称评审，交由行业主管部门负责评审。提高中小学教师评聘中高级职称岗位结构比例，调整基层医务人员、农机推广人员岗位设置比例，畅通非公经济社会组织人才职称评审渠道。全面提高中小学、中职和技工学校中、高级专业技术岗位结构比例。省级示范性高中，高、中、初级岗位结构比例调整为4.5:5:0.5，中等职（专）业学校国家级示范校，高、中、初级岗位结构比例调整为4:5.5:0.5。 （三）健全引育机制，着力建强各类人才队伍。 1、常态“打捆引才”，人才总量持续扩大。2019年以来，为充分发挥党的领导优势和组织优势，加强工作统筹，制定印发了《**市打捆联系省内外高校常态化引进人才工作实施方案》，在“思维理念、引进标准、宣传推介、操作程序、工作力量、对外行动”等六个方面打捆行动，避免各自为战，定期征集全市机关企事业单位人才需求信息，集中统一面向社会发布**市“打捆引才”公告，有效提升**引才工作的吸引力、影响力、竞争力。“打捆引才”在视野上放宽，既紧盯“双一流”知名高校毕业生，又坚持眼光向内，树立重本地、重实用的鲜明导向，将驻庆高校毕业生、黑龙江和**本地生源以及本地户籍的毕业生作为重点引进对象，将在**市公益性岗位或街道社区工作满两年的毕业生和医院聘用人才纳入引进范围。统筹制定市、县、区各具竞争力的引进标准，实行市、县区分级分档、差异引进策略，总体上市里标准略高于区里、区里略高于县里，避免人才同质化竞争。通过“打捆引才”，三年间全市共引进人才4.3万人。 为留住驻庆高校毕业生、本地生源以及本地户籍的毕业生在**就业发展，开展2期“看** 爱家乡”—“万名大学生看**”活动，第一期600名驻庆高校优秀师生和在外地读书的**学子，参观了**市重点产业基地、重点企业、重点项目、创业载体、城市建设、特色社区、城市服务等，直观感受**的蓬勃发展，增强扎根**的发展信心；第二期采取网络直播形式开展，通过云游**、政策直播、线上求贤等途径扩大宣传覆盖，在网络直播引才活动中301家单位发布了6689个人才引进计划，直播累计访问量突破25万，三年来共有13697名驻庆高校毕业生留在本地就业。通过驻庆高校大学生的问卷调查显示，2667名受访在校生中169人是**本地户籍，1442人是省内其他地市户籍，168人为东北地区其他省份户籍；有958名受访者愿意留在**就业创业、占36%，294人愿意在省内其他城市工作、占11%。 2、实施柔性引才，积极打造人才飞地。针对高端人才引进较为困难的状况，通过柔性引进的方式，积极与市内外高级专家建立联系和长久合作关系，用好**哈工大新兴产业集团（黑龙江省工业技术研究院**分院）、中科院长春分院**育成中心等研发平台资源，聘请相关专家和精英人才作为**的外脑智囊、发展顾问，带动集聚产业发展紧缺人才3.8万人。坚持不求常在、但求常来，开展特聘人才下乡服务“三农”活动，从东北农大、八一农大、省农科院等高校院所选派20名专家作为特聘人才，到肇源县、林甸县等8个县区 ……（未完，全文共10834字，当前只显示3912字，请阅读下面提示信息。收藏市人才工作情况调研报告） 上一篇：关于市优化营商环境的实践与思考 下一篇：廉洁文化进家庭倡议书：建设清廉社会的基石 相关栏目：人才 工作总结 工作汇报 调研报告 |