| 标题：关于深化巡察与审计监督联动模式的调研与思考 |
| 关于深化巡察与审计监督联动模式的调研与思考 十九届中央纪委六次全会指出，要促进纪检监察_改革系统集成、协同高效，推动制度优势转化为治理效能。“系统集成、协同高效”，这既是中央纪委国家监委对纪检监察工作提出的新目标、新要求，也是对整合纪检监察、巡察、审计力量作出的新部署。巡察和审计虽然存在监督方式、范围、权限上的差别，但两者都是反腐倡廉的重要手段，推进“巡审一体”聚力借力，合力发力，充分发挥巡察监督政治性和审计监督专业性优势，在促进党风廉政建设和反腐败工作中均发挥着重要作用。 一、深刻领会“巡审一体”在队伍党风廉政建设中的重要意义 巡察作为落实全面从严治党的一个重要手段，要切实做好巡察和审计工作的融合贯通，围绕监督检查、审计调查等关键环节，促进消防救援队伍队伍内部巡审一体化进程，推动制度优势转化为治理效能，创新从严管党治队监督办法。 （一）“巡审一体”是全面从严治党的有力抓手 党的二十大提出“要 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略685字，正式会员可完整阅读）…… 二、深刻认识“巡审一体”在队伍执行过程中存在问题与不足 从支队巡察和审计工作开展情况来看，两者联动还处于初期实践、边总结边推进阶段，有三方面问题需要进一步加强沟通协作，力求更好地推进“巡审一体”在队伍内部监督工作中走深走实。 （一）巡审统筹协调机制还有待破解 “巡察”监督工作本着惩前感后、治病救人，抓早抓小、防微杜渐，更多运用“四种形态”容错纠错。而审计工作坚持依法审计、鼓励创新、推动改革的原则，按照模块化标准来判断、分析和处理审计监督过程中出现的新情况、新问题。巡审归口管理机制畅通性不够，两者交换各自掌握有效信息的节点、内容以及形式不尽相同，部分内容还受规定的限制，导致在工作中还有许多不顺或梗阻，需要建立更高层级的统筹协调机制。 （二）巡审联动综合成效还有待显现 审计以经济监督为主，而巡察以“政治体检”为主，二者监督侧重点以及被监督单位实际情况的不同，导致开展“巡审”联动的项目数量不多、程度不深、成果不显，存在对被巡单位巡不深、察不透，蜻蜓点水、雾里看花等情况，特别是财务、采购、基建、信息通讯等领域项目繁多复杂，一些深层次风险隐患难以暴露。 （三）巡审推动治理效果还有待提升 目前，巡察工作更多关注重点问题及其相关联的重点人、重点事，盯住被巡察党组织和党员领导干部表面上存在的带有普遍性、倾向性的问题，如党风廉政建设情况等问题，只能起到“蜻蜓点水”“隔靴搔痒”的作用，导致“屡审屡犯”“屡巡屡犯”现象突出，反映出“巡审”监督问责警示不强，震慑威力不大，被监督单位主要领导不重视，整改浮于表面等问题，通过监督推动治理效能提升的效果还不够明显。 三、积极拓宽“巡审一体”在队伍长效推进过程中的贯通维度 在巡察中引入审计力量，实现政治站位和业务优势的深度融合，把“巡审联动”的好经验好做法固定下来，提高发现问题的能力，积极探索更适合消防队伍监督工作运行的联动工作模式，推动全面从严治党向队伍纵深发展。 （一）进一步健全巡审联动机制 依托党委全面领导，完善内外协调机制，打通“巡审”工作中各环节的“梗阻”，把“巡审”监督网络拓展夯实，进一步提升监督范围和层级，优化“巡审”一体化资源配置，把审计全覆盖和巡察全覆盖有机结合起来，将纪检部门确定的重点监督事项纳入年度审计范围，有效加强监督执法、干部人事、资产资金使用工作的深度与力度，不断推进“政治体检”“经济体检”双覆盖。将审计部门熟悉政策法规、实践经验丰富、综合能力强的干部吸纳为巡察工作的备选人才，对监督工作中发现问题相关政策界限、问题定性等进行答疑，对重要、复杂、敏感的问题与巡察组集体会商，形成党委统揽、纪检监督、巡察督办、主管部门督导、审计部门跟踪的协作联动机制；做好整改公示联动，各职能部门分别公示整改清单，要求各单位逐项回应，以全面公开倒逼整改。 （二）进一步推动巡审监督全面贯通 深入探索“双统筹”新模式，以监督项目“同频共振”、组织方式“殊途同归”为抓手，就被监督单位侧重点不同的情况，实施按需协助和协同作战，真正实现“巡审”监督全覆盖。审计从业务角度查问题，提建议，巡察从政治角度促整改，建机制，依托双方监督范围 ……（未完，全文共2959字，当前只显示1781字，请阅读下面提示信息。收藏关于深化巡察与审计监督联动模式的调研与思考） 上一篇：主题教育研讨交流材料：根植患者至上 践行初心使命 有效提升医疗服务能力 下一篇：关于党建引领推动事业高质量发展的情况汇报 相关栏目：审计 督查 调研报告 文教论文 综合论文 |