标题:回引农民工返乡创业情况的调研报告
回引农民工返乡创业情况的调研报告

*县是人口大县,劳动力资源大县,截至目前,全县农村劳动力75.84万人,劳动力转移输出51万人,劳务收入47亿元。近年来,**县在抓好劳务转移输出,发展劳务经济的同时,积极发展包括引导农民工等人员返乡创业在内的“创业经济”。全县劳动力转移就业的重点,逐步由“向外输出”向“全面回引”促进就地就近就业创业转变,全县农民工返乡创业人数1.1万余人,创办企业2800余家,带动就业2.5万余人,年实现产值5.5亿元。培育了创业孵化园区和科技型中小企业孵化中心,建成创业孵化中心(园区)5家,涌现出了如盛世*园、中研模具等一批返乡农民工和农民企业家创业先进典型,全县农民工返乡创业就业工作取得了较好成绩。
一、经验做法
(一)加大技能培训。2023年以来,县依托县市本级28个职业培训机构和6个企业,切实加强组织领导,规范运作流程,以按需培训为主,采取定向、订单、定岗、联 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略676字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (四)推进农业产业化经营。县以农民增收为核心,以大力发展现代农业为抓手,以发展优势特色产业、培育带动主体为主攻方向,积极引导返乡农民工投身到以种养业为重点的农业产业化经营中去,成效较为明显。如2023年,返乡农民企业家成立了“盛世佳农业旅游集团有限公司”,以*镇石河水库为核心、*公路为依托,联袂打造“盛世*悠乐谷”大型农业旅游观光景区。项目建成后,预计可实现旅游和旅游产品年销售收入5800万元,增加就业岗位1000余个,推动当地农民人均年产值达4.5万余元,多方面拉动当地经济发展和增加农民的收入。
    (五)全面启动支持农民工返乡创业工作。建立支持返乡农民工和农民企业家创业联席会议制度,重点编印好创业政策汇编、项目推介书。结合县情,及时制定并下发支持农民工等人员返乡创业的实施意见。积极探索建立农民工和农民企业家返乡创业园、返乡创业基金和监督管理办法,建立农民工成功人士库和创业导师人才库。通过走出去和请进来两种方式,加强外地成功农民企业家的走访和慰问,推介家乡的项目,吸引他们到家乡投资兴业。
    二、存在的问题
    (一)创业资金不足,融资困难。就目前来看,县农村经济还不发达,返乡农民工的家庭资产积累很少,创业资金更加有限。返乡农民工在创业初期,需要一定的启动和扶持资金,而新办企业大部分是租用场地,缺少有效的抵押物,又难以找到担保人,受到农村信贷条件的制约,农民工返乡创业初期贷款难度大,不但手续繁琐、额度较小,而且利息也较高。大多数农民工返乡创业主要依靠自有资金,有限资金大多集中用于租地建厂和设备投资,开业后缺少流动资金的情况比较突出。
    (二)农业创业周期长,风险大。根据对近三年我县返乡农民工创业统计,返乡农民工创业为种养业的占40%以上。但农业生产周期较长,见效较慢,且农产品市场价格波动大,不但要承受市场风险,还要承担自然灾害和病虫害疫病的风险。在创业过程中,如果农产品价格波动太大或因灾害等原因,再加之农民工专业技术不过硬,容易造成无法抵制创业风险,个别返乡农民工创业失败后甚至可能令家庭经济遭遇困难,生活陷入困境。同时很多农民工有小富即安思想,返乡创业和自主创业意愿不强。
    (三)创业者经营管理水平欠缺,缺乏人才支撑。对创业者本身来说,必须具备一些基本的素质和能力,并不是所有的返乡农民工都适合创业。当前县农村劳动力平均受教育年限不足8年,整体素质不高导致他们缺乏决策与判断的经营经验,尤其是经营管理水平不高,严重影响创业的后续发展壮大。而创业培训资源主要集中在地市级高、中等职业技术院校,县级和广大农村地区缺乏符合条件的培训基地、师资和设施,而多数农民工由于交通及食宿条件的限制,参与培训的热情不高。并且培训时间短、针对性不强,效果差,难以满足返乡农民工需求。
    三、对策建议
    (一)建议拓宽创业资金融资渠道,加大金融扶持力度。一是金融部门要提供专门的农民工返乡创业信用贷款。对创业的返乡农民工,金融部门应积极为他们开辟初始创业资金渠道,将法律法规不禁止、产权归属清晰的各类农村资产作为抵押担保品,给予返乡农民工一定额度的担保贷款,贷款期限根据返乡农民工从事创业项目的特点及周期确定,一般设定在3-5年,利率在银行 ……(未完,全文共3161字,当前只显示1756字,请阅读下面提示信息。收藏回引农民工返乡创业情况的调研报告

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