标题:在全市基层治理体系和治理能力建设推进会议上的讲话
在全市基层治理体系和治理能力建设推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市基层治理体系和治理能力建设推进会议,主要任务是深入贯彻落实党中央关于基层治理的决策部署,全面总结我市基层治理工作成效,深入分析当前面临的新形势、新挑战,进一步明确目标任务,压实工作责任,推动基层治理体系和治理能力现代化建设再上新台阶,不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。参加今天会议的有市领导班子成员,各旗县区党委、政府主要负责同志,市直相关部门主要负责人,街道(乡镇)党政主要领导以及社区(村)党组织书记代表。刚才,*旗、区和街道分别作了汇报发言,结合各自实际分享了基层治理的创新做法和成功经验,内容丰富、亮点突出,讲得都很好,我都同意,希望大家认真学习借鉴,切实将这些好经验、好做法推广落实到位。下面,结合全市工作实际,我讲四点意见。

一、提高政治站位,深刻领会基层治理工作的重大意义

(一)基层治理是夯实党的执政根基的必然要求

基层是党执政大厦的地基,基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。_总书记强调,“基层强则国家强,基层安则天下安”。从全国范围来看,基层治理水平直接关系到党的路线方针政策能否在基层落地生根。以我市为例,全市 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略885字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 过建立指导清单、完善准入机制,大幅精简社区事务26.6%、村级事务12.5%,有效减轻了基层负担。例如,*区在落实准入机制后,社区工作者从繁琐的行政事务中解脱出来,将更多精力投入到服务群众中,社区服务效率提升显著。

    (二)多元主体协同发力,共建共治共享格局初步形成

    我市紧扣基层治理实际,推动党组织引领与群众参与深度融合,深化“党支部(党小组)+网格员+楼栋(单元、联户)长”铁三角基层微治理体系,全市1415个社区(村)已全面建立该体系。同时,广泛凝聚社会力量参与基层治理。以新业态新就业_为例,全市5500余名快递员到358个社区报到,组建“小哥骑先锋”志愿服务队,累计反馈并解决基层治理问题1000余个。在*社区,快递员们利用走街串巷的优势,及时发现并上报安全隐患、环境卫生等问题,成为基层治理的“流动哨兵”,形成了多元主体共同参与基层治理的良好局面。

    (三)人才队伍建设成效显著,基层服务能力明显提升

    我市高度重视基层人才队伍建设,通过一系列举措打造高素质基层工作队伍。连续4年统一公开招考大学生社区工作者4000名,以“市编街用”方式引进325名基层治理领域专项人才。目前,全市社区工作者队伍规模达5000余人,全日制本科学历以上占比73.5%,35周岁以下占比76.3%,队伍结构得到极大优化。此外,通过提升薪酬待遇,社区工作者平均月薪涨幅近20%,社区网格员平均月薪涨幅99.8%,并建立考核调级调岗机制,有效激发了基层干部的工作积极性。像四千米社区的大学生社区工作者秦苗,凭借专业知识和热情服务,为群众办理各类事项*件,赢得了群众的广泛认可。

    (四)存在问题不容忽视,制约基层治理水平进一步提升

    尽管我市基层治理工作取得了一定成绩,但仍存在一些亟待解决的问题。一是部分地区对基层治理重视程度不够,存在重经济发展、轻基层治理的倾向,导致基层治理投入不足、资源配置不均衡。二是基层治理队伍整体素质有待提高,部分社区(村)干部创新意识不强,面对新形势、新问题缺乏有效应对手段。三是群众参与基层治理的积极性不高,部分群众存在“等靠要”思想,对社区事务关注度低、参与度不足。四是基层治理信息化水平较低,虽然已搭建基层智慧治理数字平台,但部分功能尚未充分发挥,数据共享不充分,“信息孤岛”现象依然存在。

    三、聚焦重点任务,全面提升基层治理工作质效

    (一)强化党建引领,筑牢基层治理战斗堡垒

    一是加强基层党组织建设,实施基层党组织“强基提质”工程,选优配强社区(村)党组织书记,持续整顿软弱涣散基层党组织。2025年,计划打造*个党建引领基层治理示范点,以点带面提升整体水平。二是深化党建与基层治理融合,推广“红色物业”“党建+网格”等模式,推动党组织向小区、楼栋延伸,确保党的工作覆盖基层治理全领域。三是强化党员先锋模范作用,完善在职党员到社区报到服务机制,组织党员参与志愿服务、矛盾调解等工作,今年力争实现在职党员报到率达到90%以上。

    (二)完善治理体系,构建多元共治格局

    一是健全“铁三角”基层微治理体系,明确党支部(党小组)、网格员、楼栋(单元、联户)长的职责分工,建立考核激励机制,充分发挥其在信息收集、矛盾化解、服务群众等方面的作用。二是培育和引导社会组织参与基层治理,制定社会组织培育发展政策,设立专项扶持资金,2025年计划培育孵化*家社区社会组织,重点发展养老服务、纠纷调解、文体活动等类型组织。三是深化“五社联动”机制,加强社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社区公益慈善资源的联动协作,形成优势互补、资源共享的基层治理合力。

    (三)加强队伍建设,提升基层服务能力

    一是加大人才招引力度,继续面向社会公开招考社区工作者,重点引进社会工作、公共管理等专业人才。同时,完善人才引进配套政策,在住房、子女入学等方面给予保障,确保人才引得进、留得住。二是强化教育培训,制定年度培训计划,开展专题培训、实地观摩、案例教学等多样化培训活动,每年培训基层干部不少于*人次,着力提升其政策水平、业务能力和服务意识。三是优化考核激励机制,完善社区工作者绩效考核办法,将考核结果与薪酬待遇、职务晋升挂钩,对表现优秀的社区工作者优先推荐参加公务员、事业单 ……(未完,全文共4141字,当前只显示2300字,请阅读下面提示信息。收藏在全市基层治理体系和治理能力建设推进会议上的讲话

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