标题:在全县高新技术企业培育服务工作推进会议上的讲话
在全县高新技术企业培育服务工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县高新技术企业培育服务工作推进会议,主要任务是总结前期高企培育服务工作成效,分析当前面临的形势与挑战,部署下一阶段重点任务,进一步凝聚共识、强化举措,推动全县高新技术企业培育工作再上新台阶,为区域经济高质量发展注入强劲创新动能。参加今天会议的有县科技局、发改委、财政局等相关部门负责人,各乡镇分管领导,以及全县重点科技型企业代表。刚才,县科技局、*乡镇作了汇报发言,全面总结了高企培育服务经验,提出了下一步工作计划,讲得都很到位,我都同意,希望大家认真抓好落实。下面,结合全县工作实际,我讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识高企培育服务的战略意义

(一)高企培育是落实创新驱动发展战略的核心抓手

高新技术企业作为科技创新的主体力量,是推动产业升级和经济高质量发展的重要引擎。近年来,我县深入实施创新驱动发展战略,持续加大高企培育力度。截至2024年底,全县高新技术企业数量达家,较2020年增长%,高新技术产业产值占规上工业总产值比重提升至*%。以企业为例,该企业自2023年认定为高新技术企业以来,累计获得研发费用加计扣除减免税额万元,带动企业研 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略885字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 有自主发明专利的企业占比仅为%,%的企业研发投入占比低于国家平均水平,导致产品同质化严重,市场竞争力不强。

    (二)服务体系与企业需求存在脱节

    当前,高企培育服务仍存在“碎片化”“粗放式”问题。一是政策落地“最后一公里”不畅,%的企业反映对高企认定标准、税收优惠等政策理解不透彻,科技局在走访中发现,家企业因未及时享受研发费用加计扣除政策,多缴税款万元。二是服务资源分散,科技、财政、税务等部门数据未实现互通共享,企业申报时需重复提交材料项,办理时间长达个工作日。三是专业服务力量薄弱,全县具备高企申报指导资质的服务机构仅家,专业人才不足人,难以满足*家培育库企业的服务需求。

    (三)要素保障与创新需求存在缺口

    高企培育需要持续的人才、资金、平台等要素支撑,但我县要素保障体系仍不完善。人才方面,高端研发人才匮乏,全县高企中博士学历科研人员仅人,占员工总数的%,低于*%的全省平均水平;资金方面,风险投资、天使投资等资本供给不足,高企研发投入中社会资本占比仅为*%,企业因缺乏资金支持,项目研发进度滞后个月;平台方面,省级以上研发平台仅家,%的高企缺乏专业中试基地,科技成果转化率仅为%,远低于*%的先进地区水平。

    三、强化系统推进,全面提升高企培育服务质效

    (一)构建全链条培育体系,夯实高企发展基础

    一是建立梯度培育机制。制定《全县高新技术企业梯度培育三年行动计划(2025-2027)》,构建“科技型中小企业—高企培育库企业—高新技术企业—瞪羚企业—领军企业”的培育链条。2025年,力争新增科技型中小企业家,入库培育企业家,认定高企家,培育瞪羚企业家。建立企业培育档案,根据工业、新能源等企业不同发展阶段,定制“一企一策”培育方案,重点解决等家企业在知识产权、研发管理等方面的短板。

    二是完善政策支持体系。整合各级高企扶持政策,出台《高企培育服务十条措施》,将认定奖励标准提高至万元,对首次认定企业给予万元研发补贴,对复审通过企业给予万元奖励。优化“高企贷”产品,将贷款额度提高至万元,利率下浮个百分点,2025年计划发放贷款亿元。落实研发费用加计扣除政策,开展“政策落地攻坚行动”,确保家符合条件企业应享尽享,预计为企业减免税额亿元。

    三是强化创新平台支撑。加快建设科技企业孵化器、产业研究院等创新载体,2025年新增省级以上研发平台家,中试基地个。推动大学与企业共建联合实验室,在领域突破项“卡脖子”技术。支持生物科技等企业牵头组建产业创新联盟,带动家上下游企业协同创新,形成“龙头企业+配套企业”的创新生态。

    (二)创新精准服务模式,破解企业申报难题

    一是推行“全周期”帮办服务。成立高企培育服务专班,由县科技局牵头,联合财政、税务、市场监管等部门,组建人的专业服务团队,实行“一名领导包联、一个团队服务、一套方案跟进”的“三个一”服务机制。2025年计划开展“千企大走访”活动,每月走访企业不少于家,重点解决等类共性问题。开发“高企服务云平台”,整合政策查询、材料预审、进度跟踪等功能,实现申报材料“一次上传、多方共享”,将办理时间压缩至*个工作日以内。

    二是开展“定制化”培训指导。制定分层分类培训计划,针对初创企业开展“政策入门”培训,针对培育库企业开展“申报实务”培训,针对高企开展“提质增效”培训。2025年计划举办专题培训班场,培训企业负责人、财务人员等人次。邀请大学教授、会计师事务所专家等组成“专家服务团”,为生物科技等家重点企业提供“诊断—方案—实施”的全流程指导,确保申报成功率提升至*%以上。

    三是建立“常态化”沟通机制。开设“高企服务热线”,设立“局长接待日”,每月日集中受理企业诉求。建立企业服务微信群,实时解答政策疑问,推送申报提醒,2025年计划发布政策解读、申报指南等信息条。定期召开高企座谈会,听取工业等企业意见建议,2025年计划召开座谈会场,收集并解决问题*项以上。

    (三)强化要素集成供给,优化创新生态环境

    一是加大人才引育力度。实施“高企人才专项计划”,2025年引进名高层次科技人才,培育名产业领军人才。开展“高企工匠”培育行动,联合职业技术学院开设个定制班,培养名高技能人才。完善人才激励政策 ……(未完,全文共4142字,当前只显示2301字,请阅读下面提示信息。收藏在全县高新技术企业培育服务工作推进会议上的讲话

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