标题:在市住建领域质量安全与劳动保障工作推进会议上的讲话
在市住建领域质量安全与劳动保障工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开市住建领域质量安全与劳动保障工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实国家、省关于建筑行业高质量发展的决策部署,全面总结2025年住建领域建筑工程质量安全暨劳动保障培训班工作成效,分析当前我市住建领域在工程质量、安全生产、劳动保障等方面存在的问题与挑战,部署下一阶段重点工作任务,进一步提升行业整体水平,保障劳动者合法权益,推动市住建事业高质量发展。参加今天会议的有市人力资源社会保障局、市住房和城乡建设管理局领导班子成员及相关科室负责人,各县区住建部门分管领导,全市房地产开发企业、建筑施工企业、监理企业、建设工程质量检测机构、预拌混凝土企业等单位主要负责人及技术骨干代表。刚才,市人力资源社会保障局、市住房和城乡建设管理局相关负责同志就培训班开展情况作了汇报发言,内容详实、总结到位,我完全赞同,希望各单位认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,结合工作实际,我讲四点意见。

一、总结培训成果,充分认识住建领域专项培训的重要意义

(一)培训规模与覆盖范围实现新突破

此次2025年*市住建领域建筑工程质量安全暨劳动保障培训班,由市人力资源社会保障局和市住房和城乡建设管理局联合主办,*职业学院具体承办,吸引了来自全市房地产开发企业、建筑施工企业、监理企业、建设工程质量检测 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略980字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 达35个,问题发现率为17.5%。其中,部分项目存在钢筋偷工减料、混凝土强度不达标等严重质量隐患。如区住宅小区项目,在主体结构验收时发现,部分楼层钢筋间距不符合设计要求,存在安全风险;县商业综合体项目,混凝土试块强度检测结果显示,部分批次混凝土强度未达到设计标准。这些问题反映出部分企业质量意识淡薄,质量管理制度落实不到位,施工过程监管存在漏洞。

    (二)安全生产形势依然严峻

    建筑行业作为高危行业,安全生产工作至关重要。然而,当前我市住建领域安全生产形势不容乐观。2024年,全市住建领域共发生安全生产事故5起,造成3人死亡、2人受伤,直接经济损失达200余万元。事故原因主要包括企业安全生产主体责任落实不到位、施工现场安全防护设施缺失、作业人员安全培训不足等。例如,*工地发生的一起高处坠落事故,经调查发现,该工地未按要求设置安全防护网,作业人员也未正确佩戴安全带,且企业未对作业人员进行充分的安全培训和技术交底;*项目发生的触电事故,则是由于施工现场临时用电线路敷设不规范,缺乏有效的漏电保护装置。这些事故给人民生命财产安全带来了严重损失,也暴露出我市在安全生产监管方面存在薄弱环节。

    (三)劳动保障工作存在诸多不足

    在劳动保障方面,我市住建领域仍存在拖欠农民工工资、劳动合同签订不规范等问题。据市劳动保障监察部门统计,2024年共受理住建领域拖欠农民工工资投诉案件80起,涉及农民工1200余人,拖欠工资总额达1500万元。部分企业存在故意拖延支付工资、以各种理由克扣工资等行为,严重侵害了农民工的合法权益。同时,劳动合同签订率不高,部分企业未与农民工签订书面劳动合同,导致双方权利义务不明确,一旦发生纠纷,农民工_困难。此外,部分企业对工伤预防和工伤保险重视不足,工伤保险参保率较低,2024年全市住建领域农民工工伤保险参保率仅为70%,远低于其他行业平均水平,使得农民工在遭受工伤时无法得到及时有效的保障。

    三、聚焦重点任务,全面推进住建领域高质量发展

    (一)强化工程质量管理,打造优质精品工程

    一是严格落实质量责任制度。明确建设、勘察、设计、施工、监理等五方主体质量责任,建立质量责任追溯体系。施工企业要建立健全质量保证体系,加强施工过程质量控制,严格执行工程质量标准和施工规范,确保每道工序质量达标。监理企业要切实履行监理职责,加强对原材料、隐蔽工程和关键工序的质量监理,对不符合质量要求的工程坚决不予验收。二是加强质量监督检查。市、县两级住建部门要加大质量监督检查力度,采取日常巡查、专项检查和飞行检查相结合的方式,对在建项目进行全方位监督。2025年计划开展质量专项检查4次,飞行检查2次,对检查中发现的质量问题,依法依规严肃处理,对存在严重质量问题的企业,采取停工整改、通报批评、信用扣分等措施,直至吊销资质证书。三是推进质量标准化建设。鼓励企业开展质量标准化创建活动,在全市范围内打造10个质量标准化示范工地,通过示范引领,带动全市建筑工程质量整体提升。制定质量标准化建设考核标准,对达到标准的项目给予政策扶持和资金奖励,引导企业积极参与质量标准化建设。

    (二)筑牢安全生产防线,确保行业安全稳定

    一是压实企业安全生产主体责任。企业主要负责人是安全生产第一责任人,要切实履行安全生产职责,加大安全生产投入,完善安全生产管理制度,加强安全培训和应急演练。建立安全生产责任清单,将安全生产责任落实到每个岗位、每个人员。二是加强施工现场安全管理。严格落实施工现场安全防护措施,确保安全防护设施齐全有效。加强对高处作业、起重机械、深基坑、高支模等危险性较大分部分项工程的安全_,严格执行专项施工方案编制、审核、专家论证和现场实施制度。2025年,全市所有在建项目危险性较大分部分项工程专项施工方案论证率要达到100%。三是强化安全生产监管执法。加大安全生产监管执法力度,对违法违规行为“零容忍”。建立安全生产联合执法机制,联合应急管理、市场监管等部门,开展安全生产专项整治行动。2025年计划开展安全生产专项整治行动3次,严厉打击各类安全生产违法违规行为,对发生安全生产事故的企业,依法依规从严处罚,构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。

    (三)保障劳动者合法权益,构建和谐劳动关系

    一是加强农民工工资支付保障。全面落实农民工工资专用账户、实名制管理、总承包企业代发工资等制度,确保农民工工资按时足额发放。建立农民工工资支付预警机制,利用信息化手段对企业工资支付情况进行实时监控,对存在拖欠工资隐患的企业及时预警,采取约谈、限期整改等措施。2025年,全市在建项目农民工工资专用账户开设率、实名制管理覆盖率、总承包企业代发工资率均要达到 ……(未完,全文共4586字,当前只显示2548字,请阅读下面提示信息。收藏在市住建领域质量安全与劳动保障工作推进会议上的讲话

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