标题:在全市道路交通安全和运输执法领域整治会议上的讲话
在全市道路交通安全和运输执法领域整治会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市道路交通安全和运输执法领域整治会议,主要任务是深入贯彻落实中央决策部署以及省委、市委工作要求,对道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作进行全面动员和详细部署。参加今天会议的有各县(市、区)政府分管负责同志,市公安、交通运输、司法等相关部门主要负责人,以及执法一线的业务骨干代表。刚才,*县、*区和市交通运输局作了汇报发言,对本地区、本部门在道路交通安全和运输执法工作中的情况进行了梳理,也提出了一些初步的整治思路,讲得都很好,我都同意,大家务必认真抓好落实。下面,结合我市工作实际,我讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识道路交通安全和运输执法领域整治的重要意义

(一)整治是维护群众合法权益的必然要求

道路交通安全和运输执法工作与人民群众的生产生活息息相关。近年来,虽然我市在执法规范化建设方面取得了一定成效,但仍存在一些损害群众利益的问题。例如,部分执法 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略737字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 二、坚持问题导向,全面排查整治道路交通安全和运输执法领域突出问题

    (一)重点整治“逐利执法”问题

    一是严格规范罚款行为。对各类罚款项目进行全面清理,严禁下达或变相下达罚款指标。对违反规定设置罚款任务、以罚款数额作为考核指标的单位和个人,要严肃追究责任。过去,*县曾因设置不合理的罚款任务,导致执法人员为完成指标而过度执法,引发群众不满。此次整治中,要坚决杜绝此类现象。二是加强罚没收入管理。严格执行罚缴分离制度,确保罚没收入全部上缴国库,严禁任何形式的截留、挪用和私分。建立健全罚没收入监督机制,定期对罚没收入的收缴和使用情况进行审计检查,防止“逐利执法”行为发生。

    (二)着力解决执法不规范问题

    一是规范执法程序。严格按照法律法规规定的程序开展执法活动,确保执法过程公开、公平、公正。执法人员在执法时,必须出示执法证件,告知当事人违法事实、处罚依据和权利义务,充分保障当事人的合法权益。在*市的一次执法检查中,因执法人员未按程序告知当事人相关事项,导致处罚决定被撤销,这一案例为我们敲响了警钟。二是统一执法标准。对道路交通安全和运输执法领域的_裁量权进行梳理和规范,制定统一的裁量基准,减少执法的随意性。明确不同违法行为的处罚幅度和适用情形,确保相同情况相同处理,避免出现执法不公现象。

    (三)坚决纠正执法方式简单僵化问题

    一是创新执法理念。摒弃“以罚代管”的陈旧观念,树立服务型执法理念,将执法与服务相结合,注重通过教育引导、帮助整改等方式解决问题。在处理轻微违法行为时,优先采取警告、教育等措施,给予当事人改正的机会。例如,*区在试点“首违不罚”制度后,不仅减少了执法矛盾,还提高了群众的守法意识。二是改进执法方式。推广柔性执法、说理式执法,通过耐心解释、说服教育等方式,让当事人理解和接受执法决定。运用信息化手段,提高执法效率和精准度,如利用电子监控设备进行非现场执法,减少人工干预,降低执法成本。

    (四)严肃查处执法粗暴问题

    一是加强执法队伍建设。开展执法人员职业道德和业务技能培训,提高执法人员的综合素质和文明执法意识。定期组织执法人员学习法律法规和执法规范,增强其依法办事的能力。对执法粗暴、态度恶劣的执法人员,要进行批评教育、停职培训,情节严重的依法依规给予处分。二是强化执法监督。建立健全执法监督机制,通过现场监督、视频监控、群众举报等多种方式,对执法行为进行全过程监督。设立举报电话和邮箱,鼓励群众对执法粗暴等问题进行举报,对举报线索要及时调查处理,做到件件有回音、事事有着落。

    (五)严厉打击执法“寻租”问题

    一是加强廉政建设。深入开展廉政教育活动,提高执法人员的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。通过案例警示、廉政讲座等形式,让执法人员深刻认识到执法“寻租”的严重后果。二是加大查处力度。对执法人员与违法企业、个人相互勾结,收受贿赂、谋取私利等行为,要发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。建立执法人员廉政档案,对存在廉政问题的执法人员进行重点监督,对涉嫌违法犯罪的,依法移交司法机关处理。

    三、坚持标本兼治,建立健全道路交通安全和运输执法长效机制

    (一)完善执法制度体系

    一是加强制度建设。结合整治工作中发现的问题,对现有的道路交通安全和运输执法制度进行全面梳理和修订,填补制度空白,完善制度漏洞。制定执法行为规范、执法监督考核等方面的制度,为执法工作提供更加完善的制度保障。二是强化制度执行。加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度 ……(未完,全文共3446字,当前只显示1914字,请阅读下面提示信息。收藏在全市道路交通安全和运输执法领域整治会议上的讲话

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