标题:在全市医疗卫生及养老服务机构安全监管工作会议上的讲话
在全市医疗卫生及养老服务机构安全监管工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市医疗卫生及养老服务机构安全监管工作会议,主要任务是深入贯彻落实市安委会印发的《全市医疗卫生、养老服务机构消防安全专项整治工作方案》精神,全面部署我市医疗卫生及养老服务机构安全监管工作,深刻吸取相关地市火灾事故教训,强化精准防控,切实防范化解各类安全风险,维护全市安全稳定大局。参加今天会议的有市政府相关领导、各县(市、区)政府分管负责人、市安委会成员单位负责人,以及部分医疗卫生机构、养老服务机构代表。刚才,*县、*区、*部门等作了汇报发言,对本地本部门安全监管工作情况进行了分析,并提出下一步工作思路,讲得都很好,我都同意,大家一定要结合实际,将各项工作要求不折不扣落实到位。下面,结合我市工作实际,我讲几点意见。

一、提高思想认识,深刻把握安全监管工作的重要意义

(一)安全监管是保障群众生命健康的必然要求

医疗卫生及养老服务机构是服务群众生命健康的重要场所,承载着广大患者、老年人的生命安全与健康福祉。我市现有各类医疗卫生机构家,养老服务机构家,服务对象涵盖不同年龄、不同健康状况的人群。其中,养老服务机构内的老年人大多行动不便、自救能力较弱;医疗卫生机构中,住院患者、重症病人也面临着突发安全事故时难以迅速撤离的风险。例 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略955字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 严重安全隐患。在建筑安全方面,检查建筑物结构是否安全,是否存在违规改建、扩建行为,尤其是养老服务机构的老旧建筑,要重点排查墙体裂缝、地基沉降等问题。在食品安全方面,检查食品采购、储存、加工、留样等环节是否符合规范,是否存在过期、变质食品。同时,还要关注特种设备安全,如医院的电梯、高压氧舱,养老机构的供暖锅炉等设备的运行维护情况。

    2.建立隐患台账,实施动态管理

    对排查出的安全隐患,要逐一建立台账,详细记录隐患位置、具体情况、整改责任人、整改期限等信息。实行“销号”制度,对已整改的隐患及时进行复查验收,验收合格后予以销号;对未按时整改的,要查明原因,加大督促力度,确保隐患整改到位。例如,县在开展安全隐患排查时,建立了“一机构一台账”,通过定期更新台账,实时掌握各机构隐患整改进度,目前已完成%隐患的整改工作。各县(市、区)要借鉴这一经验,确保隐患排查整治工作有序推进。

    3.强化整改落实,确保取得实效

    对排查出的安全隐患,各机构要立即制定整改方案,明确整改措施和时间节点,确保隐患及时消除。对于能当场整改的,要立行立改;对于不能当场整改的,要采取有效的防范措施,确保整改期间安全。如某养老机构因消防设施老化无法及时更换,在整改期间,安排专人24小时巡查,配备临时灭火器材,有效防范了火灾风险。同时,相关部门要加强对整改情况的跟踪督导,对整改不力的机构,依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。

    (二)严格落实安全主体责任

    1.明确机构主体责任,强化责任意识

    医疗卫生及养老服务机构是安全管理的责任主体,其主要负责人是安全工作的第一责任人,必须切实履行安全管理职责。各机构要建立健全安全管理制度,明确各岗位安全职责,将安全责任落实到每一个部门、每一个岗位、每一个人员。例如,*医院制定了《安全责任清单》,将消防安全、医疗安全、食品安全等责任细化到具体科室和个人,形成了“层层负责、人人有责”的安全管理格局。同时,要加强对员工的安全教育培训,提高员工的安全意识和应急处置能力,确保员工熟悉安全操作规程和应急逃生技能。

    2.加强日常安全管理,规范运营行为

    各机构要加强日常安全巡查和管理,定期对设施设备进行维护保养,确保其正常运行。建立安全工作记录制度,如实记录安全检查、隐患整改、教育培训等情况。在医疗卫生机构,要严格执行医疗安全核心制度,规范诊疗行为,防止医疗事故发生;在养老服务机构,要加强对老年人的生活照料和安全监护,防止跌倒、走失等意外事件发生。如*养老服务机构通过建立老年人健康档案,定期进行安全评估,及时发现并消除安全隐患,近三年来未发生一起重大安全事故。

    3.完善应急预案,提升应急处置能力

    各机构要结合自身实际,制定完善的应急预案,包括火灾、地震、食物中毒、医疗事故等各类突发事件的应急处置方案。定期组织开展应急演练,提高员工和服务对象的应急反应能力和自救互救能力。例如,*市每年组织医疗卫生及养老服务机构开展联合应急演练,模拟火灾场景,检验各机构的应急响应速度和协同作战能力。通过演练,及时发现应急预案中存在的问题,进一步完善预案内容,确保在突发事件发生时,能够迅速、有效地进行处置,最大限度减少损失。

    (三)建立健全长效监管机制

    1.加强部门协同配合,形成监管合力

    市安委会成员单位要按照职责分工,加强协作配合,建立健全联合执法、信息共享、情况通报等工作机制。民政部门要加强对养老服务机构的行业管理,督促机构落实安全责任;卫生健康部门要强化对医疗卫生机构的安全监管,规范医疗服务行为;应急管理部门要统筹协调安全生产工作,指导各机构开展应急救援;消防救援部门要加强消防安全监督检查,依法查处消防违法行为。例如,*市建立了由多部门组成的联合执法小组,定期对医疗卫生及养老服务机构进行联合检查,实现了监管信息互通、问题联合解决,有效提升了监管效率。

    2.强化督导检查,严格责任追究

    市民政局、市卫健委、市应急管理局、市消防救援支队牵头成立的督导组,要加大督导检查力度,分片区对县市区工作开展情况进行常态化督导。对工作不力、隐患整治不到位的地区和单位,予以通报批评;对在安全监管工作中扯皮推诿、措施不力、督办不到位、任务未完成的,启动约谈机制;对专项整治期间发生火灾事故或其他重大安全事故的,严格按照“四不放过”原则,开展责任倒查,依法依规追究相关单位和人员的责任。通过严格的督导检查和责任追究,倒逼安全监管责任落实。

    3.推进信息化建设,提升监管效能

    利用现代信息技术,建立全市医疗卫生及养老服务机构安全 ……(未完,全文共4469字,当前只显示2483字,请阅读下面提示信息。收藏在全市医疗卫生及养老服务机构安全监管工作会议上的讲话

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