标题:在全市人防工程防汛抢险演练总结会议上的讲话
在全市人防工程防汛抢险演练总结会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市人防工程防汛抢险演练总结会议,主要任务是全面总结2025年人防工程防汛抢险演练工作成效,深入分析当前防汛减灾形势,部署下一阶段重点任务,进一步强化责任担当、完善应急机制,切实提升全市人防工程应对极端天气的能力。参加今天会议的有市政府相关领导,市国动办、应急管理局、水利局等部门负责同志,各县区人防办主要负责人,以及参与演练的防汛抢险队伍、人防志愿者代表。刚才,*部门、*县区作了演练情况汇报,全面总结了经验做法,客观分析了存在问题,提出的改进措施具体可行,我都表示赞同,希望大家认真抓好落实。下面,结合全市人防工程防汛工作实际,我讲几点意见。

一、提高思想认识,深刻领会人防工程防汛演练的重要意义

(一)人防工程防汛是守护生命财产安全的关键屏障

人防工程作为城市地下空间的重要组成部分,在防汛减灾中承担着不可或缺的作用。从全国范围看,近年来极端天气频发,2024年全国因城市内涝造成的直接经济损失达亿元,其中地下空间积水事故占比超过%。我市作为人口密集的省会城市,现有各类人防工程万平方米,覆盖主城区%的区域,战时承担人员掩蔽功能 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略865字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 伍完成个区域的群众转移,展现了良好的协作能力。这与区平时开展的“每月一训”制度密不可分,该区域通过常态化训练,将抢险效率提升了%。

    (三)协同联动机制在实践中不断完善

    本次演练整合了市国动办、应急管理局、消防救援支队等个部门力量,建立了信息互通、资源共享的联动机制。例如,水利部门实时提供气象数据和水位监测信息,城管部门协调排水管网调度,电力部门保障应急供电,各环节衔接紧密,未出现任何推诿扯皮现象。这种协同模式在2024年市特大暴雨中已初见成效,当时各部门联动处置人防工程险情*起,确保了全市人防工程安全度汛,相关经验被省人防办作为典型案例推广。

    三、正视问题短板,清醒认识人防防汛工作薄弱环节

    (一)部分区域防汛设施存在安全隐患

    尽管演练取得了预期效果,但也暴露出一些设施短板。在演练后的全面排查中发现,全市个人防工程中,有个存在排水泵老化问题,占比*%;*个工程的防水闸门密封性不达标,个工程的应急照明系统故障,这些问题在区、县较为集中。例如,人防工程地下三层排水泵最大排水量仅为立方米/小时,远低于设计标准的立方米/小时,若遭遇2021年“7・20”那样的极端暴雨,将面临严重积水风险。

    (二)个别队伍应急处置能力有待提升

    演练评估显示,县区抢险队伍在滑坡塌方处置环节用时超过分钟,较平均水平多分钟,暴露出专业技能不熟练的问题;支志愿者队伍在疏散引导过程中出现路线规划不合理的情况,导致部分“群众”转移时间延长。这与日常训练不足密切相关,如县人防办今年仅开展次防汛演练,少于全市平均次的标准,队员对新装备的操作熟练度不足,在使用新型抽排水设备时,因操作失误导致排水效率降低%。

    (三)协同联动细节仍需优化完善

    虽然整体联动效果良好,但在演练中也发现一些细节问题。例如,部门与部门之间的信息传递存在分钟延迟,导致抢险物资调配出现偏差;环节的责任分工不够清晰,出现了重复作业和监管盲区。这些问题在2024年区人防工程渗水事件中也曾出现,当时因信息沟通不畅,导致抢险队伍晚到分钟,增加了处置难度。

    四、强化责任担当,全面提升人防防汛工作水平

    (一)加快防汛设施升级改造

    一是开展设施全面排查整治

    由市国动办牵头,在月底前完成全市人防工程防汛设施“拉网式”排查,建立“一工程一档案”,对发现的项问题实行清单化管理。重点整治排水系统故障、防水设施老化等问题,对个排水泵老化的工程,必须在月底前完成设备更换;对个防水闸门密封性不达标的工程,要在月底前完成维修或更换。*区、县等问题突出区域,要成立专项工作组,每周汇报整改进度,确保月底前全部整改到位。

    二是提升防汛设施标准

    结合我市气候特点和防汛需求,将人防工程防汛设计标准从“防御50年一遇暴雨”提升至“防御100年一遇暴雨”。新建人防工程必须严格执行新标准,对个已建工程进行评估改造,增加应急排水通道条,新增大功率抽排水设备台套。例如,火车站东广场人防工程将增设条直径厘米的应急排水管道,配备台每小时排水量达*立方米的水泵,确保极端天气下的排水安全。

    (二)加强应急队伍能力建设

    一是常态化开展实战化训练

    制定《全市人防防汛抢险队伍训练计划》,要求各县区每月至少开展次专项训练,每季度组织次跨区域联合演练。重点加强新装备操作、复杂险情处置等科目训练,确保每位队员熟练掌握*类以上装备的使用方法。县等训练不足的县区,要在月底前制定补训计划,6月底前将训练频次提升至全市平均水平。建立“训练考核”机制,对考核不合格的队员暂停参与抢险资格,直至培训达标。

    二是扩充专业救援力量

    在现有200人抢险队伍基础上,年底前再新增人专业力量,其中%为具备水利、工程等专业背景的技术人员。组建支“专家顾问团”,邀请防汛、地质等领域专家名,为抢险救援提供技术支持。参考区经验,与高校、企业合作建立培训基地,每年开展期专业技能培训,提升队伍的专业化水平。

    (三)完善协同联动工作机制

    一是优化指挥调度流程

    修订《全市人防工程防汛应急预案》,明确各部门在信息共享、资源调配、抢险处置 ……(未完,全文共4048字,当前只显示2249字,请阅读下面提示信息。收藏在全市人防工程防汛抢险演练总结会议上的讲话

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