| 标题：在全市工程造价市场化改革推进会议上的讲话 |
| 在全市工程造价市场化改革推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市工程造价市场化改革推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于深化要素市场化配置改革的决策部署，总结我市工程造价市场化改革试点成效，分析当前改革推进中的难点问题，部署下一阶段重点工作，推动全市建设领域高质量发展。参加今天会议的有各县（区）政府分管负责同志、市住建局、市发改委、市财政局等相关部门主要负责人，以及造价咨询企业代表、施工单位代表和行业协会负责人。刚才，*区住建局、*造价咨询公司作了汇报发言，讲得都很好，对改革的理解深入、措施谋划务实，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合我市建设行业发展现状，我讲四点意见。 一、提高政治站位，深刻认识工程造价市场化改革的重要意义 （一）工程造价市场化改革是贯彻新发展理念的必然要求 在全国统一大市场建设背景下，工程造价作为建筑领域资源配置的核心要素，其市场化程度直接影响行业高质量发展。以市为例，2024年全市建筑业总产值达850亿元，占GDP比重18.7%，但传统定额计价模式下，人工、材料、机械价格与市场实际偏离度达15%-20%。如区项目，2023年因定额人工单价（85元/工日）与市场实际（150元/工日）差距，导致施工企业成本超支320万元。国家住建部2023年 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略945字，正式会员可完整阅读）…… （二）管理服务模式实现从“审批_”到“监管服务”的职能转型 改革前，我市造价管理部门年均审批预算备案项目460个，耗时长达20个工作日；改革后，取消预算备案审批，转为对招标控制价进行“双随机一公开”抽查。2025年1-2月，共抽查项目32个，发现问题8个，整改率100%，平均服务时限压缩至3个工作日。同时，创新设立“红色调解驿站”，由造价管理、行业协会、法律专家组成调解团队，已化解*商业广场等项目造价纠纷17起，涉案金额3500万元，调解成功率94%，较传统仲裁节省时间60%。这种“放管服”改革，既释放了市场活力，又通过强化事中事后监管守住了质量安全底线，实现了“放得开、管得住、服务好”的目标。 （三）行业发展生态实现从“粗放低效”到“集约高效”的积极转变 改革倒逼企业提升核心竞争力，*造价咨询公司投入300万元开发“智能计价系统”，实现工程量计算效率提升4倍，2024年业务量同比增长65%，人均产值达85万元，较行业平均水平高42%。全市造价工程师继续教育参训率从68%提升至92%，企业自主编制的企业定额数量从5家增加至23家。*职业技术学院新增“智能造价”专业，2024年毕业生就业率达100%，其中85%就职于本地企业。这种“改革—创新—发展”的良性循环，正在推动行业从劳动密集型向技术密集型转变，为建设领域转型升级提供了人才和智力支撑。 三、聚焦重点任务，系统推进工程造价市场化改革走深走实 （一）以价格机制改革为核心，构建市场化计价体系 一是完善市场价格信息发布机制。扩大价格采集覆盖面，6月底前将建材市场、生产厂家、物流企业等采集点从200家扩展至500家，实现钢材、混凝土等主要材料价格“每日更新”。借鉴市经验，建立人工成本综合指数与CPI、最低工资标准联动调整机制，每季度发布调整系数，2025年力争使价格信息准确率达95%以上。二是推广“清单计量+市场询价”模式。7月1日起，全市政府投资项目全面实行工程量清单计价，鼓励社会投资项目参照执行。在新区建设中，试点“模拟工程量清单”招标，由施工企业根据市场行情自主报价，结算时按实际工程量调整，预计可降低招标控制价编制成本30%。三是建立全过程造价_机制。在*产业园项目中，试点“投资估算—设计概算—施工图预算—竣工结算”全过程动态_，通过BIM技术实现造价数据实时共享，目标将项目投资偏差控制在±5%以内。 （二）以数字赋能为抓手，打造智慧造价管理平台 一是建设全市统一造价数据中心。整合现有预算编制、价格信息、项目审计等系统，2025年底前建成覆盖项目全生命周期的造价数据库，实现与省建筑市场监管公共服务平台的数据互通。在区试点“区块链+造价”应用，对隐蔽工程验收、材料进场等关键环节上链存证，确保造价数据不可篡改，预计可减少签证争议70%以上。二是推广智能计价工具应用。免费向企业提供“造价云算量”软件，内置2000个标准构件模型，力争2026年实现全市造价咨询企业数字化工具覆盖率达100%。*造价咨询公司要牵头开发“方言版计价助手”，解决农村地区造价人员操作难题，年底前完成1000人次培训。三是建立造价大数据分析系统。对全市每年800亿元的建设投资数据进行挖掘分析，定期发布《*市建设成本指数报告》，为政府投资决策、企业经营管理提供数据支撑，2025年三季度前完成首份报告编制。 （三）以行业治理为重点，营造公平竞争市场环境 一是健全造价咨询企业信用评价体系。制定《造价咨询企业信用评价办法》，从执业质量、服务效率、社会贡献等6个维度进行评分，将评价结果与招投标资格挂钩。对信用等级AAA的企业，在政府投资项目招标中给予3%的评标加分，对失信企业限制参与政府项目，2025年力争实现信用评价覆盖率达100%。二是规范造价从业人员管理。实行造价工程师“执业行为码”制度，记录其参与项目的造价偏差率、投诉率等信息，扫码可查。建立“黑名单”制度，对出具虚假造价文件的人员，终身禁止从业，2025年上半年查处违规行为不少于20起。三是强 ……（未完，全文共4424字，当前只显示2458字，请阅读下面提示信息。收藏在全市工程造价市场化改革推进会议上的讲话） 上一篇：村党支部先进事迹材料 下一篇：在全区安全生产工作上半年工作总结暨第三季度推进会议上的讲话 相关栏目：教师 就业 建筑 商场 改革 改革开放 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |