| 标题：在全市城市产业“双集中”高质量发展推进会议上的讲话 |
| 在全市城市产业“双集中”高质量发展推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市城市产业“双集中”高质量发展推进会议，主要任务是全面总结我市城市产业“双集中”工作的阶段性成果，深入分析当前面临的形势与挑战，进一步明确下一阶段工作目标和重点任务，凝聚各方力量，全力推动以产促城、以城聚人，实现城市集中高质量发展。参加今天会议的有各县（市、区）政府主要负责人，市住房和城市更新局、市经信局等相关部门领导，以及企业代表、行业专家等。刚才，市住房和城市更新局、市经信局等部门作了汇报发言，系统阐述了工作成效与推进举措，讲得都很好，我都同意，大家一定要将各项工作任务落实到位。下面，结合工作实际，我讲几点意见。 一、总结成绩，把握成果，坚定“双集中”发展信心 以“双集中”发展为切入点推动新型城镇化，是省委、省政府的重大战略决策。我市积极响应号召，围绕聚人口、强规划、优功能、补短板推进就地城镇化，以产业集群培育、“三专”建设等推动产业集中高质量发展，取得了一系列显著成果。 在推进就地城镇化方面，各项举措扎实有效。精准施策引人进城，安居奖补政策成效显著，今年1至8月份，全市完成购房奖补兑现13526套，带动3万农业转移人口进城安家，为城市发展注入新活力。教育牵 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略908字，正式会员可完整阅读）…… 二、认清形势，直面问题，找准“双集中”发展短板 虽然我市城市产业“双集中”工作取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，当前工作仍面临不少问题和挑战。 在就地城镇化方面，人口集聚的可持续性有待加强。部分吸引人口进城的政策主要依赖短期的奖补措施，缺乏长期稳定的吸引力。例如，购房奖补政策在一定程度上刺激了人口进城购房，但后续如何让这些新进城人口稳定就业、融入城市生活，还缺乏完善的配套措施。同时，教育资源分布不均衡的问题依然存在，优质教育资源过度集中在中心城区，县域及乡镇学校的教学质量和硬件设施与城区差距较大，影响了人口在县域范围内的合理分布。此外，城市公共服务的供给能力与人口增长的需求还不完全匹配，在医疗、养老等领域，随着人口的增加，服务资源紧张、服务质量不高的问题逐渐显现。 规划实施过程中也存在一些问题。部分专项规划之间缺乏有效的衔接和协调，在土地利用、基础设施建设等方面存在矛盾和冲突，导致规划实施效率低下。而且，规划的执行监督机制不够健全，一些地方存在随意变更规划的现象，影响了规划的权威性和严肃性。在政策体系创新方面，部分政策的针对性和可操作性不强，难以有效解决实际问题。例如，一些促进产业发展的政策在落实过程中，由于审批流程复杂、配套措施不完善等原因，企业难以真正享受到政策红利。 在产业集中发展方面，产业集群的创新能力不足。虽然产业规模不断扩大，但多数企业仍处于产业链的中低端，以加工制造为主，产品附加值低，缺乏核心技术和自主品牌。企业之间的协同创新意识不强，产学研合作不够紧密，科技成果转化效率较低。专业园区的建设也存在一些问题，部分园区基础设施配套不完善，生活性服务业发展滞后，难以满足企业和员工的需求，影响了园区的吸引力和竞争力。在供应链赋能方面，部分供应链平台的功能还不够完善，信息共享不及时、不准确，企业之间的信任机制尚未完全建立，制约了供应链的协同发展。 此外，随着经济形势的变化和区域竞争的加剧，我市城市产业“双集中”发展面临着更大的压力。周边城市纷纷加大对产业和城市建设的投入，出台更具吸引力的政策，对我市的人才、资金和项目形成了一定的竞争压力。如果我们不能及时解决这些问题，加快发展步伐，就有可能在新一轮的城市竞争中落后。 三、明确目标，强化举措，推动“双集中”高质量发展 为进一步推进全市城市产业“双集中”高质量发展，我们要以问题为导向，明确目标任务，强化工作举措，重点做好以下几个方面的工作。 （一）深化人口集聚策略，提升城市承载能力 一是完善长效人口吸引机制。在继续实施安居奖补政策的基础上，探索建立多元化的人口吸引模式。加强与企业的合作，根据企业的用工需求，有针对性地开展职业技能培训，提高新进城人口的就业能力，实现稳定就业。同时，完善社会保障体系，为新进城人口提供医疗、养老、教育等全方位的保障，解决他们的后顾之忧，增强城市的归属感。二是优化教育资源配置。加大对县域及乡镇学校的投入，改善教学设施和师资条件，通过教师交流、名校托管等方式，提升县域教育质量。鼓励社会力量参与办学，引进优质教育资源，建设一批高水平的民办学校，满足不同层次的教育需求。三是加强公共服务供给。加大对医疗、养老等领域的投入，加快建设一批公立医院、社区卫生服务中心和养老服务机构，提高服务水平。推进智慧医疗、智慧养老建设，利用信息技术提高服务效率和质量。同时，加强城市文化、体育等公共设施建设，丰富居民的精神文化生活。 （二）加强规划统筹协调，提高规划实施效能 一是强化规划衔接协调。建立规划编制协调机制，加强各专项规划之间的沟通和对接，确保在土地利用、基础设施建设、产业布局等方面相互协调、相互支撑。在规划编制过程中，充分听取企业、居民等社会各界的意见和建议，提高规划的科学性和可行性。二是严格规划执行监督。建立健全规划执行监督机制，加强对规划实施情况的跟踪检查和评估，对违反规划的行为要严肃查处，维 ……（未完，全文共4251字，当前只显示2362字，请阅读下面提示信息。收藏在全市城市产业“双集中”高质量发展推进会议上的讲话） 上一篇：在全市传统村落集中连片保护利用工作推进会议上的讲话 下一篇：在全市乡村文化和旅游带头人培育工作推进会议上的讲话 相关栏目：城建 城建讲话 党委 党务讲话 质检 科技 科学发展 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |