标题:在全市深化改革暨党员干部下基层实践活动推进会议上的讲话
在全市深化改革暨党员干部下基层实践活动推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市深化改革暨党员干部下基层实践活动推进会议,主要任务是深入学习贯彻_总书记关于全面深化改革的重要讲话精神,总结全市深化改革工作进展和党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动成效,分析当前面临的形势任务,研究部署下一阶段重点工作,进一步凝聚改革共识、压实工作责任,推动改革举措落地见效,确保实践活动走深走实。参加今天会议的有各县(市、区)党委主要负责同志、分管改革工作负责同志,市直各部门主要负责同志,以及部分基层单位代表。刚才,*区、*县和市发改委、市经信局作了汇报发言,讲得都很深入、很具体,提出的思路和措施具有很强的针对性,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,结合全市改革发展实际,我讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识深化改革与实践活动的战略意义

(一)深化改革是推动高质量发展的关键动力

_总书记在省部级领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话,为我们推进全面深化改革提供了根本遵循。从全国层面看,当前我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期,改革已进入攻坚期和深水区,各地都在抢抓机遇、创新突破 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略892字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 坚持以经济_改革为重点,协同推进其他领域改革。在产业发展方面,制定《市产业园区改革创新实施方案》,推动工业园区开展“亩均效益”评价改革,对园区150家企业进行分类评级,倒逼低效企业转型升级,目前已盘活低效用地2000亩,引进优质项目15个,预计年产值可达30亿元。在要素配置方面,深化“标准地”改革,出台工业用地“标准地”出让管理办法,明确投资强度、亩均税收等指标,今年以来已出让“标准地”5宗、面积800亩,项目落地时间缩短40%。下一步,要继续深化供给侧结构性改革,围绕新能源、电子信息等重点产业,绘制产业链改革图谱,梳理“卡脖子”环节,制定针对性改革措施,力争到2025年形成2个千亿级产业集群。

    2.深化城乡融合发展_机制改革

    以强县工程为抓手,推进城乡融合发展_机制创新。县作为全省强县工程试点,创新建立“联村党委+合作社+农户”模式,整合镇、乡等5个乡镇的12个行政村,成立现代农业产业联合党委,统筹推进土地流转、产业布局,目前已发展特色种植基地5000亩,带动周边3000余农户就业。要推广县经验,在全市范围内选择10个县(市、区)开展城乡融合试点,重点在农村集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等方面探索创新。同时,完善城乡基础设施一体化建设机制,今年计划投资20亿元,新建农村公路500公里、改造农村电网1000公里,推动城乡公共服务均等化。

    3.优化营商环境_机制改革

    持续深化“放管服”改革,打造一流营商环境。推行“一业一证”改革,将一个行业涉及的多个审批事项整合为一张综合许可证,目前已在餐饮、零售等20个行业试点,审批时限平均缩短60%。建立“企业直通车”制度,由市领导牵头包联重点企业,每周召开调度会,今年以来累计解决企业融资、用工等问题800余个,其中*银行推出“技改贷”产品,为35家企业发放贷款4.5亿元。下一步,要对标国内先进地区,开展营商环境“对标提升”行动,重点在工程建设项目审批、不动产登记等领域提速增效,力争审批时限再压缩30%,企业开办时间压缩至1个工作日以内。

    (二)以共同缔造为载体,推动实践活动走深走实

    1.精准对接群众需求,细化实事项目清单

    坚持问题导向,聚焦群众和市场主体关心的热点难点问题,制定“三张清单”。区开展“大走访、大调研”活动,组织党员干部走访社区200个、企业500家,梳理形成民生实事清单120项、企业服务清单80项,目前已完成民生实事96项、企业服务事项68项。要推广区做法,建立“群众点单、社区派单、部门接单、群众评单”闭环机制,每个县(市、区)至少确定20个重点民生项目,每个部门至少认领5个实事项目,实行挂图作战、销号管理。如针对老旧小区改造问题,今年计划投资5亿元,改造老旧小区100个,惠及居民5万户,同步解决飞线充电、停车位不足等问题。

    2.创新工作方法,提升问题解决质效

    坚持“小切口、大纵深”,以项目化方式推进问题解决。县推行“村民说事”制度,在村设立“说事堂”,每月组织村民代表、党员干部召开议事会,今年以来解决村道硬化、路灯安装等问题32个,群众满意度达100%。要完善“三级联动”机制,市级领导包联县(市、区),县级领导包联乡镇(街道),部门领导包联村(社区),形成上下贯通的工作体系。同时,建立“双周调度、每月通报”机制,对实事项目进展情况进行跟踪问效,对进度滞后的单位予以通报批评,确保年底前完成80%以上的实事项目。

    3.健全长效机制,巩固活动成果

    注重从_机制层面解决问题,实现“解决一个问题、形成一套机制”。市在实践活动中发现企业用工难问题后,出台《市工业人才振兴计划》,与高校合作开设定制班,今年已为企业输送技能人才3000余人,同时建立“校企合作”联盟,促成20家企业与高校签订合作协议。要总结推广这类经验,围绕教育、医疗、养老等民生领域,建立一批常态化、长效化制度。如针对群众反映的“看病难”问题,推进紧密型县域医共体建设,在县试点组建医疗集团,实现县乡医疗机构人、财、物统一管理,目前该集团门急诊量同比增长20%,住院人次增长15%,群众就医满意度提升至95%。

    三、强化组织保障,凝聚深化改革与实践活动的强大合力

    (一)压实工作责任,构建上下联动格局

    各 ……(未完,全文共4174字,当前只显示2319字,请阅读下面提示信息。收藏在全市深化改革暨党员干部下基层实践活动推进会议上的讲话

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