标题:在全市建筑垃圾污染整治工作会议上的讲话
在全市建筑垃圾污染整治工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市建筑垃圾污染整治工作会议,主要任务是深入学习贯彻_生态文明思想,全面落实省委、省政府关于生态环境保护的决策部署,总结前期工作,分析当前形势,研究部署下一阶段建筑垃圾污染整治重点任务,动员全市上下统一思想、凝聚共识,长短结合、标本兼治,坚决打好打赢建筑垃圾污染整治主动仗、攻坚仗、歼灭仗。参加今天会议的有市生态环境局、市住建局、市城管局、市自然资源和规划局等相关市直部门负责人,各县(市、区)、园区主要领导和分管领导。刚才,*区、*县等部门和地区作了汇报发言,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻领会建筑垃圾污染整治工作的重要意义

(一)践行生态文明思想的必然要求

_生态文明思想是新时代推进生态文明建设的根本遵循和行动指南。其中明确指出,“良好生态环境是最普惠的民生福祉”“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”。建筑垃圾随意堆放、违规处置,不仅占用大量土地资源,还会造成土壤污染、水体污染和空气污染,严重破坏生态环境,与生态文明思想背道而驰。据不完全统计,近年来,因 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略885字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 筑垃圾运输违规行为*起。在处置环节,非法消纳场屡禁不止,部分不法分子为谋取私利,私自设立消纳场,违规接收建筑垃圾,导致周边生态环境遭到破坏。例如,*地区的一处非法消纳场,因长期违规倾倒建筑垃圾,造成附近土壤和地下水污染,修复治理难度大、成本高。

    (二)监管体系不够完善

    目前,我市建筑垃圾管理涉及多个部门,存在职责交叉、协调不畅的问题。在实际工作中,市住建局负责建筑工地管理,市城管局负责建筑垃圾运输和处置监管,市生态环境局负责环境污染防治监督等,但在具体执法过程中,部门之间有时会出现推诿扯皮现象,导致监管出现盲区和漏洞。同时,监管手段相对落后,缺乏先进的信息化监管平台,难以对建筑垃圾产生、运输、处置全过程进行实时监控和有效管理。此外,执法力量不足也是制约监管工作的重要因素,现有执法人员数量难以满足日益繁重的监管任务需求。

    (三)资源化利用水平较低

    我市建筑垃圾资源化利用产业发展相对滞后,存在企业规模小、技术水平低、设备落后等问题。目前,全市从事建筑垃圾资源化利用的企业仅有*家,且多数企业生产规模较小,年处理能力有限。在技术方面,与先进地区相比,我市建筑垃圾资源化利用技术还不够成熟,产品种类单一,市场竞争力不强。此外,由于缺乏有效的政策支持和激励机制,企业开展建筑垃圾资源化利用的积极性不高,社会资本参与度较低,难以形成规模化、产业化发展格局。

    三、明确工作目标,全面推进建筑垃圾污染整治工作

    (一)总体目标与阶段任务

    本次建筑垃圾污染整治工作的总体目标是:通过年时间,建立健全建筑垃圾全链条监管体系,实现建筑垃圾规范化管理;大幅提升建筑垃圾资源化利用水平,力争建筑垃圾资源化利用率达到%以上;基本消除建筑垃圾随意堆放、偷倒乱倒等污染问题,城市环境质量得到显著改善。

    具体分三个阶段推进:第一阶段为集中整治阶段(年月-年月),全面开展建筑垃圾污染问题排查,建立问题台账,集中力量对重点区域、突出问题进行整治,严厉打击各类违法违规行为;第二阶段为巩固提升阶段(年月-年月),总结集中整治经验,完善管理制度和工作机制,加强日常监管,推进建筑垃圾资源化利用项目建设;第三阶段为长效管理阶段(年月-年月),建立健全建筑垃圾污染防治长效机制,实现建筑垃圾管理常态化、规范化、科学化。

    (二)重点工作任务

    一是强化源头治理,规范建筑垃圾产生管理。市住建局要加强对建筑工地的监管,督促施工单位严格落实建筑垃圾规范化管理要求。要求施工单位在施工现场设置封闭式建筑垃圾堆放场所,并采取覆盖、洒水降尘等防尘措施;严格执行建筑垃圾处置核准制度,未经核准不得擅自处置建筑垃圾。同时,鼓励施工单位采用绿色施工技术,减少建筑垃圾产生量。例如,推广装配式建筑技术,可使建筑垃圾产生量减少*%以上。对违反规定的施工单位,要依法依规进行严肃处理,情节严重的,纳入建筑市场不良行为记录,限制其参与招投标活动。

    二是加强运输监管,规范建筑垃圾运输秩序。市城管局要联合公安、交通等部门,开展建筑垃圾运输专项整治行动。加强对运输车辆的管理,要求运输车辆必须取得建筑垃圾运输资质,安装卫星定位装置和密闭运输装置,做到密闭运输、不超载、不沿途抛洒滴漏。建立运输车辆黑名单制度,对违规运输车辆进行严厉处罚,多次违规的取消其运输资质。同时,优化建筑垃圾运输路线,避开人口密集区和交通繁忙路段,减少对居民生活和交通秩序的影响。例如,市通过合理规划运输路线,使建筑垃圾运输车辆对城区交通的影响降低了%左右。

    三是加大处置力度,规范建筑垃圾消纳管理。全面清理整顿非法消纳场,对未经批准擅自设立的消纳场,依法予以取缔,并追究相关责任人的法律责任。加快推进合法消纳场建设,科学规划消纳场布局,根据建筑垃圾产生量和分布情况,在全市范围内合理布局*个建筑垃圾消纳场,满足建筑垃圾处置需求。加强对合法消纳场的监管,要求消纳场建立健全管理制度,规范建筑垃圾接收、处置流程,做好生态环境保护工作。同时,鼓励社会资本参与消纳场建设和运营,提高消纳场的管理水平和运营效率。

    四是推进资源化利用,提高建筑垃圾综合利用率。制定出台建筑垃圾资源化利用扶持政策,在土地供应、财政补贴、税收优惠等方面给予支持,鼓励企业开展建筑垃圾资源 ……(未完,全文共4142字,当前只显示2301字,请阅读下面提示信息。收藏在全市建筑垃圾污染整治工作会议上的讲话

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