| 标题：区发展改革局局长在重点项目推进专题会上的讲话 |
| 区发展改革局局长在重点项目推进专题会上的讲话 同志们： 今天，我们召开重点项目推进专题会，这既是一次统一思想、凝聚合力的动员会，也是一场明确方向、压实责任的部署会，目的就是要进一步凝聚共识、明确责任、强化措施，推动全区重点项目建设再上新台阶。重点项目是拉动经济增长的“火车头”，每一个重大产业项目的落地投产，都能创造新的经济增长点，带动上下游产业链协同发展；是改善民生福祉的“加速器”，从老旧小区改造到教育医疗设施建设，每一项民生工程都承载着群众对美好生活的期盼；更是实现区域高质量发展的重要支撑，能够推动科技创新、优化产业结构、提升城市竞争力。当前，我们面临着复杂多变的国内外经济形势和激烈的区域竞争，长三角一体化、粤港澳大湾区建设等重大战略加速推进，兄弟区县也在竞相发力。在此背景下，唯有牢牢抓住重点项目建设这个“牛鼻子”，以更大的决心、更实的举措、更强的担当攻坚克难，才能在新一轮发展中抢占先机、赢得主动。下面，我讲六个方面的意见。 一、登高方能望远，知责才能奋进，以更高站位锚定项目建设新方位 “不谋全局者，不足以谋一域。“项目建设不是孤立的工作，它关乎全区经济社会发展的大局，关乎人民群众的切身利益。我们必须站在战略和全局的高度，充分认识项目建设的重要意义，切实增强责任感和使命感。 （一）胸怀“国之大者”，在战略全局中找准坐标 从国家层面来看，当前我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，构建新发展格局、推动高质量发展是新时代的主题。我们的项目建设必须紧紧围绕国家战略部署，主动对接“双循环”新发展格局，积极融入国家重大发展战略。比如，在产业项目建设中，要聚焦高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业，加大招商引资和项目建设力度，培育壮大具有核心竞争力的产业集群，为国家产业链供应链稳定作出贡献。同时，要注重科技创新，加强与高校、科研机构的合作，建立产学研用深度融合的创新机制，提高项目的科技含量和附加值，推动产业转型升 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1379字，正式会员可完整阅读）…… （二）强化调度推进，建立高效运转的工作机制 要建立健全项目调度推进机制，运用信息化手段加强对项目建设的动态监测和全周期跟踪调度。实行“周调度、月通报、季总结”工作制度，定期召开项目调度会议，通过线上线下相结合的方式，全面听取项目进展情况汇报，对项目建设中存在的问题进行清单化梳理、销号式管理。对重点项目要实行领导包联制度，每位领导班子成员包联一个或多个重点项目，每周至少深入项目现场一次，通过实地走访、座谈交流等方式，精准掌握项目进展情况，协调解决项目建设中的困难和问题。要建立项目建设台账，对每个项目的基本情况、建设进度、存在问题等进行详细记录，运用大数据分析技术实行动态管理。对进展顺利的项目，组织开展经验交流会，及时总结先进经验，推广好的做法；对进展缓慢的项目，成立专项督导组，深入分析原因，制定针对性措施，加大推进力度；对存在问题的项目，明确责任主体，建立问题整改台账，实行限时办结制，确保问题按期解决。 （三）严格考核问效，形成奖优罚劣的激励机制 要建立健全项目建设考核评价体系，将项目建设作为各部门、各单位年度考核的核心内容，显著加大考核权重占比至30%以上。制定涵盖项目进度节点完成率、工程质量验收合格率、经济效益转化率等12项科学合理的考核指标，配套建立量化评分标准，从项目立项到竣工投产全周期，对建设进度、质量_、经济效益等进行立体化、动态化考核评价。对在项目建设中攻坚克难、创新突破，提前完成任务或取得显著效益的单位和个人，设立“项目建设先锋奖”“创新攻坚标兵”等专项荣誉，通过通报表扬、绩效奖励、优先晋升等方式给予表彰激励。对存在工作推进迟缓、质量把控不严、责任落实不到位等问题的单位和个人，开展诫勉谈话和专项督办；对因失职渎职造成重大安全质量事故或经济损失的，依法依规启动问责程序，从严追究相关责任。通过构建完善“考核-奖惩-整改”闭环管理机制，切实形成奖优罚劣、优胜劣汰的良性竞争氛围。 三、不畏浮云遮望眼，越是艰险越向前，以更实举措破解项目建设重难点 “世上无难事，只怕有心人。”项目建设过程中难免会遇到各种困难和问题，我们要敢于直面问题，勇于破解难题，以更加务实的举措推动项目建设顺利进行。 （一）破解土地要素制约，拓展项目建设空间 土地是项目建设的重要载体，土地资源短缺是当前项目建设面临的主要难题之一。我们要加强土地资源的统筹规划和合理利用，以系统思维加大土地整治和盘活存量土地力度，全面提升土地利用效率。一方面，要严守土地用途管制红线，牢固树立节约集约用地理念，建立重点项目用地保障清单，通过“一项目一专班”机制，优先保障符合国家产业政策和我区发展规划的重点项目。对清单内项目开辟土地审批“绿色通道”，推行“容缺受理+并联审批”模式，将土地审批时限压缩30%以上，确保项目及时落地。另一方面，要开展闲置土地专项整治行动，运用卫星遥感监测、大数据分析等技术手段，建立动态监管台账，对连续闲置超过两年、利用率低于50%的土地，严格依法依规收回。同时，探索“工业上楼”、混合用地开发等新模式，在工业园区推广多层标准厂房建设，力争三年内将区域平均土地容积率提升至2.5以上，实现土地资源的高效利用。 （二）破解资金要素制约，强化项目建设保障 资金是项目建设的“血液”，资金短缺是项目建设面临的另一个重要难题。我们要拓宽融资渠道，多元化筹集资金，为项目建设提供充足的资金保障。要加强与金融机构的沟通合作，建立政银企对接机制，定期组织召开政银企座谈会，向金融机构推荐重点项目，争取更多的信贷支持。要充分发挥政府投资的引导作用，加大财政资金对重点项目的支持力度，特别是对基础设施、民生工程等公益性项目，要优先安排财政资金。要积极吸引社会资本参与项目建设，推广政府和社会资本合作（PPP）模式，鼓励民间资本通过股权投资、特许经营等方式参与项目建设和运营。同时，要加强资金管理，提高资金使用效率，确保资金安全规范运行。 （三）破解审批要素制约，提升项目建设效率 审批环节多、流程复杂、效率低下是影响项目建设进度的重要因素。我们要以深化“放管服”改革为抓手，以刀刃向内的勇气打破部门壁垒，通过系统性、整体性、协同性改革优化审批流程，提高审批效率，为项目建设提供便捷高效的服务。要进一步精简审批事项，运用大数据梳理冗余环节，建立动态调整清单，确保审批环节压缩30%以上，平均审批时间缩短至法定时限的50%以内。对重点项目要实行联合审批、并联审批，建立审批绿色通道，推行“一站式”集成服务与“保姆式”全周期跟踪服务，实现“一窗受理、内部流转、限时办结”。要依托政务服务平台，加强审批部门之间的沟通协调，构建跨部门信息共享机制，实现数据互联互通，从根源上避免重复审批、多头审批。同时推进审批服务标准化建设，编制统一的审批指南和服务标准，明确审批标准和条件，规范审批行为，通过“好差评”系统、政务公开平台等渠道提高审批透明度和公信力。建立健全审批服务监督考核机制，将审批效率、服务质量纳入绩效考核，对审批效率低下、服务态度不好的部门和个人，要进行严肃问责，形成奖优罚劣的鲜明导向。 四、一花独放不是春，百花齐放春满园，以更大合力凝聚项目建设正能量 “众人拾柴火焰高。”项目建设是一项系统工程，需要全区上下齐心协力、密切配合，形成强大的工作合力。 （一）加强部门协同，形成工作联动 各部门要牢固树立全局意识和大局观念，坚决打破部门壁垒，以更紧密的沟通协作机制形成工作联动。在项目审批、土地供应、资金保障、环境评价等关键环节，要主动靠前、相互支持，通过跨部门协同办公、联合审批等方式，共同为项目建设提供全链条、全周期的优质服务。同时，建立动态化、规范化的部门间信息共享机 ……（未完，全文共8934字，当前只显示3584字，请阅读下面提示信息。收藏区发展改革局局长在重点项目推进专题会上的讲话） 上一篇：区组织部部长在下半年基层党建工作推进会上的讲话 下一篇：经验材料：县推行科技特派员制度蹚出科技兴农新路 相关栏目：科技 党务讲话 科学发展 改革 改革开放 |