| 标题：在全市深化集体林权制度改革工作推进会议上的讲话 |
| 在全市深化集体林权制度改革工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市深化集体林权制度改革工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实省级深化集体林权制度改革工作部署，全面推进我市集体林权制度改革试点工作，进一步激活林业发展活力，提升林业综合效益，为全省集体林权制度改革提供可借鉴、可推广的经验。参加今天会议的有市自然资源局、市农业农村局等相关部门负责同志，各县（区）政府分管领导，以及重点镇（街道）相关负责人。刚才，*区自然资源局作了汇报发言，讲得很全面、很深入，对下一步工作提出了切实可行的思路和举措，我都同意，希望大家认真学习借鉴，确保各项改革任务落到实处。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识深化集体林权制度改革的重大意义 （一）深化集体林权制度改革是贯彻国家战略的必然要求 集体林权制度改革是农村改革的重要组成部分，与国家乡村振兴、生态文明建设等重大战略紧密相连。党的十八大以来，国家高度重视林业发展，出台了一系列政策文件，为集体林权制度改革指明了方向。从全国数据来看，截至2024年底，全国已有超过个省份开展了深化集 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略827字，正式会员可完整阅读）…… 二、明确目标任务，扎实推进集体林权制度改革重点工作 （一）全面摸清林地资源底数，夯实改革基础 开展全面、准确的林地资源调查是推进集体林权制度改革的基础工作。全市各级各部门要立即行动起来，组织专业力量，对辖区内的林地进行全面清查。要建立详细的林地资源数据库，准确掌握林地的面积、权属、地类、树种等信息，做到底数清、情况明。调查过程中，要严格按照国家和省级相关技术标准和规范进行操作，确保数据的真实性和准确性。同时，要加强与农业农村、档案管理等部门的协作配合，做好林权档案的整理和归档工作，为后续的林权流转、抵押融资等工作提供可靠依据。计划在**个月内完成全市林地资源调查工作，形成完整的林地资源调查报告和数据库，为改革顺利推进奠定坚实基础。 （二）创新林地流转模式，促进林业产业发展 积极探索多元化的林地流转模式，鼓励和引导农村集体经济组织、农村承包经营户以出租、入股、合作等方式盘活林地使用权和经营权。一是推广“公司+合作社+农户”模式，由龙头企业牵头，联合林业专业合作社和农户，共同开发林业资源，实现优势互补、利益共享。例如，市林业开发有限公司通过与县个林业专业合作社合作，流转林地万亩，发展林下中药材种植和林产品加工产业，带动周边户农户参与，户均年增收**万元。二是发展林地入股模式，引导农民以林地经营权入股组建股份制企业或合作社，按股分红，让农民成为林业产业发展的参与者和受益者。三是探索林地托管模式，对于外出务工或缺乏经营能力的农户，将林地委托给专业的林业经营公司或合作社进行管理和经营，确保林地资源得到有效利用。同时，要加强林地流转市场建设，建立健全林地流转服务平台，为林地流转提供信息发布、政策咨询、价格评估、合同签订等一站式服务，规范林地流转行为，保障流转双方的合法权益。 （三）加快推进林地“三权分置”，发挥规模效应 深入推进林地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革，明确各权利主体的权责利关系。在保持林地集体所有权不变的前提下，稳定农户承包权，放活林地经营权。要制定完善林地经营权流转管理办法，规范林地经营权流转程序，保障林地经营权人的合法权益。通过整合分散林地，推动林业适度规模经营，发挥规模效应。结合国储林项目开发建设，加大对集中连片林地的扶持力度，优先安排项目资金和政策支持。例如，在*新区的国储林项目建设中，对整合面积达到亩以上的林地，给予每亩元的补贴，并在贷款贴息、税收优惠等方面给予倾斜。同时，鼓励发展林业专业大户、家庭林场、林业合作社等新型林业经营主体，提高林业经营的组织化程度和专业化水平。计划到2027年，全市培育林业专业大户户、家庭林场个、林业合作社家，打造个万亩以上的林业产业示范基地，实现林业产业规模化、集约化发展。 三、强化保障措施，确保集体林权制度改革取得实效 （一）加强组织领导，落实工作责任 成立全市深化集体林权制度改革工作领导小组，由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，市自然资源、农业农村、财政、金融等相关部门负责人为成员，统筹协调全市集体林权制度改革工作。各县（区）也要成立相应的领导机构，建立健全工作机制，明确职责分工，形成市、县、镇三级联动的工作格局。各级各部门主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓落实，将集体林权制度改革工作纳入重要议事日程，定期研究解决改革中遇到的困难和问题。建立健全工作考核机制，将集体林权制度改革工作纳入政府绩效考核体系，对工作推进不力、任务完成不好的单位和个人进行通报批评，确保改革任务落到实处。 （二）加大政策支持，强化资金保障 各级财政要加大对集体林权制度改革的投入力度，设立专项改革资金，用于林地资源调查、林权确权登记、林地流转服务平台建设等工作。同时，积 ……（未完，全文共3872字，当前只显示2151字，请阅读下面提示信息。收藏在全市深化集体林权制度改革工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全市庆祝中国共产党成立104周年党建工作推进会议上的讲话 下一篇：在全市校城融合发展工作会议上的讲话 相关栏目：规章制度 改革 改革开放 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |