| 标题：区发展改革局局长在价格调控与监管工作会议上的讲话 |
| 区发展改革局局长在价格调控与监管工作会议上的讲话 同志们： 今天我们召开全区价格调控与监管工作会议，主要任务是深入学习贯彻上级关于经济工作特别是价格工作的系列重要指示精神，分析研判当前我区价格运行面临的新形势、新挑战，部署安排下一阶段重点任务，动员全局上下和广大市场主体进一步统一思想、凝聚共识、压实责任、精准发力，全力以赴做好保供稳价安民各项工作，为全区经济社会高质量发展营造更加稳定、可预期的价格环境。过去一年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在区委、区政府的坚强领导下，在各部门、各行业的大力支持与密切配合下，我区价格调控与监管工作取得了显著成效。我们有效应对了部分商品价格的异常波动，重要民生商品供应充足、价格总体平稳，市场价格秩序持续规范，价格改革稳步推进，价格公共服务水平不断提升，为保障和改善民生、维护社会大局稳定、促进经济平稳健康发展作出了积极贡献。在此，我代表区发展改革局，向辛勤工作在价格工作一线的同志们，向理解、支持并积极参与价格工作的各位行业代表朋友们，表示衷心的感谢。 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前和今后一个时期，我区价格运行仍面临诸多不确定性因素。全球通胀压力犹存，输入性通胀风险不可低估；国内需求恢复的基础尚不牢固，部分领域供给结构性问题依然存在；极端天气、突发公共事件等对局部地区、特定商品价格的扰动风险加大；新业态、新模式快速发展对传统价格监管方式提出了新的更高要求。价格是国民经济运行的“晴雨表”，是关系千家万户切身利益的“民生温度计”，做好价格工作，责任重于泰山。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，以“时时放心不下”的责任感，将价格调控与监管工作抓得更紧、更实、更细、更到位。下面，我围绕六个方面，对下一阶段重点工作进行部署， 一、精准研判形势，筑牢价格监测预警“前哨站” 准确的价格信息是科学决策的前 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1328字，正式会员可完整阅读）…… （二）强化能源资源安全保障 保障能源稳定供应，密切监测煤电油气运供需形势，加强运行调度协调。督促发电供热企业落实煤炭、天然气中长期合同，保障民生和重点领域用能需求。完善能源保供稳价预案。深化能源价格改革，稳妥推进上网电价、销售电价市场化改革，完善分时电价机制，疏导能源成本矛盾。加强输配电价成本监审，规范收费行为。关注战略性矿产资源，加强对关系国计民生和产业安全的战略性矿产资源价格监测预警，配合上级部门做好保供稳价相关工作。 （三）创新运用价格补贴联动机制 精准锚定启动条件，严格执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，优化启动条件和锚定指标，如CPI单月同比涨幅、食品价格指数等，确保及时响应、应启尽启。扩大保障覆盖范围，在保障好低保对象、特困人员等困难群众基本生活的基础上，研究探索将保障范围适度扩大到其他低收入_或特定行业从业者如领取失业保险金人员、零工市场人员等的可行性。提高补贴发放效率，优化补贴资金发放流程，充分利用社保卡、大数据等手段，确保价格临时补贴及时、足额、便捷地发放到保障对象手中。 （四）引导稳定市场预期 加强政策解读与信息发布，通过新闻发布会、政府网站、政务新媒体等多种渠道，及时、准确、权威地发布重要商品和服务价格信息、市场供求状况、政府调控政策措施及成效，主动回应社会关切。严厉打击捏造散布涨价信息，联合市场监管部门，依法严厉查处捏造、散布涨价信息，哄抬价格，囤积居奇等扰乱市场秩序的行为，释放强监管信号，稳定市场心理。发挥行业组织引导作用，鼓励支持相关行业协会、商会加强行业自律，发布行业成本、合理利润等信息，引导经营者合法合规经营，理性定价。 三、聚焦重点领域，拧紧市场价格监管“安全阀” 监管是维护公平竞争、保护消费者权益的利剑。必须坚持问题导向，聚焦重点、难点、痛点，提升监管效能。 （一）强化民生重点领域价格监管 教育收费规范治理，持续规范中小学、幼儿园教育收费行为，重点整治违规收取赞助费、借读费、服务性收费代收费不规范等问题。加强非学科类校外培训机构价格监管，督促明码标价，严查价格欺诈。医疗服务价格秩序维护，配合医保部门，加强公立医疗机构医疗服务项目价格执行情况监管。规范民营医疗机构自主定价行为，查处不明码标价、价格欺诈、强制服务并收费等行为。关注口腔、医美等消费医疗领域价格问题。涉企收费清理规范，持续开展涉企违规收费专项整治，重点检查行政审批中介服务、行业协会商会、商业银行、交通物流、水电气暖公用事业等领域收费政策落实情况，切实减轻企业负担，优化营商环境。旅游市场价格整治，在节假日等重点时段，加强对景区门票、观光车、索道、住宿、餐饮、停车、导游服务等价格行为的监督检查，严查不执行政府定价、价外加价、价格欺诈、不履行价格承诺等行为。 （二）加强新兴领域价格行为监管 规范平台经济价格竞争，聚焦网络零售、餐饮外卖、出行服务、社区团购等平台，重点监管“大数据杀熟”、虚假促销（如虚构原价、虚假折扣）、强制“二选一”限制竞争、未显著标明附加条件等价格违法行为。探索数据要素价格监管，密切关注数据要素市场发展，探索数据产品和服务定价的基本规则、成本构成及监管路径，防止价格垄断和不公平高价。规范数字内容服务定价，加强对网络视频、音乐、阅读、游戏等数字内容订阅服务自动续费、价格歧视、会员权益缩水等问题的监管。 （三）创新价格监管方式方法 深化智慧监管应用，充分利用大数据、人工智能等技术手段，开发建设价格监管智能系统，实现价格数据的自动采集、智能分析、风险预警和线索筛查，提高监管的靶向性和效率。推广“双随机、一公开”与重点监管结合，完善随机抽查事项清单，合理确定抽查比例和频次。对问题多发领域、群众反映强烈的行业和经营者，加大重点检查和“回头看”力度。强化信用监管约束，健全价格失信联合惩戒机制，将严重价格违法行为的经营者纳入失信名单，依法依规实施联合惩戒，提高违法成本。 （四）健全价格应急监管响应机制 制定完善应急预案，针对自然灾害、重大疫情、突发事件等可能引发的价格异常波动，制定完善分品种、分等级的价格应急监管预案，明确处置原则、流程、措施和保障。建立快速反应队伍，组建价格应急监管骨干队伍，确保在紧急情况下能够迅速集结、高效行动。强化应急执法协作，加强与市场监管、公安等部门的应急联动，对趁机哄抬价格、囤积居奇、串通涨价等违法行为，依法从快从严从重查处，形成震慑。 四、突出民生导向，守护群众切身利益“钱袋子” 价格工作千头万绪，但最终的落脚点是保障和改善民生。必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把维护好、实现好群众的价格权益作为出发点和落脚点。 （一）兜牢困难群众基本生活底线 精准落实补贴政策，确保价格临时补贴联动机制高效运转，补贴资金精准、及时、足额发放到位，有效缓解物价上涨对困难群众基本生活的影响。完善社会救助标准动态调整，密切关注物价变动对低保、特困供养等社会救助标准实际购买力的影响，科学测算，适时提出调整建议，保障标准与经济社会发展水平相适应。关注特定_价格负担，加强对学生食堂饭菜价格、养老机构服务收费、残疾人相关服务价格的监管与指导，确保质价相符，减轻特定_负担。 （二）提升公用事业价格服务水平 规范水电气暖收费行为，督促公用事业企业严格执行政府定价和相关价格政策，全面落实收费公示制度，清理规范不合理收费，如“跑冒滴漏”分摊、强制更换设备收费等。推进智能化计量和账单清晰化。保障基本公共服务可及性，在推进公用事业价格改革时，充分考虑低收入_承受能力，完善阶梯价格制度，确保基本需求得到保障。研究探索对特殊困难_的定向优惠或补贴政策。畅通价格投诉举报渠道，充分发挥12315、12345等平台作用，对涉及水电气暖等公用事业的价格投诉举报，做到快速受理、高效核查、及时反馈。 （三）营造放心舒心消费环境 大力推行明码标价，在零售、餐饮、住宿、旅游、文娱、物业服务等民生消费领域，大力倡导和规范明码标价行为，要求标价真实准确、货签对位、标识醒目。探索推广“阳光菜单”、“明码实价”示范活动。严惩价格欺诈行为，持续加大对虚假优惠折价、模糊赠售、误导性价格标示、不履行价格承诺等典型价格欺诈行为的打击力度，公开曝光典型案例，净化消费环境。加强价 ……（未完，全文共7170字，当前只显示3452字，请阅读下面提示信息。收藏区发展改革局局长在价格调控与监管工作会议上的讲话） 上一篇：在镇“反_宣传月”主题活动动员大会上的讲话 下一篇：街道党工委书记在村（社区）青年后备“两委”干部座谈会上的讲话 相关栏目：科技 党务讲话 科学发展 改革 改革开放 物价 质检 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |